岳陽市婦幼保健院遷建及兒童醫(yī)院新建PPP項目(政府咨詢)案例簡介
一、工程項目概況
項目建設(shè)地點位于岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金鳳橋片區(qū)梅溪港,巴陵東路與規(guī)劃中門路交叉口東北角地塊,北臨瓦子坡路。
項目在選定地址上進(jìn)行婦幼保健院遷建及新建岳陽市兒童醫(yī)院,規(guī)劃總用地面積65349.19m2(約合98畝),總建筑面積287330m2,(其中:計容面積192830m2,)共設(shè)床位1500張。
整個項目分二期實施,一期工程建設(shè)門急診樓、兒童住院樓、綜合住院樓、醫(yī)技綜合樓(婦幼保健和兒童醫(yī)療)、地下停車場和綠化等室外配套工程,建筑面積175330m2,其中計容面積為119330m2,建設(shè)床位1000張。二期工程建設(shè)保健綜合樓、科教樓、遺傳生殖樓、后勤保障樓(遺傳生殖、科教、保健、月子中心、肢體智力殘障兒童幼兒園、后勤),建筑為面積112000m2,其中計容面積為73500m2,建設(shè)床位500張。
本次PPP項目實施的內(nèi)容為項目一期工程建設(shè)內(nèi)容。項目經(jīng)營期為22.5年,建設(shè)期2.5年,運(yùn)營期20年。項目總投資估算98,915萬元,其中,工程費(fèi)用76,302萬元,工程其它費(fèi)用4,700萬元,基本預(yù)備費(fèi)4,050萬元,建設(shè)期利息3,863萬元,土地回購款10,000萬元。
二、實施方案簡介
本項目采用BOT的模式進(jìn)行運(yùn)作。
為切實減輕政府投資壓力,并充分發(fā)揮社會資本專業(yè)能力,擬采用社會資本控股,政府方出資參與的方式進(jìn)行項目建設(shè)和運(yùn)營,既能以較大的吸引力吸收社會資本參與項目建設(shè),又有利于監(jiān)督規(guī)范建設(shè)單位行為。
岳陽市政府授權(quán)岳陽市婦幼保健院作為政府出資代表與社會資本簽訂合資經(jīng)營合同組建PPP項目公司;岳陽市政府授權(quán)岳陽市衛(wèi)計委作為項目實施機(jī)構(gòu)與項目公司簽訂PPP項目合同授予項目公司經(jīng)營權(quán)。
項目公司成立后,項目公司進(jìn)行融資、建造醫(yī)療大樓及相關(guān)配套設(shè)施。建設(shè)完工進(jìn)入運(yùn)營期后,項目公司將項目一期建設(shè)內(nèi)容租賃給婦幼保健院和兒童醫(yī)院使用,按期收取租賃費(fèi)用。同時由項目公司負(fù)責(zé)大樓物業(yè)管理。項目公司合理收益主要來源于租賃費(fèi)、物業(yè)收入。合作期滿后醫(yī)療大樓和全部配套設(shè)施無償移交給岳陽市婦幼保健院和岳陽市兒童醫(yī)院。
三、采購結(jié)果與實施現(xiàn)狀
本項目現(xiàn)處于社會資本采購階段,成交社會資本方為中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司、中核華瑞投資管理有限公司聯(lián)合體。
本項目中,南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理公司擔(dān)任岳陽市婦幼保健院的咨詢顧問,全程負(fù)責(zé)項目投資方案設(shè)計、財務(wù)模型設(shè)計與測算、合同編制與談判協(xié)助、編制委托方內(nèi)審所需匯報材料。