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萍鄉(xiāng)市老城區(qū)海綿城市建設(shè)PPP項目

案例簡介

一、  工程項目概況

項目建設(shè)范圍涉及萬龍灣內(nèi)澇區(qū)、螞蝗河綜合整治及山下內(nèi)澇區(qū)和西門內(nèi)澇區(qū)三個片區(qū)，綜合整治面積7.19km²。其中，萬龍灣內(nèi)澇區(qū)綜合整治范圍3.83km²，概算總投資91249.24萬元；螞蝗河綜合整治及山下內(nèi)澇區(qū)綜合治理范圍2.42km²，概算總投資44658.15萬元；西門內(nèi)澇區(qū)綜合整治范圍0.94km²，概算總投資35712.04萬元。建設(shè)內(nèi)容大致分為五類：一是地塊和道路改造項目；二是雨污水管線項目；三是防澇設(shè)施建設(shè)項目，包括泵站、行泄通道、水系聯(lián)通項目；第四類是調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)；第五類是人工濕地建設(shè)。

二、  實施方案簡介

本項目采用BOT（建設(shè)-運營-移交）運作模式，由中標社會資本與政府方出資代表簽署合資協(xié)議，合資成立項目公司，項目資本金比例為40%，政府占比45%。萍鄉(xiāng)市人民政府授權(quán)萍鄉(xiāng)市海綿城市試點建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室作為本項目實施機構(gòu)。合作期（10年，其中建設(shè)期2年、運營期8年）內(nèi)，項目公司負責本項目的融資、設(shè)計優(yōu)化、建設(shè)、運營維護和移交。合作期滿后項目公司將項目設(shè)施無償移交給政府指定機構(gòu)。

本項目無收費的市政公用項目，包括市政管網(wǎng)工程、地塊LID改造、防澇設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)，適合采用“政府付費”模式。

一、  采購結(jié)果與項目實施現(xiàn)狀

本項目分為三個標段，其中標段一（萬龍灣內(nèi)澇區(qū)）、標段二（螞蝗河綜合整治及山下內(nèi)澇區(qū)）采用公開招標的方式選擇社會資本，標段三（西門內(nèi)澇區(qū)）采用競爭性磋商的方式選擇社會資本，目前三個標段已經(jīng)完成采購，雙方正在辦理項目公司組建事宜。

本項目中，南京卓遠資產(chǎn)管理公司擔任萍鄉(xiāng)市海綿城市試點建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室的咨詢顧問，全程負責項目物有所值評價、財政承受能力論證、實施方案編制、財務(wù)模型設(shè)計與測算、采購代理服務(wù)、資格預審文件編制、采購文件編制、合同編制與談判協(xié)助等。