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1、生態(tài)環(huán)境部等九部委公布23個(gè)氣候投融資試點(diǎn)名單

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和有關(guān)決策部署，按照《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)氣候〔2020〕57號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)工作的通知》（環(huán)辦氣候〔2021〕27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）有關(guān)要求，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)管局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)根據(jù)各省份推薦情況，綜合考慮工作基礎(chǔ)、實(shí)施意愿和推廣示范效果等因素，確定了氣候投融資試點(diǎn)名單：：北京市密云區(qū)、通州區(qū)，河北省保定市，山西省太原市、長(zhǎng)治市，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市，遼寧省阜新市、金普新區(qū)，上海市浦東新區(qū)，浙江省麗水市，安徽省滁州市，福建省三明市，山東省西海岸新區(qū)，河南省信陽(yáng)市，湖北省武漢市武昌區(qū)，湖南省湘潭市，廣東省南沙新區(qū)、深圳市福田區(qū)，廣西壯族自治區(qū)柳州市，重慶市兩江新區(qū)，四川省天府新區(qū)，陜西省西咸新區(qū)，甘肅省蘭州市

2、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案

近日，《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》正式實(shí)施。《方案》旨在為探索一體協(xié)同落實(shí)碳達(dá)峰目標(biāo)提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為落實(shí)長(zhǎng)三角一體化和雙碳國(guó)家戰(zhàn)略提供有力支撐。

《方案》明確了總體要求，以“一體協(xié)同，系統(tǒng)推進(jìn)，增存并舉，示范引領(lǐng)，業(yè)界共治”為主要原則，提出到2025年，在兩區(qū)一縣（上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善）分別完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)示范區(qū)能耗強(qiáng)度較2020年降低15%左右、碳排放強(qiáng)度較2020年下降20%以上；到2030年前，整體率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰并穩(wěn)步下降，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、【地方動(dòng)態(tài)】《江西省碳達(dá)峰碳中和財(cái)政資金管理辦法》印發(fā)

日前，江西省財(cái)政廳江西省發(fā)展改革委印發(fā)《江西省碳達(dá)峰碳中和財(cái)政資金管理辦法》的通知，通知明確了雙碳資金支持范圍和分配方式！測(cè)算因素為單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低目標(biāo)完成比例、新能源發(fā)電量占本區(qū)域全社會(huì)用電量比重、地方 財(cái)政困難程度和績(jī)效評(píng)價(jià)，權(quán)重分別為 40%、30%、15%、15%。

支持范圍：（1）碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范建設(shè)。支持開(kāi)展城市碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)，創(chuàng)建特色鮮明、差異化發(fā)展的碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)城市;創(chuàng)建碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)園區(qū)，支持有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)依托本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范。（2）碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)能力建設(shè)。支持綠色低碳基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善綠色低碳市場(chǎng)體系，建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)核算和 監(jiān)管體系，加強(qiáng)碳排放監(jiān)測(cè)和計(jì)量體系建設(shè)。（3）碳達(dá)峰碳中和工作評(píng)價(jià)激勵(lì)。按照國(guó)家碳達(dá)峰碳中和評(píng)價(jià)考核工作部署要求，從2023 年開(kāi)始，依據(jù)上年度評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)在推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署落地見(jiàn)效等工作中取得突出成效的地區(qū)予以激勵(lì)。（4）落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略和省委、省政府部署的碳達(dá)峰碳中和有關(guān)重要事項(xiàng)。

分配方式：采取因素+項(xiàng)目法等方式分配。（1）對(duì)于引導(dǎo)促進(jìn)各地統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的支持事項(xiàng)，主要采取因素法分配，由各地按要求統(tǒng)籌確定具體支持事項(xiàng)或項(xiàng)目。測(cè)算因素為單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低目標(biāo)完成比例、新能源發(fā)電量占本區(qū)域全社會(huì)用電量比重、地方 財(cái)政困難程度和績(jī)效評(píng)價(jià)，權(quán)重分別為 40%、30%、15%、15%。省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委可結(jié)合年度工作重點(diǎn)確定和調(diào)整上 述分配因素和權(quán)重，單個(gè)因素權(quán)重的調(diào)整幅度不超過(guò)20%,績(jī)效 評(píng)價(jià)因素權(quán)重不低于10%。（2）對(duì)于需要組織各地落實(shí)到具體項(xiàng)目的政策性支持事項(xiàng)以及重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，主要采取項(xiàng)目法分配。除報(bào)經(jīng)省委、 省政府同意的“一事一議”事項(xiàng)外，由省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái) 政廳按程序確定支持事項(xiàng)。“雙碳”資金支持的有關(guān)試點(diǎn)示范事 項(xiàng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審的方式，擇優(yōu)確定擬支持區(qū)域或項(xiàng)目。涉 及政府投資項(xiàng)目的，按照政府投資管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、【地方動(dòng)態(tài)】《深圳市碳普惠管理辦法》印發(fā)

近日，深圳市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《深圳市碳普惠管理辦法》?！掇k法》從碳普惠方法學(xué)管理、核證減排量管理、碳積分管理、碳普惠場(chǎng)景管理、監(jiān)督等方面，明確提出深圳碳普惠的管理方式。《辦法》提出，深圳鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)深圳碳排放權(quán)交易系統(tǒng)自愿購(gòu)買核證減排量實(shí)施碳中和，履行綠色低碳社會(huì)責(zé)任。據(jù)介紹，《辦法》所稱的碳普惠，是指為小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人等的減碳行為進(jìn)行具體量化和賦予一定價(jià)值，并建立起以商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制。

5、【地方動(dòng)態(tài)】《上海市能源電力領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)

8月11日，上海市人民政府印發(fā)《上海市能源電力領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，方案提出目標(biāo)：到2025年，全社會(huì)用電量碳排放強(qiáng)度下降至4噸/萬(wàn)千瓦時(shí)左右；到2030年降至3.8噸/萬(wàn)千瓦時(shí)左右。具體聚焦可再生能源開(kāi)發(fā)、煤炭消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級(jí)、油氣消費(fèi)合理調(diào)控、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織實(shí)施本市能源電力領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，推進(jìn)落實(shí)6方面20項(xiàng)任務(wù)。附件共有42項(xiàng)任務(wù)分工，包括崇明世界級(jí)生態(tài)島碳達(dá)峰碳中和示范、全面推廣光伏、加快陸海風(fēng)電、嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)、推動(dòng)煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)、推廣多能互補(bǔ)綜合能源服務(wù)等等。

1、科技部、財(cái)政部：探索政府和社會(huì)資本合作開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

近日，科技部、財(cái)政部印發(fā)《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)方案（2022—2023年）》，方案指出，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。制定國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)企業(yè)圍繞國(guó)家需求開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。國(guó)家科技計(jì)劃中產(chǎn)業(yè)應(yīng)用目標(biāo)明確的項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組織實(shí)施，探索政府和社會(huì)資本合作開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)加強(qiáng)硬科技創(chuàng)新。支持中央企業(yè)、民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)聚焦國(guó)家重大需求，牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。對(duì)于企業(yè)牽頭的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，強(qiáng)化以創(chuàng)新聯(lián)合體方式組織實(shí)施。依托更多企業(yè)組建一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新基地。加強(qiáng)國(guó)家工程技術(shù)研究中心評(píng)估考核和優(yōu)化整合，符合條件的納入國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心管理。 

2、交通運(yùn)輸部等六部門：2022年力爭(zhēng)新增完成新改建農(nóng)村公路3萬(wàn)公里

近日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村公路擴(kuò)投資穩(wěn)就業(yè)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》的通知：2022年，在力爭(zhēng)提前完成農(nóng)村公路原定年度任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)金融等政策支持，提前實(shí)施一批具備條件的“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目，新增完成新改建農(nóng)村公路3萬(wàn)公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3萬(wàn)公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座，力爭(zhēng)新增完成投資約1000億元，帶動(dòng)約200萬(wàn)人次就地就近就業(yè)增收。同時(shí)，將農(nóng)村公路管護(hù)領(lǐng)域就業(yè)崗位穩(wěn)定在80萬(wàn)左右。 

3、自然資源部關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通知

近日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通知》，梳理近年來(lái)支持重大項(xiàng)目用地用海行之有效的政策舉措，有針對(duì)性提出保障重大建設(shè)項(xiàng)目落地涉及的用地用海階段性政策措施，共7個(gè)方面26條，涉及國(guó)土空間規(guī)劃、土地計(jì)劃指標(biāo)、用地用海審批、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、節(jié)約集約用地、土地供應(yīng)等內(nèi)容。

《通知》在國(guó)土空間規(guī)劃方面，明確了在國(guó)土空間規(guī)劃批準(zhǔn)前的過(guò)渡期建設(shè)項(xiàng)目用地用海的規(guī)劃依據(jù)問(wèn)題；在計(jì)劃指標(biāo)保障方面，繼續(xù)堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走”，進(jìn)一步明晰土地利用計(jì)劃指標(biāo)配置規(guī)則；在建設(shè)項(xiàng)目用地審批方面，針對(duì)性地提出縮小用地預(yù)審范圍、簡(jiǎn)化用地審查等舉措；在節(jié)約集約用地方面，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目用地重申開(kāi)展節(jié)地評(píng)價(jià)的要求，并明確建設(shè)項(xiàng)目使用城鎮(zhèn)低效用地的，繼續(xù)沿用以往的鼓勵(lì)性政策措施；在土地供應(yīng)方面，要求各地按照“供地即可開(kāi)工”的原則，積極推行產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓機(jī)制。

據(jù)了解，《通知》出臺(tái)將有效解決當(dāng)前重大項(xiàng)目用地用海等要素保障中存在的突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步提高自然資源要素保障能力，推動(dòng)有效投資重要項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量，助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

4、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于推動(dòng)“口袋公園”建設(shè)的通知

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)“口袋公園”建設(shè)的通知》，通知指出，各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門要研究制定本地區(qū)《2022年“口袋公園”建設(shè)實(shí)施方案》，主要包括建設(shè)計(jì)劃（含數(shù)量、位置、占地面積以及落實(shí)建設(shè)資金等情況）、推動(dòng)工作的具體舉措以及保障措施等，每個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）力爭(zhēng)2022年內(nèi)建成不少于40個(gè)“口袋公園”，新疆、西藏等地可結(jié)合實(shí)際確定建設(shè)計(jì)劃。

5、【地方動(dòng)態(tài)】甘肅省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目全生命周期績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家全面實(shí)施績(jī)效管理和財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目績(jī)效管理操作指引》（財(cái)金〔2020〕13號(hào)）文件有關(guān)要求，規(guī)范我省政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目全生命周期績(jī)效管理工作，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率，保障合作各方合法權(quán)益，甘肅省財(cái)政廳制定并印發(fā)了《甘肅省政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目全生命周期績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則（試行）》）?！秾?shí)施細(xì)則（試行）》從總則、績(jī)效目標(biāo)與績(jī)效指標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用、中期評(píng)估、移交期績(jī)效評(píng)價(jià)、組織保障等方面對(duì)甘肅省PPP項(xiàng)目全生命周期績(jī)效管理進(jìn)行規(guī)定，并對(duì)建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期、中期評(píng)估、移交期等績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、監(jiān)控表等給出參考。

1、 地方政府債券發(fā)行情況

上周（08月08日至08月12日），全國(guó)共發(fā)行7支地方政府債券，均為再融資債券，發(fā)行額共243.1998億元，為黑龍江、甘肅、云南、青島等地發(fā)行。

 2、14只公募REITs市場(chǎng)表現(xiàn)（截止8月17日）

 3、全國(guó)碳市場(chǎng)交易動(dòng)態(tài)

根據(jù)全國(guó)碳交易微信公眾號(hào)披露數(shù)據(jù)，上周（08月08日至08月12日），全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）總成交量248,735噸，總成交額13,273,797.50元。

掛牌協(xié)議周成交量27,400噸，周成交額1,593,700.00元，最高成交價(jià)59.00元/噸，最低成交價(jià)58.00元/噸，上周五（08月12日）收盤價(jià)為58.00元/噸，較上上周五（08月05日）下跌0.85%。

大宗協(xié)議交易周成交量221,335噸，周成交額11,680,097.50元。

截至上周五（08月12日），全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量194,921,971噸，累計(jì)成交額8,545,608,855.58元。