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來源：南京卓遠
作者：西南公司
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| 本 期 目 錄 | |
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一、國資國企改革政策及簡析 |
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1、《廈門市國有企業(yè)擔保管理辦法》 |
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2、《自治區(qū)國資委授權放權清單（2022年版）》 |
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二、國資相關新聞 |
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1、共同推動央企利用資本市場加快改革發(fā)展，國務院國資委改革局與上交所簽署戰(zhàn)略合作備忘錄 |
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2、山東省國資委召開主任辦公會議，研究加強省屬控股上市公司價值管理和深化省屬企業(yè)混合所有制改革等事項 |
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3、實現(xiàn)“三個首次一個加強”，河南國資加快建設世界一流企業(yè)步伐 |
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4、新疆國資委初步建立地州市國資國企績效評價排序機制 |
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5、成都為規(guī)范國企融資連發(fā)三文，嚴禁以任何形式為地方政府及其部門舉借債務 |
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6、重慶成都雙核聯(lián)動聯(lián)建合作項目事項清單出爐，34個項目涵蓋交通基礎設施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等多個領域 |
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7、合縱連橫、兩大供應鏈集團揭牌成立，湖北供應鏈體系壯大拉長 |
1、《廈門市國有企業(yè)擔保管理辦法》
發(fā)文機關：廈國資產(chǎn)規(guī)〔2022〕243號
發(fā)布時期：2022-10-08
官網(wǎng)鏈接：http://gzw.xm.gov.cn/xxgk/xxgkml/flfgwj/zh/202210/t20221008_2692411.htm
丨政策簡析丨
10月8日，為深入貫徹黨中央、國務院關于深化國資國企改革的決策部署，加快國資監(jiān)管機構職能轉變，加強防范監(jiān)管企業(yè)重大風險，規(guī)范國有企業(yè)各類擔保行為，防范企業(yè)因擔保行為超出債務承受能力出現(xiàn)風險，維護國有資產(chǎn)安全，制定本辦法。本次制定的《廈門市國有企業(yè)擔保管理辦法》共分六章十七條。各章主要條款說明如下：
第一章總則。規(guī)定適用范圍，即廈門市國有企業(yè)（包括全資、控股和實際控制的各級國有企業(yè)）為借款等融資行為提供的各種形式擔保適用本辦法，不適用于專業(yè)擔保公司開展的具有日常經(jīng)營性質(zhì)的擔保行為。
第二章管理職責。規(guī)定國資監(jiān)管機構監(jiān)管企業(yè)擔保行為；明確集團（一級國有企業(yè)，下同）作為擔保行為的責任主體，應建立健全集團統(tǒng)一的擔保管理制度，并報國資監(jiān)管機構備案；明確集團應將年度擔保計劃納入預算管理，確保擔保風險可控，并形成年度報告機制。
第三章?lián)徟鷻嘞蕖Ｒ?guī)定由集團審批的擔保事項；規(guī)定企業(yè)不得進行擔保的事項；規(guī)定企業(yè)不得為子企業(yè)提供擔保的情形，確需提供擔保應按企業(yè)的擔保決策程序特別審慎研究決定，并逐級上報國資監(jiān)管機構備案；規(guī)定超出企業(yè)決策權限的擔保事項，必須逐級上報國資監(jiān)管機構履行相應程序后方可進行，要求需國資監(jiān)管機構審批的擔保事項提供反擔保；規(guī)定企業(yè)按照審批權限向國資監(jiān)管機構報批擔保事項時提供的資料，并對材料真實性負責。
第四章?lián)９芾硎马?。?guī)定擔保合同管理的程序和要求，包括擔保合同需原批準單位重新批準后方可出具書面同意意見的情形，擔保人對被擔保人履行主債務合同的監(jiān)督、報告要求，對主債務合同履行期屆滿的償付情況和擔保責任情況的報告要求，擔保批準機構對擔保合同履行情況的監(jiān)管要求，及時辦理解除擔保手續(xù)以及應及時請求擔保合同無效的情形；規(guī)定擔保責任應經(jīng)法律程序確認，依法被要求承擔時應立即向擔保批準機構書面報告；明確擔保人履行擔保責任后應行使追償權。
第五章責任追究。規(guī)定企業(yè)和相關責任人違反規(guī)定應當承擔責任和追責的情形。
第六章附則。規(guī)定該辦法由市國資委負責解釋。自發(fā)布之日起施行。明確經(jīng)授權的企業(yè)可按授權管理規(guī)定執(zhí)行，法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和國家政策對上市公司、金融機構擔保有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。
2、《自治區(qū)國資委授權放權清單（2022年版）》
發(fā)文機關：寧夏自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
發(fā)布時期：2022-09-21
官網(wǎng)鏈接：http://gzw.nx.gov.cn/zcfg/zcwj/gzwwj/202209/t20220928_3795728.html
丨政策簡析丨
9月21日，《自治區(qū)國資委授權放權清單（2022年版）》印發(fā)施行。授權放權清單全面貫徹落實國家、自治區(qū)相關文件精神，緊密結合寧夏自治區(qū)國資國企實際，重點圍繞企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、投資管理、產(chǎn)權轉讓、薪酬分配、資產(chǎn)核銷、股權激勵、職業(yè)經(jīng)理人聘用等10個方面分類授權放權20項，充分體現(xiàn)了寧夏區(qū)情特色。
一、分層開展授權放權。自治區(qū)國資委結合區(qū)屬企業(yè)的功能定位、治理能力、管理水平、發(fā)展現(xiàn)狀等情況，針對區(qū)屬企業(yè)明確授權放權事項。同時，引導監(jiān)管企業(yè)集團對所屬企業(yè)同步開展授權放權，做到層層“松綁”，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，努力提升各層級企業(yè)活力。
二、建立動態(tài)調(diào)整機制。自治區(qū)國資委結合日常監(jiān)管工作，加強跟蹤督導，定期評估授權放權的執(zhí)行情況和實施效果，采取擴大、調(diào)整或收回等措施動態(tài)調(diào)整授權放權事項，加快構建簡政放權、放管結合的授權放權體系。
三、加強行權能力建設。指導督促企業(yè)按照中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求，堅持把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，加快形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經(jīng)營機制；優(yōu)化集團管控，健全完善風險、內(nèi)控和合規(guī)體系，確保各項授權放權接得住、行得穩(wěn)。
四、完善監(jiān)督管理體系。自治區(qū)國資委將加強事中事后監(jiān)管，通過健全監(jiān)管制度、統(tǒng)籌監(jiān)督力量、嚴格責任追究、搭建實時在線的國資監(jiān)管平臺等方式，確保該放的放權到位、該管的管住管好，實現(xiàn)授權與監(jiān)管相結合、放活與管好相統(tǒng)一。
此次明確的20項授權放權事項，其中，對區(qū)屬國有企業(yè)授權放權事項16項，對國有資本投資、運營公司授權放權事項4項，確保分權有序、授權有章、放權有度，為深化國有企業(yè)改革、提升國資監(jiān)管效能、推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設提供了重要保障。
1、共同推動央企利用資本市場加快改革發(fā)展，國務院國資委改革局與上交所簽署戰(zhàn)略合作備忘錄
9月26日，國務院國資委會同上海證券交易所召開中央企業(yè)上市工作座談會。會上，國資委改革局與上交所簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。國資委黨委委員、副主任翁杰明，上交所黨委書記邱勇出席會議并講話。國資委改革局局長郭祥玉主持會議，上交所黨委副書記、總經(jīng)理蔡建春致歡迎辭。
翁杰明指出上市是深化國有企業(yè)改革的重要舉措，是完善公司治理、提升資源配置效率的重要途徑。中央企業(yè)要準確把握資本市場深化改革的新形勢新要求，充分利用科創(chuàng)板平臺，更好服務國家科技創(chuàng)新大局，努力成為科技創(chuàng)新的典范；落實上市公司監(jiān)管要求，健全公司治理，努力成為加快中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設的典范；有效發(fā)揮資本市場資源配置優(yōu)勢，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，努力成為專業(yè)化整合的典范；積極打造高質(zhì)量上市公司，促進資本市場健康發(fā)展，努力成為規(guī)范誠信經(jīng)營的典范。
邱勇指出，支持央企上市是上交所鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的政治使命，是落實國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的政治擔當，是中國特色金融發(fā)展之路的重要體現(xiàn)，也是上交所高質(zhì)量發(fā)展、建設世界一流交易所的內(nèi)在需要。目前為止，國務院國資委下屬滬市央企控股上市公司212家，總市值超過10萬億元，千億級市值公司有23家，有20多家央企控股公司已在科創(chuàng)板上市。下一步，上交所將更好地發(fā)揮交易所功能作用，全面強化與國資委改革局的戰(zhàn)略合作，共同推動央企高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
根據(jù)備忘錄，雙方將按照“頂層設計、上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補、合作共贏”的原則，堅持市場化、法治化方向，支持央企完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整，提高央企控股上市公司質(zhì)量，做強做優(yōu)做大國有資本，共同推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
2、山東省國資委召開主任辦公會議，研究加強省屬控股上市公司價值管理和深化省屬企業(yè)混合所有制改革等事項
9月27日上午，省國資委黨委書記、主任張斌主持召開主任辦公會議，研究加強省屬控股上市公司價值管理、深化省屬企業(yè)混合所有制改革等事項。
會議指出，加強省屬控股上市公司價值管理是提高上市公司質(zhì)量，做強做優(yōu)做大國有資本的重要舉措，對于推動上市公司加強經(jīng)營管理、提升核心競爭力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。會議強調(diào)，要突出質(zhì)量效益提升理念，指導省屬企業(yè)圍繞主責主業(yè)，按照“做強做優(yōu)一批、優(yōu)化提升一批、調(diào)整盤活一批、培育上市一批”要求，分類優(yōu)化上市平臺布局，做優(yōu)業(yè)績。要推動省屬企業(yè)和上市公司增強內(nèi)生動力，夯實價值創(chuàng)造基礎，結合企業(yè)發(fā)展需要和資本市場狀況，開展再融資，實現(xiàn)價值合理回歸。要加強投資者關系管理，認真做好信息披露工作，強化現(xiàn)金分紅決策機制，提高對投資者的回報。
會議要求，要引導省屬企業(yè)真正從戰(zhàn)略角度出發(fā)，按照“三因三宜三不”原則，根據(jù)企業(yè)自身情況，合理選擇混改方式，科學確定股權結構，積極穩(wěn)妥推進混改。要督促省屬企業(yè)認真落實國資監(jiān)管規(guī)定，對推進混改的必要性和可行性進行充分研究論證，務求混改實效，防止國有資產(chǎn)流失。要引導省屬企業(yè)把混資本和改機制緊密結合，不斷完善混改企業(yè)公司治理，深度轉換混改企業(yè)經(jīng)營機制，真正提升企業(yè)經(jīng)營效益。
3、實現(xiàn)“三個首次一個加強”，河南國資加快建設世界一流企業(yè)步伐
9月20日，中共河南省委宣傳部召開“河南這十年”全面深化改革專場新聞發(fā)布會，河南省政府國資委黨委委員、副主任劉孟連在回答提問時說：“十年來，河南國資國企發(fā)生了令人鼓舞的深刻變化，展現(xiàn)出更加美好的發(fā)展前景。特別是國企改革三年行動以來，河南國資勇當河南‘兩個確保’的開路先鋒，具體標志性成果可以概括為‘三個首次一個加強’。”
國企改革首次進入全國第一方陣
2021年以來，河南省委、省政府對國資國企改革發(fā)展重視程度之高、推進力度之大、工作節(jié)奏之快前所未有，國資國企堅持“根上改、制上破、治上立”，國企改革三年行動彎道超車晉升國家A級，省管企業(yè)盈利水平達到歷史最好。
與此同時，河南省大力學習推廣鄭煤機經(jīng)驗，推動形成河南資產(chǎn)市場化改革、河南能源改革重生、洛軸集團專項改革等一批河南改革樣本。平煤新型炭材料科技公司被評為“雙百企業(yè)”標桿，河南資產(chǎn)、豫信電科分別新增入選全國“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”，河南能源三門峽戴卡輪轂公司獲評“全國公司治理示范企業(yè)”，國企改革三年行動實現(xiàn)“整體領先、個體出彩”。
國資布局首次實現(xiàn)戰(zhàn)略性重構
緊緊圍繞國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，推動國資布局戰(zhàn)略性優(yōu)化、國企專業(yè)化整合，在關鍵行業(yè)和重點領域打造“旗艦勁旅”企業(yè)，截至目前，已完成14戶企業(yè)重組、3戶企業(yè)更名、3戶企業(yè)退出。“聚合效應”初步顯現(xiàn)，河南交投集團管轄省內(nèi)高速公路5592公里，占全省通車里程的77.5%；中豫港務集團累計開行中歐班列5000余班，成為樞紐經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”；豫信電科集團招引超聚變項目上下游產(chǎn)業(yè)鏈落地，助推千億級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力，省管企業(yè)建成國家級研發(fā)平臺11個、國家級創(chuàng)新型企業(yè)29個，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達到93%。
國資監(jiān)管首次實現(xiàn)集中統(tǒng)一
從去年開始，河南省政府國資委全力推進省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，目前，省級層面集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達到99.7%，終結了多年來“九龍治水”局面。堅持“改國企必先改國資”，研究出臺《健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制工作方案》，推動形成“2＋N＋X”省管企業(yè)功能格局；印發(fā)《河南省省管企業(yè)主業(yè)管理辦法（試行）》，圈出發(fā)展賽車道；實施國資國企數(shù)智賦能三年行動，打造具有河南特色的穿透式監(jiān)管新名片。
黨對國有企業(yè)的全面領導得到根本性加強
堅決貫徹習近平總書記“兩個一以貫之”重要論述，把堅持黨的領導作為重大政治原則，與完善公司治理統(tǒng)一起來，實施省管企業(yè)黨的建設“根魂工程”，省管企業(yè)集團層面全部完成黨建入章程，并推動實現(xiàn)重要子企業(yè)黨建入章全覆蓋，建成標準化規(guī)范化黨支部9300個，實施“清廉國企”建設行動，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強保證。
十年改革，省管企業(yè)規(guī)模效益大幅倍增
截至2021年底，省管企業(yè)資產(chǎn)總額2.5萬億元，較2012年增長232%；利潤總額263.4億元、凈利潤183.2億元，較2012年分別增加238.5億元、208.8億元。省管企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面起勢。截至2021年底，省管企業(yè)營業(yè)收入利潤率5.2%，凈資產(chǎn)收益率3%，分別較2012年增長5.2、4.3個百分點，全員勞動生產(chǎn)率30.8萬元/人，較2012年增長114.6%。
“河南省管企業(yè)社會貢獻度持續(xù)攀升。”今年以來，省管企業(yè)累計上繳稅金287.5億元，為受疫情影響的中小企業(yè)和個體工商戶減免房租4.7億元，煤炭企業(yè)保供電煤2596萬噸，為電廠讓利超30億元。
4、新疆國資委初步建立地州市國資國企績效評價排序機制
為貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府關于國資國企改革發(fā)展的各項決策部署，進一步強化地州國資委抓改革、促發(fā)展主體意識，著力營造主動對標、比學趕超氛圍，按照地州市國有企業(yè)改革發(fā)展推動會暨上半年經(jīng)濟運行分析會有關安排，在學習借鑒國務院國資委關于中央企業(yè)績效評價制度辦法基礎上，自治區(qū)各地州市國資國企績效評價排序機制初步建立。
評價指標體系從效益效率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風險防范、經(jīng)濟結構及貢獻四個維度選取12個可量化、可評價指標賦予一定權重，并根據(jù)各項指標綜合得分進行排序。指標選擇方面，12個指標在“兩利四率”基礎上進行拓展，增加了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟結構及貢獻等方面考量，力爭更加綜合、全面反映地州市國資國企經(jīng)營實績。指標類型方面，12個指標中，有絕對值指標，也有相對值指標。增長率等相對值指標能夠突出發(fā)展和變化，體量規(guī)模較小地州市可以充分展現(xiàn)成長性；增長額等絕對值指標彌補和平滑了體量較大地州市貢獻體現(xiàn)不足的問題，總體力求公正、客觀。指標權重方面，效益效率板塊權重50%，包括：營業(yè)利潤率、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率、虧損面4個指標；產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊權重20%，包括總資產(chǎn)增長額、固定資產(chǎn)投資額、研發(fā)投入強度3個指標；風險防范板塊權重10%，包括資產(chǎn)負債率、現(xiàn)金流動負債比率2個指標；經(jīng)濟結構及貢獻板塊權重20%，包括規(guī)模以上企業(yè)占比、工業(yè)總產(chǎn)值占比、新增就業(yè)3個指標。
新疆自治區(qū)國資委立足于為各地州市領導認識本地國資績效水平，及在自治區(qū)各地州市排名情況提供信息服務，將地州市國有企業(yè)績效綜合評價排序情況定期抄送地州市人民政府（行政公署），并印發(fā)各地州市國資委。通過評價排序引導各地州市結合自身所處序位，找差距、補短板、強弱項，了解并向其他地州市亮點優(yōu)勢看齊，相互取長補短，共同改進提高，推動地州市國資國企聚焦主業(yè)做強實業(yè)，優(yōu)化布局調(diào)整結構，補短強弱防范風險，推動國企加快高質(zhì)量發(fā)展。
5、成都為規(guī)范國企融資連發(fā)三文，嚴禁以任何形式為地方政府及其部門舉借債務
日前，成都市政府官網(wǎng)連發(fā)三文，針對成都市屬國有企業(yè)融資及擔保、投資，和上市公司國有股權，發(fā)布了相關監(jiān)督管理辦法。其分別為，《成都市上市公司國有股權監(jiān)督管理實施辦法》《成都市屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》和《成都市屬國有企業(yè)融資及擔保監(jiān)督管理辦法》的政策解讀。
嚴禁以任何形式為地方政府及其部門舉借債務
《成都市屬國有企業(yè)融資及擔保監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）提到，為建立完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，進一步規(guī)范市屬國有企業(yè)融資及擔?；顒?，成都市國資委重新制定了該辦法。
《辦法》的權責邊界更加清晰，比如進一步厘清了成都市國資委、市屬國有企業(yè)在融資及擔保活動中的職能職責。成都市國資委按照以管資本為主的原則，以強化監(jiān)管、防范風險為重點，對市屬國有企業(yè)融資及擔?；顒訉嵤┤矫嫒^程監(jiān)管。成都市屬國有企業(yè)是融資及擔?；顒拥臎Q策主體、執(zhí)行主體和責任主體，應當著力提升本企業(yè)融資及擔保活動組織實施和風險管控水平。
在監(jiān)督管理和融資監(jiān)督方面，《辦法》新增了多項規(guī)定。比如，嚴禁以任何形式為地方政府及其部門舉借債務，或以任何形式產(chǎn)生以政府財政收入作為還款來源、增加政府隱性負債的融資行為；嚴禁利用沒有收益的公益性資產(chǎn)、不具有合法合規(guī)產(chǎn)權的經(jīng)營性資產(chǎn)開展抵（質(zhì)）押貸款或發(fā)行信托、債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等各類金融產(chǎn)品融資。
《辦法》還明確了成都市屬國有企業(yè)要合理確定擔保規(guī)模，防范企業(yè)超擔保能力提供擔保。擔保規(guī)模按照實際提供的擔保余額統(tǒng)計。
提出6項禁止類投資項目
在市屬國企投資方面，成都市國資委重新制定了《成都市屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》。其中明確了成都市政府、市國資委、市屬國有企業(yè)在市屬國有企業(yè)投資監(jiān)管中的職能職責。成都市政府研究決定頂層制度設計、年度投資計劃、全市性重大投資項目等事項，并研究審查市屬企業(yè)一些特別監(jiān)管類投資項目，比如單項投資額超過1億美元的境外主業(yè)投資項目等。
成都市國資委按照以管資本為主的原則，對市屬國有企業(yè)投資活動實施全程全面監(jiān)管。成都市屬國有企業(yè)是投資項目的決策主體、執(zhí)行主體和責任主體，依法自主經(jīng)營并承擔相應責任。
另外，還明確了成都市屬國有企業(yè)投資項目負面清單，其中提出了6項禁止類投資項目，包括不符合國家、四川省及成都市產(chǎn)業(yè)政策的投資項目；不符合土地使用、能源消耗、污染排放、安全生產(chǎn)、資金來源等有關法律法規(guī)規(guī)定的項目；不符合市屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的投資項目等。
加強上市公司國有股權變動事項的監(jiān)督管理
《成都市上市公司國有股權監(jiān)督管理實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）中提到，為進一步加強成都上市公司國有股權變動事項的監(jiān)督管理，推動企業(yè)國有資產(chǎn)規(guī)范運作、國有資源市場化配置、促進國有資產(chǎn)保值增值、防止國有資產(chǎn)流失，成都市國資委重新制定了該實施辦法。
《實施辦法》明確將上市公司國有股權變動事項的審批權限劃分為國家出資企業(yè)、國資監(jiān)管機構、政府三個層級。具體而言，將成辦發(fā)〔2020〕35號文規(guī)定的由市國資委審核后報成都市委市政府審定的事項根據(jù)重大程度進一步分為兩類，一類由市國資委審核后報市政府審定，一類由成都市國資委在履行內(nèi)部決策程序后直接下達批復。
《實施辦法》還提到，國有股東為市屬國有企業(yè)的，由國有股東經(jīng)過內(nèi)部決策程序后逐級報成都市國資委，成都市國資委在履行內(nèi)部決策程序后，屬于《實施辦法》規(guī)定所涉事項范圍的，由成都市國資委報市政府審定，成都市政府審定同意后由市國資委下達書面批復；其他事項由成都市國資委直接下達書面批復。
國有股東為區(qū)（市）縣所屬國有企業(yè)的，國有股東經(jīng)過內(nèi)部決策程序后逐級將有關事項報區(qū)（市）縣政府（管委會）審核，區(qū)（市）縣政府（管委會）出具相關同意意見后，由區(qū)（市）縣國資監(jiān)管機構將有關事項報成都市國資委。成都市國資委在履行內(nèi)部決策程序后，屬于《實施辦法》規(guī)定所涉事項范圍的，由市國資委報市政府審定，市政府審定同意后由市國資委下達書面批復；其他事項由成都市國資委直接下達書面批復。
6、重慶成都雙核聯(lián)動聯(lián)建合作項目事項清單出爐，34個項目涵蓋交通基礎設施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等多個領域
9月29日，重慶成都雙核聯(lián)動聯(lián)建視頻會議審議了《強化重慶成都雙核聯(lián)動聯(lián)建合作項目事項清單》。此次兩地協(xié)商推動的合作項目事項共計34個，將為兩地攜手打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板、引領帶動雙城經(jīng)濟圈發(fā)展打下堅實的基礎。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設上升為國家戰(zhàn)略兩年多來，兩市共下“一盤棋”、共擔新使命，建立了多層級、多領域的合作機制，推進了一批標志性、引領性的重大項目，營造了同城化、便利化的良好氛圍，推動雙核聯(lián)動聯(lián)建全面提速、整體成勢。
為加快落實重慶四川黨政聯(lián)席會議第五次會議精神，根據(jù)兩市黨委、政府工作安排，兩市發(fā)展改革委綜合兩市目前實際工作和未來發(fā)展布局，會同有關區(qū)（市）縣和部門（單位）密切溝通、反復完善，研究策劃了第一批合作項目事項清單。這批合作項目事項共計34個，涵蓋了交通基礎設施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新資源、城市服務功能、社會公共政策等多個領域，分為“共投共建”“相向協(xié)作”“共同爭取”三種合作類別，同時明確了相關部門、區(qū)縣的責任，提出了截至2022年12月底的任務目標。備受關注的成渝中線高鐵，明確在年內(nèi)實現(xiàn)全線實質(zhì)性開工建設；成渝高速公路擴容工程，要力爭具備開工條件；國際班列方面，兩地要共同在德國杜伊斯堡啟動建設海外倉；跨境公路運輸方面，啟動建設線下跨境道路運輸集散中心；共建內(nèi)陸無水港方面，要開行果園港至龍泉驛“無水港”公路專線等等。有關人士表示，這些合作項目事項的快速落地，將有利于兩地聯(lián)動聯(lián)建形成更多可視化成果，更好把戰(zhàn)略機遇轉化為發(fā)展優(yōu)勢、合作實效。
7、合縱連橫、兩大供應鏈集團揭牌成立，湖北供應鏈體系壯大拉長
9月29日，湖北國控供應鏈集團、楚象供應鏈集團在漢揭牌成立，落戶武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。湖北省國資委相關負責人表示，這兩家企業(yè)肩負著促進湖北省供應鏈物流行業(yè)提檔升級、帶動進出口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)集群降本增效、打造全國重要物流樞紐的重任。
楚象供應鏈集團以供應鏈管理、供應鏈數(shù)智化等業(yè)務為主業(yè)，致力于打造集采購分銷、全程物流、庫存管理、數(shù)字服務于一體的供應鏈綜合服務企業(yè)。廈門象嶼集團董事長張水利表示，楚象供應鏈集團將圍繞煤炭、汽車產(chǎn)業(yè)、光電子產(chǎn)業(yè)、大宗商品以及農(nóng)產(chǎn)品等領域開展一體化、定制化的供應鏈綜合服務業(yè)務；同時，將大力推動數(shù)智建設，鞏固供應鏈敏捷性、安全性和韌性，為供應鏈條上的中小企業(yè)提供多元化服務。
國控供應鏈集團以內(nèi)外貿(mào)易、跨境電商綜合服務、供應鏈管理等業(yè)務為主業(yè)，打造具有全球布局能力、全國競爭力的內(nèi)外貿(mào)易綜合型“鏈主”企業(yè)。
武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)主要負責人表示，將以兩大供應鏈龍頭企業(yè)落戶為契機，全力實施“區(qū)港聯(lián)動”“港產(chǎn)城一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，通過組建綜合保稅區(qū)及港口物流園，加快打造千億級臨港產(chǎn)業(yè)，建設長江武漢西南重要樞紐中心、武漢乃至湖北西南片區(qū)生產(chǎn)服務型物流樞紐。