時間:2022.10.14.-2022.10.20
來源:南京卓遠
作者:基建業(yè)務(wù)咨詢部
★ 目錄 ★
一 |
雙碳新趨勢 |
01 |
三部委發(fā)布明確風電、光伏項目補貼核查認定有關(guān)政策解釋 |
02 |
【地方動態(tài)】《北京市碳達峰實施方案》發(fā)布 |
03 |
【地方動態(tài)】《江蘇省碳達峰實施方案》發(fā)布 |
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【地方動態(tài)】《遼寧省加快推進清潔能源強省建設(shè)實施方案》印發(fā) |
05 |
【地方動態(tài)】上海將出臺加氫站專項規(guī)劃、鼓勵購買和使用新能源汽車專項政策等 |
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政策熱點 |
01 |
國家發(fā)改委發(fā)布2022年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單 |
02 |
財政部126號文:不得通過國企購地等方式虛增土地出讓收入 |
03 |
交通運輸部辦公廳關(guān)于進一步支持公路建設(shè)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展的通知 |
04 |
【地方動態(tài)】嚴控政府債務(wù)!江蘇省政府投資基金管理辦法修訂 |
05 |
【地方動態(tài)】北京市《關(guān)于存量國有建設(shè)用地盤活利用的指導意見(試行)》發(fā)布實施 |
三 |
項目動態(tài) |
01 |
安徽省六安市霍邱縣市政基礎(chǔ)設(shè)施提升 PPP項目 |
02 |
安龍縣國家儲備林PPP項目 |
03 |
粵港澳大灣區(qū)高端裝備制造創(chuàng)新中心二期EPC總承包項目 |
04 |
富川香芋瑤鄉(xiāng)三產(chǎn)融合鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目總承包(EPC)項目 |
05 |
滕州市(2022—2024年)冬季清潔取暖項目工程總承包(EPC+F)項目 |
四 |
投融資信息 |
01 |
地方政府債券發(fā)行情況 |
02 |
20只公募REITs市場表現(xiàn)(截止10月19日) |
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全國碳市場交易動態(tài) |
一
雙碳新趨勢
1、三部委發(fā)布明確風電、光伏項目補貼核查認定有關(guān)政策解釋
近日國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于明確可再生能源發(fā)電補貼核查認定有關(guān)政策解釋的通知》,就補貼核查中存在諸多疑義的相關(guān)內(nèi)容進行了說明,包括部分特殊光伏、風電項目上網(wǎng)電價的確定、納入補貼項目容量的認定以及項目備案容量的認定標準等。
2、【地方動態(tài)】《北京市碳達峰實施方案》發(fā)布
近日,北京市政府印發(fā)《北京市碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》),推動全市繼續(xù)有序做好碳達峰、碳中和有關(guān)工作。方案提出:到2025年,可再生能源消費比重達到14.4%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降確保完成國家下達目標。到2030年,可再生能源消費比重達到25%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達目標,確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。
3、【地方動態(tài)】《江蘇省碳達峰實施方案》發(fā)布
日前,《江蘇省碳達峰實施方案》印發(fā),方案指出:到2025年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成國家下達的目標任務(wù),非化石能源消費比重達到18%,林木覆蓋率達到24.1%,為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。到2030年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)大幅下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,風電、太陽能等可再生能源發(fā)電總裝機容量達到9000萬千瓦以上,非化石能源消費比重、林木覆蓋率持續(xù)提升。2030年前二氧化碳排放量達到峰值,為實現(xiàn)碳中和提供強有力支撐。實施“碳達峰八大專項行動”:深入開展低碳社會全民創(chuàng)建、工業(yè)領(lǐng)域達峰、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能增效水平提升、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域達峰、交通運輸?shù)吞及l(fā)展、綠色低碳科技創(chuàng)新、各地區(qū)有序達峰等“碳達峰八大專項行動”。
4、【地方動態(tài)】《遼寧省加快推進清潔能源強省建設(shè)實施方案》印發(fā)
近日,《遼寧省加快推進清潔能源強省建設(shè)實施方案》(以下簡稱《方案》)印發(fā),圍繞加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、拓展清潔能源開發(fā)空間、助推儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、推動用能方式轉(zhuǎn)型升級、推進清潔能源裝備發(fā)展、優(yōu)化清潔能源發(fā)展環(huán)境六大任務(wù),提出26項具體措施,加快發(fā)展和利用清潔能源,促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型?!斗桨浮诽岢鲆幌盗心繕耍旱?025年,全省清潔能源裝機占比達到55%、發(fā)電量占比達到48%以上,非化石能源消費占比年均提升超過1個百分點;風電光伏、儲能、氫能等清潔能源裝備制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入600億元;碳排放強度較2020年下降18%;清潔能源強省建設(shè)取得階段性成果。到2030年,全省清潔能源裝機及發(fā)電量占比達到70%以上,核電發(fā)電量占比達到30%以上,清潔能源裝備主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)1000億元,清潔能源強省基本建成。
5、【地方動態(tài)】上海將出臺加氫站專項規(guī)劃、鼓勵購買和使用新能源汽車專項政策等
上海市政府近日舉行新聞發(fā)布會,解讀新一輪《上海市交通發(fā)展白皮書》。發(fā)布會上,上海市經(jīng)濟信息化委副主任湯文侃透露,上海將出臺燃料電池汽車專項資金管理辦法、加氫站專項規(guī)劃、動力電池回收利用等一系列政策,支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;持續(xù)做好新能源汽車推廣應(yīng)用,出臺鼓勵購買和使用新能源汽車專項政策。
二
政策熱點
1、國家發(fā)改委發(fā)布2022年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單
國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《關(guān)于做好2022年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工作的通知》,發(fā)布2022年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單?!锻ㄖ芬?,相關(guān)省級發(fā)展改革部門要會同有關(guān)省級部門強化工作合力和政策協(xié)同,鼓勵引導承載城市人民政府優(yōu)化政策環(huán)境,加大對國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)支持力度。
首批17個國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單已于此前發(fā)布,加上今年明確的24個國家骨干冷鏈物流基地,國家骨干冷鏈物流基地達41個,覆蓋全國27個?。▍^(qū)、市)。
2、財政部126號文:不得通過國企購地等方式虛增土地出讓收入
近日,財政部網(wǎng)站公開發(fā)布了財政部印發(fā)《關(guān)于加強“三公”經(jīng)費管理嚴控一般性支出的通知》(財預(yù)〔2022〕126號)。通知明確指出:(1)嚴禁通過舉債儲備土地,不得通過國企購地等方式虛增土地出讓收入,不得巧立名目虛增財政收入,彌補財政收入缺口。(2)規(guī)范地方事業(yè)單位債務(wù)管控,建立嚴格的舉債審批制度,禁止新增各類隱性債務(wù),切實防范事業(yè)單位債務(wù)風險。(3)要依法依規(guī)組織財政收入,持續(xù)整治違規(guī)收費行為,堅決防止收過頭稅,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派,不增加市場主體負擔。
3、交通運輸部辦公廳關(guān)于進一步支持公路建設(shè)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展的通知
近日,交通運輸部辦公廳關(guān)于進一步支持公路建設(shè)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展的通知交辦公路〔2022〕59號,旨在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,保障中小企業(yè)公平參與市場競爭,維護中小企業(yè)合法權(quán)益,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力,推動公路交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《通知》從進一步打破中小企業(yè)獲取項目的圍墻壁壘、破除中小企業(yè)進入市場的隱形門檻和降低中小企業(yè)履行合同的從業(yè)風險三大方面做出具體要求。其中,在進一步打破中小企業(yè)獲取項目的圍墻壁壘方面,要求規(guī)范投標條件設(shè)定,嚴禁明招暗定,鼓勵項目合法分包,嚴禁違規(guī)限制;在破除中小企業(yè)進入市場的隱形門檻方面,要求完善市場準入機制,嚴禁私設(shè)清單,改善市場投資環(huán)境,嚴禁區(qū)別對待(積極吸引中小企業(yè)參與公路基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運營,保障中小企業(yè)公平參與政府和社會資本合作項目權(quán)益),優(yōu)化涉企服務(wù)舉措,嚴禁怠政懶政。在進一步降低中小企業(yè)履行合同的從業(yè)風險方面,要求降低企業(yè)交易成本,嚴禁違規(guī)收費,公平合理制定合同,嚴禁轉(zhuǎn)嫁風險,按期支付企業(yè)款項,嚴禁拖延欠付。
4、【地方動態(tài)】嚴控政府債務(wù)!江蘇省政府投資基金管理辦法修訂
近日,江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省政府投資基金管理辦法》(蘇政辦發(fā)〔2022〕71號)。各級政府應(yīng)當嚴格遵守地方政府債務(wù)管理各項規(guī)定,堅決防范化解重大風險隱患,不得有以下情形:(1)以沒有實際經(jīng)營業(yè)務(wù)的地方融資平臺出資設(shè)立基金;(2)以地方政府債券資金、借貸資金出資設(shè)立基金;(3)以任何方式向社會資本方承諾回購?fù)顿Y本金、承擔本金損失或最低收益;(4)以基金名義違法違規(guī)變相舉債;(5)違規(guī)出借資金;(6)以基金支付應(yīng)當由財政預(yù)算安排的支出款項等。
各級財政部門應(yīng)當切實履行政府出資人職責,建立和完善財政統(tǒng)一扎口管理機制,強化政府預(yù)算對財政出資的約束,設(shè)立基金要充分考慮財政承受能力,合理確定基金規(guī)模與投資范圍,加強對政府投資基金的設(shè)立和運營全過程監(jiān)管。
基金在運作過程中,不得從事以下業(yè)務(wù):(1)從事?lián)?、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù);(2)投資二級市場股票(以并購重組為目的的除外)、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評級AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品;(3)向任何第三方提供贊助、捐贈(經(jīng)批準的公益性捐贈除外);(4)吸收或變相吸收存款,或向第三方提供貸款和資金拆借;(5)進行承擔無限連帶責任的對外投資;(6)發(fā)行信托或集合理財產(chǎn)品募集資金;(7)名股實債等變相增加政府債務(wù)的業(yè)務(wù);(8)其他國家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。
修訂后的《江蘇省政府投資基金管理辦法》已經(jīng)省委、省政府同意,并由省政府辦公廳于2022年9月30日印發(fā),現(xiàn)予公布,自印發(fā)之日起生效實施。
5、【地方動態(tài)】北京市《關(guān)于存量國有建設(shè)用地盤活利用的指導意見(試行)》發(fā)布實施
近日,北京市出臺《關(guān)于存量國有建設(shè)用地盤活利用的指導意見(試行)》(以下簡稱“《指導意見》”),旨在統(tǒng)籌推進存量國有建設(shè)用地盤活利用,為首都高質(zhì)量發(fā)展提供有效用地保障?!吨笇б庖姟肪o密圍繞“四個中心”城市戰(zhàn)略定位,以促進規(guī)劃實施、促進資源要素節(jié)約集約利用為總目標,堅持規(guī)劃引領(lǐng),充分發(fā)揮政府引導和市場配置作用,補齊城市公共設(shè)施短板,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動城市可持續(xù)發(fā)展?!吨笇б庖姟窔w納明確3類實施路徑:一是鼓勵原土地使用權(quán)人通過自主、聯(lián)合等方式盤活利用;二是原土地使用權(quán)人無繼續(xù)開發(fā)建設(shè)意愿的,可通過土地二級市場轉(zhuǎn)讓或政府收儲(可帶地上建筑物)方式盤活利用;三是鼓勵國有企業(yè)探索成立專業(yè)平臺公司,通過騰退、整合等方式,對企業(yè)所屬土地、房屋資源進行統(tǒng)籌再利用。
三
項目動態(tài)
1、安徽省六安市霍邱縣市政基礎(chǔ)設(shè)施提升 PPP項目
項目概況:項目位于安徽省六安市霍邱縣。項目主要包含:新建、改擴建霍邱縣城區(qū) 21 條市政道路,其中新建道路 16 條,改擴建道路 5 條。提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容包含道路工程、橋涵工程、交通工程、排水工程、弱電排管工程、照明工程、電力排管工程、景觀綠化工程及附屬工程等。
預(yù)中標人名稱:安徽建工集團股份有限公司、安徽省公路橋梁工程有限公司聯(lián)合體
預(yù)中標條件:建筑安裝工程費下浮率:2.00%,合理利潤率:4.7%;年度折現(xiàn)率:5.64%;全合作期運維績效服務(wù)費總額:37179.22萬元;全合作期政府付費總額:291353.66萬元元
2、安龍縣國家儲備林PPP項目
項目概況:項目位于貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣錢相街道辦事處、海子鎮(zhèn)、普坪鎮(zhèn)、灑雨鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、棲鳳街道辦事處;建設(shè)規(guī)模:建設(shè)國家儲備林86000畝。其中:集約人工林栽培5000畝,現(xiàn)有林改培44559畝(按齡組分:中齡林2176畝,近熟林31550畝,成熟林10833畝),中幼林撫育36441畝(按齡組分:幼齡林15747畝,中齡林20694畝),發(fā)展林下種植石斛2000畝,新建林區(qū)道路42.9公里,作業(yè)步道86公里,購置防火用車1臺,滅火器具、有害生物防治設(shè)備各6套,防火隔離帶17.2公里,購置無人機1臺,信息采集設(shè)備6套,數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)1套,信息采集設(shè)備6套。投資規(guī)模:總投資85658.59萬元;
第一中標候選人名稱:貴州磊辰建設(shè)有限公司
第一中標候選人報價:289,358,750.03元
3、粵港澳大灣區(qū)高端裝備制造創(chuàng)新中心二期EPC總承包項目
項目概況:項目位于廣東省廣州市黃埔區(qū)夏港街道西基路133號。金博園區(qū)(位于黃埔區(qū)西基島)原有C庫改造成為內(nèi)裝部品智造基地、G庫南部改造成為機電裝配式產(chǎn)研基地、G庫北部改造成為綠色建材供應(yīng)鏈中心、紅色廠房改造成為MIC模組化建筑基地,并對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)展廳、D庫外部進行修繕提升。合計建設(shè)工業(yè)廠房占地面積約4.5萬平方米、改造建筑面積約4.6萬平方米??偼顿Y約35870.39萬元。其中:勘察O場地(室外堆場),勘察面積約為9700平方米。新建道路的勘察,勘察面積約為3300平方米。設(shè)計施工最大單體建筑面積約15591.85平方米。設(shè)計施工最大單跨45米。設(shè)計施工最大建筑高度49.55米。
中標人名稱:廣州建筑股份有限公司、廣州市建工設(shè)計院有限公司、廣州建筑產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司(聯(lián)合體)
中標金額:256,845,348.53元
4、富川香芋瑤鄉(xiāng)三產(chǎn)融合鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目總承包(EPC)項目
項目概況:項目位于廣西賀州市富川瑤族自治縣朝東鎮(zhèn)。建設(shè)規(guī)模:(1)冷泉香芋三產(chǎn)融合示范基地:冷泉芋種苗育種研究基地7459.56平方米、冷泉芋三產(chǎn)融合多功能服務(wù)中心建筑面積 2517.19平方米、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用中心 1200 平方米、數(shù)字化管理中心面積 200 平方米、停車場面積 600 平方米及配套基礎(chǔ)設(shè)施。(2)冷鏈物流深加工示范基地:廠房建筑面積31000平方米,停車場1289平方米、道路硬化4000平方米及配套基礎(chǔ)設(shè)施。(3)瑤鄉(xiāng)三產(chǎn)融合多功能服務(wù)中心:瑤鄉(xiāng)三產(chǎn)融合農(nóng)產(chǎn)品展銷中心建筑面積 800 平方米、“相遇瑤鄉(xiāng)”文化研學基地建筑面積 400平方米、停車場 1100 平方米、瑤鄉(xiāng)生態(tài)保水漁業(yè)研究中心800平方米、數(shù)字化監(jiān)測中心建筑面積120平方米,環(huán)境整治提升及配套基礎(chǔ)設(shè)施。(4)瑤鄉(xiāng)生態(tài)保水漁業(yè)示范基地:瑤鄉(xiāng)生態(tài)保水漁業(yè)示范基,包含保水漁業(yè)養(yǎng)殖示范基地712.8畝,生態(tài)漁業(yè)示范基地200畝,環(huán)境整治提升及配套基礎(chǔ)設(shè)施(瑤鄉(xiāng)生態(tài)保水漁業(yè)研究中心已納入瑤鄉(xiāng)三產(chǎn)融合多功能服務(wù)中心一并建設(shè))。(5)瑤鄉(xiāng)寫生基地:生態(tài)寫生基地 300 平方米、建筑修繕200棟、鄉(xiāng)村水系綜合整治 4000 平方米、自助售賣機 20 個及環(huán)境整治提升。(6)華南古民居建筑研學基地:建筑修繕 5800 平方米、停車場 1200 平方米及環(huán)境整治提升。(7)瑤鄉(xiāng)非遺文化研學基地:非遺文化研學體驗中心 800 平方米、建筑修繕 3800 平方米、建筑改造 600 平方米、停車場 450 平方米及環(huán)境整治提升。(8)瑤鄉(xiāng)果蔬“菜籃子”基地:瑤鄉(xiāng)果蔬“菜籃子”基地,包含標準化果蔬種植基地 8000畝、果蔬育種基地 1200 畝、農(nóng)業(yè)設(shè)施道路新建 9000 平方米,環(huán)境整治提升及配套基礎(chǔ)設(shè)施,(數(shù)字化監(jiān)測中心已納入瑤鄉(xiāng)三產(chǎn)融合多功能服務(wù)中心一并建設(shè))。(9)24 節(jié)氣便民蔬果驛站:多功能停車驛站 24 個、蔬果自助售賣機 24 個。(10)鄉(xiāng)村振興組團配套基礎(chǔ)設(shè)施:產(chǎn)業(yè)路建建、修繕30000平方米,標識系統(tǒng)建設(shè)1套及環(huán)境環(huán)境整治提升,鄉(xiāng)村振興組團人居環(huán)境整治提升27項,秀水河整治提升工程24200米及其余配套設(shè)施建設(shè)。
第一中標候選人名稱:中國建筑第八工程局有限公司、廣西房都建設(shè)工程有限公司、北京世紀千府國際工程設(shè)計有限公司聯(lián)合體
第一中標候選人報價:413,060,281.96元
5、滕州市(2022—2024年)冬季清潔取暖項目工程總承包(EPC+F)項目
項目概況:項目位于山東省棗莊市滕州市。工程規(guī)模:本項目包括熱源清潔化改造、既有建筑能效提升改造、新建超低能耗建筑、基礎(chǔ)設(shè)施及配套能力建設(shè)等。中央資金主要用于農(nóng)村熱源清潔化改造、既有建筑能效提升改造及整個項目的全過程技術(shù)支撐及咨詢服務(wù)等。本次招標的競價內(nèi)容主要是中央資金投資部分
中標人名稱:中國市政工程華北設(shè)計研究總院有限公司、合肥通用機械研究院有限公司、中國通用機械工程有限公司公司
中標金額:518,304,534.00元
四
投融資信息
1、 地方政府債券發(fā)行情況
上周,全國共發(fā)行37支地方政府債券,其中21支為再融資債券,16支為新增債券。新增債券發(fā)行額465.8968億元,為重慶、廣西、廣東等地發(fā)行,主要用于棚戶區(qū)改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、收費公路等方向。上周一般債券加權(quán)發(fā)行利率為2.76%,專項債券加權(quán)發(fā)行利率為2.95%。
2、20只公募REITs市場表現(xiàn)(截止10月19日)
3、全國碳市場交易動態(tài)
根據(jù)全國碳交易微信公眾號披露數(shù)據(jù),上周(10月10日至10月14日),全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量192,100噸,總成交額11,145,370.00元。
掛牌協(xié)議周成交量12,100噸,周成交額705,370.00元,最高成交價58.45元/噸,最低成交價57.50元/噸,上周五(10月14日)收盤價為58.00元/噸,較9月30日上漲0.87%。
大宗協(xié)議交易周成交量180,000噸,周成交額10,440,000.00元。
截至上周五(10月14日),全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量195,349,837噸,累計成交額8,570,511,609.58元。