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專欄閱讀導(dǎo)圖
作
者
南京卓遠(yuǎn) 林志東
Author
一、引言
/Introduction/
近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》，意見明確：支持民營企業(yè)投資農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化體育、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)融合，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵民間資本參與文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興建設(shè)，支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等項目，以及國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
“十四五”期間，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，旅游、康養(yǎng)、體育的需求和標(biāo)準(zhǔn)也在擴(kuò)大和提升，在旅游方面特別明顯，在全面進(jìn)入大眾旅游時代后，旅游業(yè)面臨高質(zhì)量發(fā)展的新要求，旅游消費需求逐步從低層次向高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變，由注重觀光向兼顧觀光與休閑度假轉(zhuǎn)變，所以伴隨著旅游市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大及旅游消費水平的不斷提升，旅游業(yè)開始滲透和融合文化、科技、醫(yī)療、體育、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，形成新的旅游業(yè)態(tài)。所以在十四五時期相關(guān)政策引導(dǎo)下以及新冠疫情的影響下，產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的步伐將被加快，文化旅游和康養(yǎng)、體育的高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及百姓生活品質(zhì)提升的重要表現(xiàn)。以下內(nèi)容則是對近年重大政策梳理。
表1 近一年政策梳理
二、十大趨勢
/Ten trends/
旅游的內(nèi)在價值是精神豐富追求，康養(yǎng)和體育的內(nèi)在價值是體態(tài)康健。旅游、康養(yǎng)以及體育的發(fā)展，展現(xiàn)著人們生活品質(zhì)的追求以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在目前人們對生活品質(zhì)高質(zhì)量的追求下，城投企業(yè)在旅游、康養(yǎng)、體育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)展可以在以下幾方面來考慮：一是多元融合、區(qū)域協(xié)同發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)融合與區(qū)域協(xié)同打造特色產(chǎn)品；二是創(chuàng)新經(jīng)營產(chǎn)品與經(jīng)營模式，探索新的經(jīng)濟(jì)增長點；三是通過互聯(lián)網(wǎng)輔助，為人們提供便攜、智慧型產(chǎn)品或服務(wù)。
從打造高品質(zhì)生活服務(wù)角度出發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈條的自身延展、區(qū)域協(xié)同以及便民的服務(wù)是未來的發(fā)展趨勢。從產(chǎn)業(yè)圖譜可以看出，城投企業(yè)可以在互聯(lián)網(wǎng)輔助下，向產(chǎn)業(yè)融合的方向發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)拓展和轉(zhuǎn)型升級。
圖1 園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜
趨勢一
多元產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域協(xié)同發(fā)展為首要趨勢
人們精神、物質(zhì)等方面的需求，隨著社會的發(fā)展以及生活水平的提高而增長，人們不再滿足于單一產(chǎn)品的單一體驗，更傾向于單一產(chǎn)品多重體現(xiàn)的選擇，因此產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是實現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。旅游行業(yè)涉及的范圍以及行業(yè)比較廣泛，例如服裝行業(yè)、餐飲行業(yè)、交通行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等，均能夠銜接，而且?guī)幽芰^強，市場參與度相應(yīng)其他行業(yè)而言也比較高，以此在旅游、康養(yǎng)和體育領(lǐng)域內(nèi)多元產(chǎn)業(yè)的融合，可以以旅游為外在表現(xiàn)載體，以康養(yǎng)、體育為內(nèi)在元素，形成具備獨自特色的新業(yè)態(tài)。充分利用旅游業(yè)綜合帶動能力，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時，可以開展區(qū)域協(xié)同發(fā)展。區(qū)域協(xié)同發(fā)展主要以資源共享、優(yōu)勢互補的方式，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力，進(jìn)而構(gòu)建“點狀輻射、帶狀串聯(lián)、網(wǎng)狀協(xié)同”的旅游空間新格局，結(jié)合日漸健全的綜合交通設(shè)施，進(jìn)而提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的輻射范圍。
趨勢二
互聯(lián)網(wǎng)輔助產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展
互聯(lián)網(wǎng)在高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)今社會發(fā)揮出的作用是無法替代的?；ヂ?lián)網(wǎng)的自由性、實時性、交換性、共享性以及開放性的特性，有助于提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、打造產(chǎn)業(yè)品牌、優(yōu)化供需關(guān)系，以最少要素投入獲得最大產(chǎn)出，“互聯(lián)網(wǎng)+”的開展給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多的可能性，例如創(chuàng)作出符合客群需求的產(chǎn)品；準(zhǔn)確地了解客群最真實的需求，判斷流行趨勢，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。同時“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更有助于客群了解產(chǎn)業(yè)市場，使其能夠更加快速地獲得優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品（服務(wù)），提升客群的體驗感受，為消費提供了便捷，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。國家各項政策及規(guī)劃均提及通過“互聯(lián)網(wǎng)+”輔助產(chǎn)業(yè)融合和高質(zhì)量發(fā)展，為群眾提供智慧便捷的公共服務(wù)，將公共服務(wù)推行信息化協(xié)同和服務(wù)化伸展，促進(jìn)新業(yè)態(tài)的形成。
趨勢三
“周邊游”產(chǎn)品需求逐漸增加
自2020年疫情爆發(fā)到現(xiàn)在不時的疫情反復(fù)已經(jīng)有三年時間，為疫情得到有效的防控，各地出臺不同的防控政策，因此人們的跨省游和出境游都不同程度受到制約，在不能遠(yuǎn)行的情況下，人們開始將游玩的目的地著眼于城市周邊，因此在疫情期間人們關(guān)于游玩在網(wǎng)絡(luò)上搜索最多的詞匯則是“周末去哪玩兒”、“城市周邊游推薦”等詞匯，由此可以看到周末游和周邊游已經(jīng)逐漸代替了出境游、長途游。減少聚集、回歸自然的出行方式也成為最受歡迎的項目，因此城市周邊的郊區(qū)商業(yè)以及具有特色文化的鄉(xiāng)村和自然環(huán)境將會作為“周邊游”產(chǎn)品的承載主體，在成為人們出行游玩、情緒釋放的首選外，也將帶動城市周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。
趨勢四
“一老一小”在旅游市場需求逐漸增加
國家十四五規(guī)劃中提及要以“一老一小”為重點完善人口服務(wù)體系，完善幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)等制度和服務(wù)。而且在疫情的影響下，老齡人群對健康的認(rèn)知和重視程度以及青少年對身心健康重視程度均有所提高，從而導(dǎo)致“一老一小”的客戶群體對美好生活的品質(zhì)化、便捷化和定制化的需求在逐漸增大。因此將文旅、康養(yǎng)、體育相融合衍生出的研學(xué)旅行、親子旅游、老年旅游、康養(yǎng)旅居等針對這“一老一小”客戶群體的旅游方向?qū)⒊蔀槁糜问袌龅陌l(fā)展熱點。
趨勢五
夜間旅游將成為旅游企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點
受疫情影響的沖擊，各旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)均呈現(xiàn)大幅度下滑的狀態(tài)，因此部分旅游企業(yè)嘗試延長景區(qū)的游覽時間，以此帶動游客消費。夜間旅游具有其獨特的優(yōu)勢，例如通過光影技術(shù)將當(dāng)?shù)氐奈幕厣用垒喢缞J地展現(xiàn)在人們面前，從而增加當(dāng)?shù)芈糜蔚奈?，滿足人們的審美、情感訴求以及在異地生活的融入感、品質(zhì)感、獲得感。發(fā)展夜間旅游經(jīng)濟(jì)，既讓傳統(tǒng)旅游資源煥發(fā)新的活力，也創(chuàng)造出新的旅游吸引物、新的文化旅游產(chǎn)品;在提升一個城市或景區(qū)的旅游資源和非傳統(tǒng)旅游資源的利用效率和使用價值的同時，也能夠提高人們的時間利用率和旅游體驗度，最終達(dá)到旅游企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的目的。
趨勢六
“虛+實”成為旅游企業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新方向
在疫情的沖擊下，旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入遭到大幅度下滑，要想恢復(fù)疫情前的經(jīng)濟(jì)收入水平，旅游企業(yè)則需要開發(fā)創(chuàng)新新的經(jīng)營模式，結(jié)合疫情期間人們的生活狀態(tài)以及國家科技水平的發(fā)展，“虛”與“實”相結(jié)合則成為新的經(jīng)營模式的創(chuàng)新方向。“虛”指的是“云旅游”，云旅游是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、VR等高新信息技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、瀏覽頁面等方式的一種新型旅游方式；“實”指的則是“實地游”。“云旅游”與“實地游”相結(jié)合的旅游新模式一方面可以為出游難的人們提供數(shù)字化的旅游景觀，部分達(dá)成旅游的目的；另一方面也可以為人們提供了一種旅游地的選擇途徑，讓人們通過云旅游體驗到景區(qū)的美麗風(fēng)景，從而產(chǎn)生線下實地旅游體驗的欲望。
趨勢七
打造一站式平臺便捷服務(wù)
隨著經(jīng)濟(jì)的提升、消費水平的提高，客群對產(chǎn)品或者服務(wù)的品質(zhì)要求也在逐漸提高，那么企業(yè)也將迎來越來越激烈的市場競爭環(huán)境。那么對于產(chǎn)品或者服務(wù)來說，客群體驗將成為產(chǎn)品或服務(wù)的市場潛力的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。產(chǎn)品或者服務(wù)的便捷程度以及使用感受均影響著客群的感官體驗。國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》提出要提高消費便捷程度，營造更優(yōu)質(zhì)的消費環(huán)境。因此企業(yè)自身需要通過構(gòu)建類似“吃、住、行、游、娛、購”的產(chǎn)品（服務(wù)）一體化的綜合產(chǎn)業(yè)鏈條，打造一站式平臺，為人們提供一站式便捷服務(wù)以及良好的消費環(huán)境，以此提高客群的感官體驗增加企業(yè)的市場競爭力，提升企業(yè)在行業(yè)中的影響力。
趨勢八
產(chǎn)業(yè)融合，傳統(tǒng)玩家面臨新玩家的加入，競爭壓力增大
旅游、康養(yǎng)、體育領(lǐng)域內(nèi)的多元產(chǎn)業(yè)融合，在產(chǎn)生新業(yè)態(tài)的同時，勢必會有新玩家的加入。新玩家主要以在某一領(lǐng)域內(nèi)具備優(yōu)勢的企業(yè)為主，因此新玩家的加入是可以讓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的更便捷、更多元，更能促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈突破。例如房地產(chǎn)企業(yè)具備建設(shè)優(yōu)勢，那么房地產(chǎn)企業(yè)在介入康養(yǎng)旅游領(lǐng)域往往比其他企業(yè)更具備一定的優(yōu)勢，更容易打造符合大眾需求的產(chǎn)品或者服務(wù)；科創(chuàng)型企業(yè)介入旅游領(lǐng)域，尤其是在疫情的影響下，科創(chuàng)型企業(yè)可以通過其獨特的技術(shù)發(fā)展線上旅游、線上活動等，以此更容易滿足大眾在不能外出的情況下的各種需求。新玩家的加入往往也會改變或者打破以往的行業(yè)平衡，傳統(tǒng)玩家在面臨新玩家的介入面臨的競爭壓力也會增大，因此傳統(tǒng)玩家要保證自身在行業(yè)的市場份額，則需要通過資源整合或者以尋找戰(zhàn)略合作的方式來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級或者轉(zhuǎn)型，增強其市場競爭力。
趨勢九
產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)打造區(qū)域龍頭企業(yè)IP
在文旅、康養(yǎng)、體育領(lǐng)域內(nèi)，資源整合、資源搭配是進(jìn)行多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。在該領(lǐng)域內(nèi)的資源特點是資源碎片化，資源分散且得不到有效的利用，對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展造成一定程度上的阻礙，所以資源整合集中化處理，打造區(qū)域龍頭企業(yè)是該領(lǐng)域的面臨的一個趨勢。通過將不同產(chǎn)業(yè)的資源的匯聚、協(xié)同，一方面增強產(chǎn)業(yè)鏈的延展，加強市場競爭力，另一方面則是為多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)造更多的可能性。通過龍頭企業(yè)，打造企業(yè)IP，甚至?xí)蔀槌鞘械膶ν饷?，提高企業(yè)自身“造血”能力，達(dá)到良性循環(huán)外，還能帶動城市經(jīng)濟(jì)增長，帶動城市活力。
趨勢十
融資渠道多元化發(fā)展
在文旅、康養(yǎng)、體育領(lǐng)域多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)生新業(yè)態(tài)的同時，增強產(chǎn)業(yè)的“造血”能力，伴隨而來的則是融資渠道單一化向融資渠道多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，以此改變該領(lǐng)域的融資難問題。2022年3月30日，文旅和旅游部辦公廳發(fā)布《關(guān)于抓好促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展紓困扶持政策貫徹落實工作的通知》中提及鼓勵金融機(jī)構(gòu)豐富金融支持手段和金融服務(wù)創(chuàng)新。因此企業(yè)結(jié)合自身情況、項目情況以及資產(chǎn)情況合理選擇PE（私募股權(quán)投資基金）模式、銀行信貸融資、上市融資、債券融資、BOT特許經(jīng)營模式融資、PPP模式融資以及ABS（資產(chǎn)證券化）融資等模式并通過創(chuàng)新來達(dá)到拓寬融資渠道的目的，例如擔(dān)保聯(lián)動模式，來助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為人們提供更加符合其需求的產(chǎn)品或者服務(wù)。