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來源：南京卓遠(yuǎn)
作者：研究中心
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| 本 期 目 錄 | |
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一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析 |
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1.《青島市國(guó)資國(guó)企社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書（2022）》發(fā)布 |
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二、國(guó)資相關(guān)新聞 |
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1.國(guó)資委：持續(xù)深化國(guó)企改革，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè) |
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2.國(guó)資委發(fā)文！關(guān)于央企上市公司信息披露 |
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3.國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開中央企業(yè)境外投資合作工作專題會(huì)議 |
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4.北京市國(guó)資委：加快推進(jìn)重點(diǎn)上市重組項(xiàng)目 加大以上市公司為核心的專業(yè)化整合力度 |
1、《青島市國(guó)資國(guó)企社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書（2022）》發(fā)布
發(fā)布機(jī)關(guān)：山東青島國(guó)資委
發(fā)布時(shí)間：2023年7月25日
官網(wǎng)鏈接：http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588129/c28530435/content.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
7月28日，青島市首次組織發(fā)布《青島市國(guó)資國(guó)企社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(2022)》，意義非凡。青島是我國(guó)沿海重要中心城市、國(guó)企重鎮(zhèn)、品牌之都，是一片充滿活力的熱土，作為首個(gè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書的計(jì)劃單列市，將為各地國(guó)資國(guó)企縱深推進(jìn)社會(huì)責(zé)任建設(shè)提供重要的參考價(jià)值。這也說明，青島國(guó)資國(guó)企在履行社會(huì)責(zé)任方面大有作為，青島市國(guó)資委經(jīng)過深入調(diào)研、系統(tǒng)梳理，形成了青島市首本《藍(lán)皮書》，總體結(jié)構(gòu)分為上下兩篇。上篇是青島市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告，展現(xiàn)青島市國(guó)資國(guó)企服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。下篇是青島市國(guó)企社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告，全面展現(xiàn)青島市國(guó)資國(guó)企責(zé)任擔(dān)當(dāng)和優(yōu)秀實(shí)踐。
2022年，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一主責(zé)主業(yè)，國(guó)資國(guó)企匹配城市重大戰(zhàn)略，大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)，著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力當(dāng)好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展生態(tài)圈。在產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)板領(lǐng)域，做強(qiáng)做優(yōu)青島啤酒、海灣化學(xué)等6家產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè);在短板領(lǐng)域，積極推進(jìn)新能源汽車、大規(guī)模集成電路、光電產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，建設(shè)品牌青島。
在城市更新建設(shè)方面，圍繞市委、市政府部署，國(guó)資國(guó)企主動(dòng)著眼全市發(fā)展大局，積極參與市政基礎(chǔ)設(shè)施、公園城市、低效片區(qū)開發(fā)、舊城舊村改造、地鐵和停車場(chǎng)等重大工程建設(shè)。在科技創(chuàng)新方面，國(guó)資國(guó)企大力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)建高水平創(chuàng)新平臺(tái)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速國(guó)有企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。在服務(wù)美好生活方面，國(guó)資國(guó)企帶頭落實(shí)中央“雙碳”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)綠色制造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提供綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)，并統(tǒng)籌落實(shí)國(guó)家助企紓困政策。在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，國(guó)資國(guó)企以服務(wù)國(guó)家和城市戰(zhàn)略為己任，支持國(guó)資國(guó)企更多承擔(dān)區(qū)域發(fā)展任務(wù)。
當(dāng)前，青島錨定“走在前、開新局”，聚力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市、引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市、國(guó)際化創(chuàng)新型城市、國(guó)際門戶樞紐城市、宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市、現(xiàn)代化治理樣板城市“六個(gè)城市”，加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。青島國(guó)資國(guó)企將乘勢(shì)而上、開拓創(chuàng)新，面向未來，大有可為，努力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐的國(guó)資篇章。
1.國(guó)資委：持續(xù)深化國(guó)企改革，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)
國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委8月1日召開擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全力以赴做好中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好貢獻(xiàn)力量。要緊跟宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，指導(dǎo)中央企業(yè)積極拓市增收、控制成本、處置低效無效資產(chǎn)等，加快打造高端化差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力做到行業(yè)領(lǐng)先，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)深化國(guó)企改革，加大科技創(chuàng)新力度，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力后勁。要堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，在提升企業(yè)創(chuàng)新能力、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展上多作貢獻(xiàn)，不折不扣解決好企業(yè)賬款拖欠問題，攜手民營(yíng)企業(yè)等各類所有制企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展科技創(chuàng)新打造新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率都具有十分重要的意義。
2.國(guó)資委發(fā)文！關(guān)于央企上市公司信息披露
中國(guó)證券報(bào)記者8月2日獲悉，國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告編制研究〉的通知》（以下簡(jiǎn)稱《編制研究》）提出，上市公司要做好ESG專項(xiàng)報(bào)告編制工作，鼓勵(lì)央企控股上市公司在自身可靠性承諾的基礎(chǔ)上，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)ESG專項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)證、評(píng)價(jià)，并且出具評(píng)價(jià)報(bào)告，以增強(qiáng)所披露ESG信息的可信度。
據(jù)了解，《央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告編制研究》包括《中央企業(yè)控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告編制研究課題相關(guān)情況報(bào)告》《央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告參考指標(biāo)體系》《央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告參考模板》?！吨醒肫髽I(yè)控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告編制研究課題相關(guān)情況報(bào)告》作為總綱，介紹了課題研究背景、過程、成果、特點(diǎn)及預(yù)評(píng)估等內(nèi)容?！堆肫罂毓缮鲜泄綞SG專項(xiàng)報(bào)告參考指標(biāo)體系》為上市公司提供了最基礎(chǔ)的指標(biāo)參考。《央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告參考模板》提供了ESG專項(xiàng)報(bào)告的最基礎(chǔ)格式參考。
《編制研究》將為央企控股上市公司編制ESG專項(xiàng)報(bào)告提供參考，有利于其高質(zhì)量完成‘全覆蓋’的工作要求，充分利用市場(chǎng)定價(jià)功能引導(dǎo)資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
3.國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開中央企業(yè)境外投資合作工作專題會(huì)議
7月27日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開中央企業(yè)境外投資合作工作專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，推進(jìn)高質(zhì)量開展境外投資合作。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任茍坪出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出，今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是共建“一帶一路”倡議提出十周年，要準(zhǔn)確把握中央企業(yè)境外投資合作面臨的新形勢(shì)，堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要進(jìn)一步提升境外投資合作監(jiān)管水平和能力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，推動(dòng)境外投資合作取得新成效，為成功舉辦第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等重要外交活動(dòng)營(yíng)造良好環(huán)境，為推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出國(guó)資央企應(yīng)有貢獻(xiàn)。
會(huì)議邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委外資司、商務(wù)部合作司和中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)負(fù)責(zé)同志作工作指導(dǎo)，3家中央企業(yè)分享境外投資合作經(jīng)驗(yàn)成效。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)廳局和中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
4.北京市國(guó)資委：加快推進(jìn)重點(diǎn)上市重組項(xiàng)目 加大以上市公司為核心的專業(yè)化整合力度
據(jù)北京市國(guó)資委消息，7月28日，北京市國(guó)資委召開半年工作會(huì)暨加強(qiáng)上市和資本市場(chǎng)運(yùn)作推進(jìn)會(huì)議，總結(jié)上半年工作，分析研判形勢(shì)，并對(duì)下半年重點(diǎn)工作及加強(qiáng)企業(yè)上市和資本管理進(jìn)行了動(dòng)員部署。京能集團(tuán)、同仁堂集團(tuán)、首農(nóng)食品集團(tuán)三家企業(yè)作交流發(fā)言。
2023年上半年，市國(guó)資委系統(tǒng)充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)支撐作用，實(shí)現(xiàn)“開門紅”“雙過半”。1-6月，市管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.05萬億元，同比增長(zhǎng)4.9%，凈利潤(rùn)總額651.2億元，同比增長(zhǎng)9.3%；首都國(guó)資國(guó)企持續(xù)提升創(chuàng)新體系整體效能，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)力數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型；全力優(yōu)化提升服務(wù)首都功能，縱深推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展；深化國(guó)資國(guó)企改革，規(guī)范董事會(huì)運(yùn)行，推動(dòng)市場(chǎng)化機(jī)制長(zhǎng)效化制度化，加快建設(shè)世界一流企業(yè)；提升出資人監(jiān)管的系統(tǒng)性、有效性，加大出資人監(jiān)管力度，加大重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控化解。
北京市國(guó)資委黨委書記、主任曾勁指出，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵期，新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，要切實(shí)做好下半年的工作，以“拼”的精神、“闖”的勁頭和“創(chuàng)”的勇氣，確保全面完成三季度和全年目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議要求：要以提升在京貢獻(xiàn)為目標(biāo)，在拼經(jīng)濟(jì)上見成效；要以新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為中心，在改革創(chuàng)新上再深化；要以“兩翼”建設(shè)為重要支撐，在協(xié)同發(fā)展上建新功；要以制定實(shí)施資本市場(chǎng)運(yùn)作三年計(jì)劃為重點(diǎn)，在資源配置上更優(yōu)化；要以專項(xiàng)整治為抓手，在抓監(jiān)管上更嚴(yán)更實(shí)；要以加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為原則，在強(qiáng)黨建上見真章。
綜合來說，下半年，各市管企業(yè)要統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)首都國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。