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來源：南京卓遠

作者：研究中心

1、國務院國資委黨委傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示精神 以務實有效舉措進一步推動國資央企助力長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展

10月16日，國務院國資委黨委召開擴大會議，認真?zhèn)鬟_學習習近平總書記在江西考察調(diào)研并主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會時的重要講話和重要指示精神，緊密結(jié)合國資央企工作實際研究貫徹落實舉措，堅持把習近平總書記的重要講話重要指示精神作為國資央企參與推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立全局觀念，科學把握工作方式方法，推動國資央企助力長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓主持會議并講話。國務院國資委黨委委員出席會議并結(jié)合分管工作作了發(fā)言。

會議認為，習近平總書記在江西考察調(diào)研并作出一系列重要指示，特別是習近平總書記親自視察兩家中央企業(yè)所屬單位，聽取企業(yè)工作匯報并發(fā)表重要講話，指導企業(yè)走好高質(zhì)量發(fā)展之路，充分體現(xiàn)了習近平總書記對國資央企事業(yè)發(fā)展一以貫之的關(guān)心關(guān)懷和殷切期望。要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話和重要指示精神上來，持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的強大動力、轉(zhuǎn)化為擔當實干的具體行動，以強烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺，牢記囑托、開拓進取，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向砥礪前行。

會議強調(diào)，要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，突出真抓實干，加強戰(zhàn)略規(guī)劃引領和統(tǒng)籌謀劃，指導督促中央企業(yè)將自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與地方資源稟賦緊密結(jié)合，聚焦生態(tài)環(huán)境保護修復和綠色低碳循環(huán)發(fā)展，一體化統(tǒng)籌推進長江大保護和長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。要加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展力度，依托長江經(jīng)濟帶打造一批主題鮮明、融合發(fā)展的中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。要堅持齊抓共管，國務院國資委貫徹落實國家重大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，積極主動向中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領導小組匯報，注重與領導小組辦公室的溝通協(xié)調(diào)，梳理國資央企推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展工作任務，聚焦工作關(guān)鍵，壓實企業(yè)主體責任，形成工作合力，務求工作實效，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展落地見效。要總結(jié)運用第一批主題教育的成功經(jīng)驗，把實的要求貫穿全過程，高質(zhì)量開展第二批主題教育，督促指導國資央企各級黨組織抓好學習貫徹工作，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，扎實推動主題教育走深走實。

2、“一帶一路”企業(yè)家大會在北京舉行

10月17日，“一帶一路”企業(yè)家大會在北京舉行。大會以“高質(zhì)量共建‘一帶一路’，攜手實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮”為主題。全國工商聯(lián)主席高云龍，香港特別行政區(qū)行政長官李家超，國務院國資委主任張玉卓出席大會并分別致辭。中國貿(mào)促會會長任鴻斌主持會議并代表與會工商界發(fā)布《“一帶一路”企業(yè)家大會北京宣言》。英國渣打集團、沙特國際電力和水務公司、澳門中華總商會、香港夏利里拉酒店集團及招商局集團、中國銀行、中國能建和特變電工等8位中外工商界代表作了發(fā)言。

張玉卓表示，10年來，中央企業(yè)積極參與“一帶一路”建設，打造了一批重大項目和標志性工程。國資央企將以更大力度推進規(guī)劃對接、設施健全、貿(mào)易暢通，為高質(zhì)量共建“一帶一路”注入新活力；堅持聚焦所需、發(fā)揮所長，建好一批輻射范圍廣、帶動效應強的標志性工程，一批綜合效益好的“小而美”“惠而實”項目，為高質(zhì)量共建“一帶一路”打造新標桿；堅持創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，深化智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等前沿領域合作，為高質(zhì)量共建“一帶一路”培育新動能。

3、省政府國資委召開省管企業(yè)改革深化提升行動工作推進會

近期，河南省政府國資委召開兩場省管企業(yè)改革深化提升行動工作推進會。會議通報了國企改革方案進展情況，并對下步重點工作進行安排部署。22戶省管企業(yè)分別作了交流發(fā)言。省政府國資委黨委委員、副主任劉銀志出席會議并講話。

會議指出，各省管企業(yè)全面貫徹落實國有企業(yè)改革深化提升行動部署要求，精心組織制訂實施方案和工作臺賬，抓緊部署推進重點改革任務，特別是國務院國資委專題推進會后，各省管企業(yè)改革行動呈現(xiàn)出你追我趕、加速奔跑的蓬勃態(tài)勢。

會議強調(diào)，國企改革要強化“三個堅持”。堅持正確方向，要牢牢把握深化改革的總目標、總原則、總要求。堅持問題導向，要緊盯國務院領導提出的“九大問題”制定改革舉措。堅持創(chuàng)新發(fā)展，要以首創(chuàng)精神對我省提出的“十大行動”“三項計劃”開展改革探索。要確保“三個做到”。做到全覆蓋，改革方案要全面覆蓋“無死角”，確保改革舉措能夠支撐實現(xiàn)目標要求。做到內(nèi)容精準，要注重分類改革，結(jié)合企業(yè)差異化實際精準確定任務清單。做到保質(zhì)保量，按照“兩個50%”要求，11月底前高質(zhì)量完成方案、臺賬的制定工作。

會議要求，一是要壓實主體責任。各省管企業(yè)要強化“主人翁”的責任感和使命感，一手抓方案臺賬編制，一手抓深化改革行動落實，確保完成今年“硬任務”。二是要緊盯目標時限。要倒排工期，統(tǒng)籌安排，用目標時限倒逼工作進度。三是要營造濃厚氛圍。大力開展穿透式宣貫工作，加強政策宣導和解讀，營造濃厚改革氛圍，不斷開創(chuàng)國資國企改革發(fā)展新局面。

4、韓俊在調(diào)研省屬企業(yè)時強調(diào)：加快提升企業(yè)核心競爭力 推動省屬企業(yè)做強做優(yōu)做大

10月19日上午，省委書記韓俊在合肥市調(diào)研省屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、黨的建設等情況。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述，加快提升企業(yè)核心競爭力，推動新時代省屬企業(yè)做強做優(yōu)做大，為現(xiàn)代化美好安徽建設提供有力支撐。

安徽省交通控股集團有限公司是全省統(tǒng)一的高速公路投資運營管理平臺，位列中國企業(yè)500強。韓俊強調(diào)，省交控集團要在深化新一輪國企改革上作示范，加快完善全省路網(wǎng)出行服務體系，超前謀劃、布局建設新能源汽車充換電、智慧交通等基礎設施，加強新技術(shù)、新材料研發(fā)應用，推動企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量效益再上新臺階。要強化企業(yè)班子、強化公司管理，落實好“忠專實”“勤正廉”要求，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營管理水平，積極承擔社會責任，當好現(xiàn)代化美好安徽建設的開路先鋒。

引江濟淮工程是我省基礎設施建設“一號工程”，省引江濟淮集團負責投資、建設、管理、運營該工程。韓俊指出，引江濟淮工程是交通強省建設的重要支撐，要放大安徽通江達海區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建跨區(qū)域水運通道、陸向開放通道、江海聯(lián)運樞紐，大力發(fā)展多式聯(lián)運綜合物流業(yè)務，加快建成輸水廊道、生態(tài)綠道、航運通道、文化廊道。要整體謀劃建設好引江濟淮二期工程，加強與皖北群眾喝上引調(diào)水工程的有機銜接，發(fā)揮好工程的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，助推全省高質(zhì)量發(fā)展。

調(diào)研中，韓俊指出，省屬企業(yè)是現(xiàn)代化美好安徽建設的重要力量。要堅決落實黨中央、國務院重大決策部署，大力實施國有企業(yè)改革深化提升行動，推進重點領域省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加快企業(yè)數(shù)字化、智慧化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，促進國有資本合理流動和優(yōu)化配置。要堅定不移做強做優(yōu)做大省屬企業(yè)，緊扣主業(yè)主責，進一步擴大投資、培育產(chǎn)業(yè)、強化創(chuàng)新、轉(zhuǎn)換動能、開拓市場，加快提升企業(yè)整體競爭力。要推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，始終把黨的領導貫穿企業(yè)治理各方面全過程，以高質(zhì)量黨建引領保障省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5、自治區(qū)國資委扎實推動低效無效資產(chǎn)和土地盤活工作

今年以來，寧夏自治區(qū)國資委認真貫徹全區(qū)國有企業(yè)低效無效資產(chǎn)盤活和存量土地盤活利用工作相關(guān)文件精神，制定工作方案、細化工作措施、強化責任落實、定期調(diào)研督導，強力推動專項治理工作有序推進。

高站位強化組織。會同財政廳、自然資源廳制定下發(fā)《全區(qū)國有企業(yè)低效無效資產(chǎn)盤活工作實施方案》《關(guān)于推進國有企業(yè)盤活利用存量土地有關(guān)問題的通知》，明確專項治理的目標原則、組織架構(gòu)和工作要求，細化工作步驟，要求國資國企系統(tǒng)切實提高政治站位，深化思想認識，企業(yè)主要領導為專項治理工作第一責任人，領導班子定期研究專項治理工作，解決存在問題，確保專項治理工作落實到位。

高標準增強合力。分階段推進專項治理工作走深走實，組織自然資源廳、市場監(jiān)管廳相關(guān)專家成立調(diào)研督導組，在抓好區(qū)屬企業(yè)專項治理工作同時，牢固樹立國資“一盤棋”思想，實地調(diào)研督導區(qū)屬企業(yè)及五市、寧東管委會專項治理工作推進落實情況，相互學習借鑒好經(jīng)驗好做法，對專項治理工作中遇到的重大問題與困難給予現(xiàn)場解答與指導，形成上下聯(lián)動、各負其責、齊抓共管、一體推進的工作格局，確保專項治理工作開展順暢、有序、高效。

多舉措高效盤活。銀川市國資委以開展“四閑”整治為契機，通過同政策性銀行、專業(yè)化資產(chǎn)盤活機構(gòu)開展合作，對“管委會＋公司”“集團公司＋子公司”等模式進行探索；石嘴山國資委將任務完成情況納入企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核，與企業(yè)負責人薪酬直接掛鉤，壓實企業(yè)負責人主體責任；吳忠市國資委建立全區(qū)第一家地級市國資國企在線監(jiān)管平臺，按照“3＋N”國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標體系構(gòu)建8個模塊，借助大數(shù)據(jù)實現(xiàn)臺賬“一鍵調(diào)取”、“一屏總覽”；固原市國資委聘請第三方對企業(yè)清查情況進行核實，形成了“清查＋盤活＋核查督查”的工作模式，全方位推進企業(yè)資產(chǎn)盤活；中衛(wèi)市國資委指導沙坡頭區(qū)、中寧縣、海原縣盤活資產(chǎn)11項，讓沉睡資產(chǎn)真正轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)；寧東管委會積極探索土地混合開發(fā)、空間復合利用、容積率獎勵、跨區(qū)域統(tǒng)籌等差異化土地獎勵政策，不斷加強土地規(guī)劃統(tǒng)籌引領。

6、徐州市國資國企改革實現(xiàn)新突破

近期，徐州市委深改委第 18 次會議研究通過了《關(guān)于部分市屬國有企業(yè)重組整合工作方案》，標志著新一輪市屬企業(yè)重組整合正式進入實施階段。

本輪重組整合重點對市屬國有企業(yè)中環(huán)保水務、城市建設、文化旅游、交通運輸、金融服務、大數(shù)據(jù)和陸港建設運營等領域進行專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化整合。一是做強環(huán)保水務產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)，進一步補齊新盛集團水務一體化產(chǎn)業(yè)鏈。二是整合其他集團建設施工企業(yè)以及市交通局所屬部分企業(yè)，組建徐州建工集團。三是提升文旅產(chǎn)業(yè)能級。將文投集團整體移交并入文旅集團，圍繞徐州市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮國有文化產(chǎn)業(yè)投資平臺優(yōu)勢。四是打造交通運輸產(chǎn)業(yè)龍頭，整合國盛集團、國投集團和縣區(qū)國資公司持有的徐州觀音機場股權(quán)至交控集團，支持交控集團發(fā)展沿路經(jīng)濟。五是優(yōu)化金融服務資源，將市屬融資擔保公司進一步整合，支持國盛集團以“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為主攻方向，搭建合作共贏的產(chǎn)業(yè)金融平臺。六是梳理市級存量資源，組建大數(shù)據(jù)集團，抓住發(fā)展機遇，成為我市數(shù)據(jù)運營的可靠第三方。

通過本輪重組整合，將進一步推動市屬國有企業(yè)聚焦主責主業(yè)、優(yōu)化資源配置、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟在促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。