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政策熱點(diǎn)

1. 住建部：推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)城市綜合交通體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。到2025年，各地城市綜合交通體系進(jìn)一步健全，設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局更加完善，運(yùn)行效率、整體效益和集約化、智能化、綠色化水平明顯提升；到2035年，各地基本建成人民滿意、功能完備、運(yùn)行高效、智能綠色、安全韌性的現(xiàn)代化城市綜合交通體系。實(shí)施城市交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。推動(dòng)“多桿合一、多箱合一”，建設(shè)集成多種設(shè)備及功能的智慧桿柱，感知收集動(dòng)態(tài)、靜態(tài)交通數(shù)據(jù)。推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，改造升級(jí)路側(cè)設(shè)施，建設(shè)支持多元化應(yīng)用的智能道路，在重點(diǎn)區(qū)域探索建設(shè)“全息路網(wǎng)”。支持智能道路工程關(guān)鍵技術(shù)研究，研究制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足城市道路智能化建設(shè)和車路協(xié)同項(xiàng)目需要。

2. 央行等八部門：從民營(yíng)企業(yè)融資需求特點(diǎn)出發(fā)，著力暢通信貸、債券、股權(quán)等多元化融資渠道

央行等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》，提出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的25條具體舉措?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)要從民營(yíng)企業(yè)融資需求特點(diǎn)出發(fā)，著力暢通信貸、債券、股權(quán)等多元化融資渠道。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大首貸、信用貸支持力度，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)，主動(dòng)做好民營(yíng)企業(yè)資金接續(xù)服務(wù)，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸，同時(shí)抓好促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)債務(wù)融資工具注冊(cè)機(jī)制，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具作用，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)債券融資規(guī)模。鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者積極科學(xué)配置民營(yíng)企業(yè)債券，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券投資力度。支持民營(yíng)企業(yè)上市融資和并購(gòu)重組，發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、股權(quán)投資基金對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持服務(wù)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資規(guī)模。加大外匯便利化政策和服務(wù)供給，通過(guò)提升經(jīng)常項(xiàng)目收支便利化水平、完善跨境投融資便利化政策、優(yōu)化跨境金融外匯特色服務(wù)，支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”。

3. 交通運(yùn)輸部：鼓勵(lì)光伏、風(fēng)電+儲(chǔ)能等，推動(dòng)綠色發(fā)展

近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加快智慧港口和智慧航道建設(shè)的意見(jiàn)》，文件提出：加強(qiáng)數(shù)字賦能綠色發(fā)展。推進(jìn)港口岸電信息系統(tǒng)建設(shè)，提高岸電服務(wù)水平和岸電使用監(jiān)管能力。鼓勵(lì)“光伏+”儲(chǔ)能、“風(fēng)電+”儲(chǔ)能等清潔能源多能互補(bǔ)及設(shè)備迭代升級(jí)。推動(dòng)碼頭運(yùn)載設(shè)備電動(dòng)化，提升新能源水平運(yùn)載設(shè)備比例。推進(jìn)能耗智能監(jiān)測(cè)、能源智能管理、環(huán)境智能監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)的應(yīng)用。鼓勵(lì)應(yīng)用噴淋抑塵智能聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)，提高用水節(jié)水智能管理水平。

4. 生態(tài)環(huán)境部：碳排放權(quán)交易管理暫行條例“呼之欲出”

生態(tài)環(huán)境部30日召開(kāi)11月例行新聞發(fā)布會(huì)，法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙柯在會(huì)上透露，碳排放權(quán)交易管理暫行條例“呼之欲出”。

會(huì)上，有記者問(wèn)，根據(jù)今年國(guó)務(wù)院立法規(guī)劃要求，會(huì)制訂碳排放權(quán)交易管理暫行條例，目前進(jìn)展情況如何，條例的主要方向是什么？對(duì)此，趙柯表示，今年生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)在會(huì)議的新要求和碳市場(chǎng)運(yùn)行當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，來(lái)再做一個(gè)優(yōu)化，對(duì)原來(lái)的草案條款做一個(gè)新的修改，主要是三個(gè)方面：第一，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。明確規(guī)定碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的管理應(yīng)該堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。第二，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理。新增了一些條款，要求重點(diǎn)排放單位制定并嚴(yán)格執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案。從實(shí)踐來(lái)看，的確還存在著一些碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假的客觀情況。針對(duì)這些情況，需要相應(yīng)的制度措施在條例當(dāng)中有所反映，要回應(yīng)實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)的情況。第三，強(qiáng)化法律責(zé)任。對(duì)于重點(diǎn)排污單位，以及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)篡改數(shù)據(jù)質(zhì)量等等弄虛作假行為要規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任。目前這個(gè)條例的出臺(tái)已經(jīng)到了最后階段。

5. 五年內(nèi)投資383億元，渝黔攜手構(gòu)建烏江沿江綜合立體交通網(wǎng)

《渝黔深化合作推動(dòng)烏江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)實(shí)施方案（2023—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）已正式印發(fā)。《方案》提到，通過(guò)5年努力，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃項(xiàng)目投資383億元，烏江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展取得重要突破。到2027年，將基本建成烏江航道與沿江鐵路、高速公路聯(lián)動(dòng)發(fā)展的沿江綜合立體交通網(wǎng)，加快實(shí)現(xiàn)烏江“航道通行千噸級(jí)、港口吞吐千萬(wàn)噸”目標(biāo)，為長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)貢獻(xiàn)烏江力量。

6. 上海：支持園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主體通過(guò)掛牌上市、REITs等方式拓展融資渠道

上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》。其中提到，加大金融創(chuàng)新供給。支持園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主體通過(guò)掛牌上市、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）、銀行信貸、債券發(fā)行、信托保險(xiǎn)等方式拓展融資渠道。用好上海園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展基金，鼓勵(lì)各區(qū)設(shè)立子基金，引導(dǎo)金融市場(chǎng)和社會(huì)資本加大投入力度，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)更新等項(xiàng)目建設(shè)。支持園區(qū)設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促進(jìn)“基金+基地”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

7. 廣東：支持消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造等，將符合條件的項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍

廣東省印發(fā)進(jìn)一步提振和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施。著力補(bǔ)齊消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施短板。實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，改造提升一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村新型便民商店，推動(dòng)重點(diǎn)商貿(mào)街巷改造升級(jí)。著力補(bǔ)齊田頭產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施短板，加快推進(jìn)廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)全面組網(wǎng)投產(chǎn)。用足用好消費(fèi)促進(jìn)專項(xiàng)投資工具，支持消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造等，將符合條件的項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍，支持符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。允許在具備條件、符合有關(guān)要求的建設(shè)用地上搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易建筑，拓展消費(fèi)新場(chǎng)景。

項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

1. 文登城區(qū)中心片區(qū)城市更新項(xiàng)目（工程總承包）

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于山東省威海市文登區(qū)柳林河以東、珠海路以南、學(xué)府路以西，抱龍河以北，主要對(duì)文登城區(qū)中心片區(qū)（柳林河以東、珠海路以南、學(xué)府路以西、抱龍河以北）范圍內(nèi)進(jìn)行城市更新改造。項(xiàng)目片區(qū)規(guī)模約415公頃（6225畝），分為老政府與骨科醫(yī)院地塊、三里河與金山地塊。主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）市政基礎(chǔ)設(shè)施改造，包括改建道路21.1千米、景觀橋1400平方米、園林綠化工程3.61萬(wàn)平方米；（2）老舊小區(qū)改造工程，總建筑面積約為4.22萬(wàn)平方米；（3）新建居住及商業(yè)用房，包括安置房建設(shè)總建筑面積約為1.43萬(wàn)平方米，其他居住及商業(yè)用房建設(shè)總建筑面積約為78.85萬(wàn)平方米；（4）公共配套設(shè)施建設(shè)，總建筑面積約為4.42萬(wàn)平方米。項(xiàng)目總投資估算685800萬(wàn)元。整體計(jì)劃工期：8年。

中標(biāo)人名稱：中交一公局集團(tuán)有限公司,中交一公局集團(tuán)華中工程有限公司,中交綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司,威海市建筑設(shè)計(jì)院有限公司聯(lián)合體

中標(biāo)金額：勘察費(fèi)：房建工程勘察費(fèi)按照實(shí)際勘探深度計(jì)算，145元每米（固定單價(jià)），據(jù)實(shí)結(jié)算；市政工程勘察費(fèi)依據(jù)《國(guó)家計(jì)委建設(shè)部關(guān)于發(fā)布<工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定>的通知》（計(jì)價(jià)格〔2002〕10 號(hào)）計(jì)算的工程勘察收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)的34.99 %，工程勘察收費(fèi)基價(jià)的計(jì)費(fèi)額=建設(shè)單位和財(cái)政局確認(rèn)的市政工程施工結(jié)算總造價(jià)。設(shè)計(jì)費(fèi)：設(shè)計(jì)費(fèi)依據(jù)《國(guó)家計(jì)委建設(shè)部關(guān)于發(fā)布<工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定>的通知》（計(jì)價(jià)格〔2002〕10 號(hào)）計(jì)算的工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)的34.99 %，工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)的計(jì)費(fèi)額=建設(shè)單位和財(cái)政局確認(rèn)的施工結(jié)算總造價(jià)；專業(yè)調(diào)整系數(shù)=各工程類型的專業(yè)調(diào)整系數(shù)加權(quán)平均；工程復(fù)雜調(diào)整系數(shù)=各工程類型的工程復(fù)雜調(diào)整系數(shù)加權(quán)平均；附加調(diào)整系數(shù)=各工程類型的附加調(diào)整系數(shù)加權(quán)平均，各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)費(fèi)按照各章節(jié)中《各階段工作量比例表》中的比例計(jì)算。施工總承包費(fèi)：工程結(jié)算造價(jià)為按照工程量清單計(jì)價(jià)方法計(jì)算的工程造價(jià)的96.99 %。

2. 濟(jì)南市歷城區(qū)東風(fēng)片區(qū)Ⅱ城市更新項(xiàng)目合作伙伴招募

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于山東省濟(jì)南市歷城區(qū)東風(fēng)片區(qū)，東風(fēng)片區(qū)城市更新單元Ⅱ總用地面積約2.75平方公里，北至膠濟(jì)鐵路北側(cè)，南臨花園路，西臨辛甸西路，東臨大辛河。中標(biāo)人與濟(jì)南市歷城區(qū)城市更新投資開(kāi)發(fā)有限公司通過(guò)組建合資公司，出資占股比例不低于75%，按照同股同權(quán)、同股同投的原則，共同推進(jìn)項(xiàng)目一級(jí)土地熟化、二級(jí)土地競(jìng)買及如獲取土地后的開(kāi)發(fā)建設(shè)。投資并統(tǒng)籌實(shí)施片區(qū)內(nèi)的城市有機(jī)更新，包括：基礎(chǔ)設(shè)施提升、智慧城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)策劃及招商運(yùn)營(yíng)等。項(xiàng)目總投資金額約162億元,最終以審計(jì)為準(zhǔn)。合作期限10年。

中標(biāo)人名稱：中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司、中鐵十八局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵建昆侖投資集團(tuán)有限公司聯(lián)合體

中標(biāo)條件：出資占股比例80%；資金使用年限8年

3. 烏當(dāng)區(qū)稻香村地塊城市更新改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工總承包（EPC）

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于貴州省貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)觀溪路街道內(nèi)。項(xiàng)目包含拆遷，改造兩部分，總用地面積50.18畝；計(jì)劃總建筑面積87605.68平方米，其中計(jì)容建筑面積為64353.64平方米，不計(jì)容建筑面積為23252.04平方米。計(jì)劃工期：912日歷天（設(shè)計(jì)服務(wù)期：合同簽訂后10天內(nèi)，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，方案設(shè)計(jì)完成后50天內(nèi)，完成除基礎(chǔ)外的施工圖設(shè)計(jì)，基礎(chǔ)部分施工圖在收到勘察數(shù)據(jù)后30天內(nèi)完成。施工工期：912日歷天）。本項(xiàng)目EPC總投資為：71666.84萬(wàn)元，建安費(fèi)為：40898.4萬(wàn)元。

中標(biāo)人名稱：貴州路橋集團(tuán)有限公司、安徽省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院股份有限公司

中標(biāo)條件：施工部分下浮率2%；設(shè)計(jì)部分下浮率50%。

4. 云南賓川產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）設(shè)計(jì)施工總承包(EPC)項(xiàng)目

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于云南省大理白族自治州賓川縣。場(chǎng)地平整136890㎡，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房125000㎡,企業(yè)孵化服務(wù)中心3000㎡,倉(cāng)庫(kù) 75000㎡,道路68310㎡，新建2000m3/d自來(lái)水廠2座，新建2000m3/d污水處理廠2座（一期建設(shè)500m3/d )，配套建設(shè)小車停車位2366個(gè)，大車停車位591個(gè)，新能源充電樁50組及配套給排水管網(wǎng)。項(xiàng)目總投資約：80000萬(wàn)元。

中標(biāo)人名稱：云南建投怒江建設(shè)有限公司、賓川鑫鑫建筑工程有限公司、昆明理工泛亞設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、云南工程勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、云南建投安裝股份有限公司

中標(biāo)報(bào)價(jià)：勘察費(fèi)下浮率14.60%，設(shè)計(jì)費(fèi)下浮率14.60%，建安工程費(fèi)下浮率1.20%

5. 棲霞至萊州高速公路工程設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于山東省。路線起自煙臺(tái)棲霞市松山街道呂家埠村東南沈海高速，經(jīng)棲霞市、招遠(yuǎn)市、萊州市，于榮烏高速梁郭樞紐到達(dá)本項(xiàng)目終點(diǎn)，全線均在煙臺(tái)市境內(nèi)。路線全長(zhǎng)69.4公里，全線設(shè)特大橋2座，大橋21座，中橋4座，涵洞134道；互通立交9處（其中樞紐互通立交3處），分離立交8座（其中主線下穿1座），通道8座，天橋47座；服務(wù)區(qū)1處（泉山）、養(yǎng)護(hù)工區(qū)2處（分別與蘇家店、大戶收費(fèi)站同址合建）、監(jiān)控通信分中心1處（與大疃收費(fèi)站同址合建）、匝道收費(fèi)站6處。連接線3條。主線采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)時(shí)速120km/h，路基寬度34.5米；路基及大、中、小橋、涵洞設(shè)計(jì)洪水頻率為1/100；橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)為公路-I級(jí)；地震動(dòng)峰值加速度為0.1g。其余技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）執(zhí)行。蘇家店互通立交連接線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度12米；大疃互通立交連接線、招遠(yuǎn)西互通立交連接線采用雙向四車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，大疃互通立交連接線路基寬度25.5米，招遠(yuǎn)西互通立交連接線路基寬度22.5米。項(xiàng)目批復(fù)總概算113.47億元，建設(shè)總工期36個(gè)月。

第一中標(biāo)候選人名稱：山東高速工程建設(shè)集團(tuán)有限公司、山東省路橋集團(tuán)有限公司、遼寧省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司聯(lián)合體

第一中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)：5,615,740,000.00元

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