萬眾矚目的二十屆三中全會終于宣布于7月召開,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力無疑是其中一項核心議題。
自從2023年9月習總書記首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”至今,新質(zhì)生產(chǎn)力理論已經(jīng)形成,對新型生產(chǎn)關(guān)系的設(shè)計也在加速推進。這對于城市國企未來轉(zhuǎn)型意義重大,卓遠特對中央和地方的新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵詞進行提煉解讀,“四問”新質(zhì)生產(chǎn)力拋磚引玉。
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2024年兩會首次將“新質(zhì)生產(chǎn)力”寫入《政府工作報告》,首次將“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為2024年的首項任務(wù),對此從三方面部署,并計劃發(fā)行超長期特別國債重點支持科創(chuàng)領(lǐng)域。
發(fā)改委:“科技創(chuàng)新”“部署實施一批國家重大科技項目”將是發(fā)改委支持新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在,尤其是量子技術(shù)、生命科學、“人工智能+”、氫能、核聚變等前沿賽道的科技項目。在部署實施項目的過程中,除了龍頭企業(yè)之外,中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)也有望在該系列項目中嶄露頭角。
國資委:“央企要把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同做強做優(yōu)主業(yè)、提高經(jīng)營業(yè)績考核導(dǎo)向性精準性、調(diào)動企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和科技人才積極性等重點工作緊密結(jié)合起來,確保同向發(fā)力、形成合力。并再進一步明確新一輪國企深化改革重點,特別是把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和增強核心功能、提高核心競爭力貫通起來。”
國家數(shù)據(jù)局:謀劃以應(yīng)用場景發(fā)起“數(shù)據(jù)要素×”行動賦能新質(zhì)生產(chǎn)力,印發(fā)了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》,涉及12個領(lǐng)域,分別為工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳。
工信部:積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。在高新技術(shù)司設(shè)置“未來產(chǎn)業(yè)處”,具體負責未來產(chǎn)業(yè)方面的工作,這是在國家層面首次為未來產(chǎn)業(yè)專門設(shè)置業(yè)務(wù)主管機構(gòu)。
習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào):“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發(fā),先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”。這為各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了指引和思路。
城市國企依托政府資源,具有天然平臺屬性,在構(gòu)建新質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈具有一定優(yōu)勢。
對于城市國企來說,可以基于文旅、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、園區(qū)運營、資源交易、基建業(yè)務(wù)等產(chǎn)生的居民用戶、企業(yè)客戶、政府客戶,持續(xù)挖掘用戶潛力。
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