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6月12日，數(shù)據(jù)資產(chǎn)條線組來到此次調(diào)研的第一站——柳州市東科智慧城市投資開發(fā)有限公司（以下稱東科智慧）。東科智慧成立于2018年10月，是柳州市人民政府直屬企業(yè)廣西柳州市東城投資開發(fā)集團(tuán)下屬以智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)為核心業(yè)務(wù)的全資控股子公司。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)領(lǐng)域，東科智慧以“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化融合應(yīng)用服務(wù)商”為愿景，開展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化工作。

目前東科智慧是廣西唯一一家完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易，具備行業(yè)領(lǐng)先數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力的國(guó)有企業(yè)。

東科智慧副總經(jīng)理溫華及技術(shù)人員李耕深、梁豪民等向南京卓遠(yuǎn)調(diào)研組一行詳細(xì)介紹了東科智慧實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、融資及交易的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，并就柳州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)等主題與調(diào)研組展開了深入的探討和交流。南京卓遠(yuǎn)總經(jīng)理助理黃飛翔、戰(zhàn)略規(guī)劃條線負(fù)責(zé)人李旻彤、數(shù)據(jù)資產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)理黃鹿鹿參與調(diào)研。

東科智慧是如何通過短短六年發(fā)展成為省內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)要素綜合服務(wù)商呢？南京卓遠(yuǎn)結(jié)合此次調(diào)研梳理了其發(fā)展脈絡(luò)，以供參考。

東科智慧的高速發(fā)展，離不開國(guó)家和地方推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的政策環(huán)境。

除了國(guó)家層面從2019年陸續(xù)發(fā)布的將數(shù)據(jù)作為第五大生產(chǎn)要素，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)資源會(huì)計(jì)入表等一系列政策文件外，廣西也積極推動(dòng)和開展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)工作。

2022年2月，廣西省發(fā)布《廣西加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》，提出加快形成“1234”數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)新發(fā)展格局，包括全區(qū)統(tǒng)一開發(fā)，政府授權(quán)＋市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)兩級(jí)市場(chǎng)，建設(shè)數(shù)據(jù)聚集、運(yùn)營(yíng)、交易平臺(tái)，數(shù)據(jù)供給、流通、應(yīng)用、監(jiān)管結(jié)合。2023年8月，發(fā)布《廣西構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用總體工作方案》，細(xì)化廣西區(qū)域數(shù)據(jù)要素制度制定、應(yīng)用試點(diǎn)、推廣運(yùn)營(yíng)等各項(xiàng)領(lǐng)域的工作目標(biāo)和機(jī)制。2023年11月，發(fā)布《廣西數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化發(fā)展管理暫行辦法》，明確廣西區(qū)域數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化各項(xiàng)制度，推廣廣西數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展。

東科智慧作為柳州市國(guó)資信息化平臺(tái)公司，在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化政策下主動(dòng)作為，在數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)資產(chǎn)資本化的每個(gè)階段，都緊跟政策和市場(chǎng)的步伐。

2023年6月份廣西壯族自治區(qū)發(fā)布《開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)實(shí)施方案》，柳州市作為6個(gè)試點(diǎn)之一開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)試點(diǎn)工作。

2023年8月，柳州市大數(shù)據(jù)發(fā)展局，數(shù)字柳州辦公室，以一場(chǎng)景一授權(quán)的模式，授權(quán)東科智慧作為公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)單位，可在包括金融征信、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、政策補(bǔ)貼、螺螄粉產(chǎn)業(yè)、交通出行場(chǎng)景開展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，包括數(shù)據(jù)分析、加工、整合、展示等活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)該類數(shù)據(jù)的價(jià)值挖掘和利用。

2023年10月，東科智慧將柳州市政府授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公積金數(shù)據(jù)開發(fā)成公積金核驗(yàn)產(chǎn)品，在廣西北部灣大數(shù)據(jù)交易中心完成登記掛牌，并和廣西聯(lián)合聯(lián)合征信公司完成交易。

這次場(chǎng)內(nèi)交易標(biāo)志著柳州成為全區(qū)第一個(gè)完成（地市級(jí)）數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商授權(quán)試點(diǎn)單位，第一個(gè)完成（地市級(jí)）數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易試點(diǎn)單位。

東科智慧在數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資與交易、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)等方面開展的業(yè)務(wù)，為自身改善經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況、優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、估值和融資能力提升都帶來了切實(shí)的利益，也為自身及母公司實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)擴(kuò)展了新的業(yè)務(wù)類型。

據(jù)東科智慧負(fù)責(zé)同志介紹，未來東科智慧會(huì)從自身數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、對(duì)外提供市場(chǎng)化服務(wù)、爭(zhēng)取更多公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)三個(gè)方向同步推進(jìn)。憑借行業(yè)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力和實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合本地?cái)?shù)商生態(tài)圈，為當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)提供數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化服務(wù)。

聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻。東科智慧在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化方面積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新思路，對(duì)南京卓遠(yuǎn)這些常年深耕城投領(lǐng)域的咨詢老兵亦有極大的啟發(fā)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是城投企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用的終點(diǎn)。公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的市場(chǎng)化流通以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)的生態(tài)圈建設(shè)，都需要廣大城投企業(yè)集眾之力，共同探索。

后續(xù)，南京卓遠(yuǎn)將以搜集到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與成功案例為基礎(chǔ)，為廣大全國(guó)城投協(xié)會(huì)會(huì)員單位以及支持調(diào)研工作的合作單位呈上高標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研成果，以供借鑒參考。