當(dāng)前位置 ： 首頁(yè) 》新聞咨詢訊 》行業(yè)資訊 2020年以來(lái)，全面深化國(guó)企改革的進(jìn)程也沒(méi)有停歇?！秶?guó)企改革三年行動(dòng)方案》初步形成，“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”深入推進(jìn)，“科改示范行動(dòng)”正式起步。
那么，起步于2018年8月的國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”進(jìn)展如何？4月初，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的一組數(shù)據(jù)表明，中央企業(yè)所屬雙百企業(yè)圍繞“五突破一加強(qiáng)”目標(biāo)任務(wù)（即在混合所有制改革、法人治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制以及歷史遺留問(wèn)題方面有所突破，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)），綜合性改革取得積極成效。截至2019年末，累計(jì)改革任務(wù)完成率達(dá)55.14%。
疫情影響之下，對(duì)照“五突破一加強(qiáng)”，一些企業(yè)主動(dòng)加壓，提出了更具突破性的改革方案，有的企業(yè)正制定股權(quán)多元化方案，有的企業(yè)正全力推進(jìn)在科創(chuàng)板上市，也有企業(yè)正強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)……
混改帶來(lái)廣闊發(fā)展空間
統(tǒng)計(jì)顯示，截至2019年末，41.55%的“雙百企業(yè)”在本級(jí)層面開展了混合所有制改革，其中非國(guó)有資本持股比例超過(guò)1/3的占53.49%；62.65%的“雙百企業(yè)”在子企業(yè)層面開展了混合所有制改革。
航空工業(yè)江航既是國(guó)有軍工企業(yè)混改首批試點(diǎn)之一，又是雙百企業(yè)。2018年6月，公司實(shí)現(xiàn)了國(guó)資、民資和核心員工持股的股權(quán)多元化。2019年6月，公司改制成為股份公司。
時(shí)間又過(guò)去了一年，江航混改產(chǎn)生了怎樣的實(shí)效？
在混改中，江航選優(yōu)配強(qiáng)，成功引入外部戰(zhàn)略投資者，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)增量。在與新股東的合作中，江航開辟了艦船、陸軍配套業(yè)務(wù)等市場(chǎng)，為相關(guān)行業(yè)提供配套服務(wù)，目前已經(jīng)獲得大額訂單，進(jìn)一步拓展廣闊業(yè)務(wù)藍(lán)海。
江航進(jìn)一步優(yōu)化資源配置聚焦主業(yè)，推動(dòng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵產(chǎn)品及關(guān)鍵技術(shù)取得突破?；旄囊氲纳鐣?huì)化資本，目前已安排計(jì)劃用于合肥江航國(guó)家項(xiàng)目中的自籌部分及在研民品衍生項(xiàng)目，極大增強(qiáng)了企業(yè)自身造血功能，促進(jìn)了企業(yè)后續(xù)發(fā)展。目前，在地方政府的大力支持下，公司正申請(qǐng)?jiān)诳苿?chuàng)板上市。
通過(guò)股權(quán)合作等模式，中交一公局集團(tuán)打開了環(huán)保、水利、數(shù)字化、裝配式、文旅、智慧交通等新興產(chǎn)業(yè)的大門，組建了中交未名環(huán)保公司、中交水利公司等。公司還出臺(tái)了《股權(quán)合作公司管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)混合所有制公司的管理，發(fā)展混合所有制的經(jīng)驗(yàn)得到不斷積累。
上市公司云天化圍繞降負(fù)債、活機(jī)制、提效益，大力推進(jìn)混合所有制和股權(quán)多元化改革，兩年來(lái)先后在磷化集團(tuán)、紅海磷肥等分子公司實(shí)施戰(zhàn)略投資者引進(jìn)和債轉(zhuǎn)股，引進(jìn)權(quán)益資金近20億元，資產(chǎn)負(fù)債率從2017年的92.48%下降至2019年的89.13%。
法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善
健全法人治理結(jié)構(gòu)是推進(jìn)組織變革、加快形成獨(dú)立市場(chǎng)主體的重要一步。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2019年末，82.49%的“雙百企業(yè)”在本級(jí)層面設(shè)立了董事會(huì)，其中非執(zhí)行董事過(guò)半數(shù)的占62.74%。“雙百企業(yè)”董事會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展決策權(quán)、經(jīng)理層成員選聘權(quán)、業(yè)績(jī)考核權(quán)、薪酬管理權(quán)、職工工資分配權(quán)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理權(quán)等主要職權(quán)的落實(shí)力度明顯加大，57.58%的“雙百企業(yè)”董事會(huì)獲授上述兩項(xiàng)以上職權(quán)，26.07%的“雙百企業(yè)”董事會(huì)獲授上述全部六項(xiàng)職權(quán)。
中鎢高新是中國(guó)五礦所屬全球最大的鎢資源開發(fā)商和鎢制品生產(chǎn)商。在上級(jí)股東支持下，中鎢高新對(duì)董事會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行董事2名、集團(tuán)派駐專職董事2名、獨(dú)立董事3名的人員構(gòu)成，強(qiáng)化董事會(huì)內(nèi)部制衡約束機(jī)制，持續(xù)落實(shí)和維護(hù)好董事會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，使董事會(huì)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
此外，公司進(jìn)一步明確了股東大會(huì)、董事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)各治理主體的權(quán)限和職責(zé)，在股東、董事會(huì)、經(jīng)理層等多個(gè)維度形成了有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。結(jié)合中國(guó)五礦給予的差異化授權(quán)，實(shí)現(xiàn)“決策清單化”，明確了“三重一大”事項(xiàng)70項(xiàng)，本部決策事項(xiàng)及流程200余項(xiàng)。對(duì)下屬企業(yè)層層松綁，將核心管控事項(xiàng)壓縮至150項(xiàng)，并簡(jiǎn)化優(yōu)化管理流程。
在健全法人治理結(jié)構(gòu)方面，中交一公局建立了“三會(huì)一層”決策清單，職責(zé)權(quán)限更加明晰。執(zhí)行黨委會(huì)前置程序，重新梳理了董事會(huì)職權(quán)、議事程序，并擬定了董事會(huì)授權(quán)經(jīng)理層事項(xiàng)清單，在董事會(huì)閉會(huì)期間，授權(quán)公司經(jīng)理層行使部分董事會(huì)權(quán)利，決策程序更加高效。董事會(huì)成員中首次增加由中國(guó)交建委派的兩名外部董事，為確保董事會(huì)職權(quán)及各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，探索研究了外部董事制度，董事會(huì)工作程序進(jìn)一步規(guī)范。
中交疏浚參照上市公司標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)運(yùn)作，做實(shí)董事會(huì)，厘清董事會(huì)與出資人、經(jīng)營(yíng)層、黨委的權(quán)責(zé)關(guān)系，建立職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的決策機(jī)制和規(guī)范科學(xué)的公司治理模式。本著“協(xié)同、集約、高效”原則，公司將總部機(jī)構(gòu)優(yōu)化為“6+2+1”管理架構(gòu)，即“六大職能中心+兩大事業(yè)部（投資事業(yè)部、國(guó)際事業(yè)部）+安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督部”，有效加強(qiáng)了部門協(xié)作，發(fā)揮了“職能協(xié)同、資源共享、效率提升”統(tǒng)籌作用。
航行中的天鯤號(hào)
南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司在健全法人治理結(jié)構(gòu)上重構(gòu)了黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層，設(shè)立外部董事占多數(shù)董事會(huì)；經(jīng)理層成員全部為面向社會(huì)公開選聘的職業(yè)經(jīng)理人，且不進(jìn)入董事會(huì)；董事會(huì)、經(jīng)理層符合條件的成員進(jìn)入黨委。新“三會(huì)一層”各司其職、各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡。
市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制加速形成
成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體必須要在市場(chǎng)的大風(fēng)大浪中成長(zhǎng)，形成市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
統(tǒng)計(jì)顯示，截至2019年末，雙百企業(yè)在本級(jí)層面和子企業(yè)層面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的比例分別達(dá)到45.91%和45.14%；“雙百企業(yè)”在本級(jí)層面和子企業(yè)層面開展職業(yè)經(jīng)理人選聘的比例分別達(dá)到22.18%和33.07%。雙百企業(yè)基本全面實(shí)現(xiàn)了以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工機(jī)制。雙百企業(yè)”在本級(jí)層面普遍拉開領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬差距，同一領(lǐng)導(dǎo)班子成員中薪酬最高者與最低者的倍數(shù)平均達(dá)1.46倍。
國(guó)網(wǎng)電商公司（國(guó)網(wǎng)金融科技集團(tuán)）搶先布局能源數(shù)字新基建，組建了央企首家區(qū)塊鏈科技公司，建成能源行業(yè)首個(gè)司法級(jí)可信區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺(tái)。依托國(guó)網(wǎng)商城、電工裝備工業(yè)云網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，打造“1+4+N”（1個(gè)平臺(tái)、4個(gè)領(lǐng)域、N項(xiàng)應(yīng)用）的能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及5G 技術(shù)應(yīng)用體系。
中鎢高新建立和完善了投資契約化機(jī)制，投資項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)依據(jù)投資可研報(bào)告簽署責(zé)任狀，按照自主及自愿原則繳納一定的投資績(jī)效金，以方案確定的關(guān)鍵指標(biāo)集為標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)價(jià)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。公司還積極推進(jìn)事業(yè)部管理模式。在所屬硬質(zhì)合金企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)直接面向市場(chǎng)、面對(duì)用戶，直接對(duì)盈利負(fù)責(zé)的產(chǎn)品事業(yè)部管理模式，實(shí)行扁平化管理，產(chǎn)品事業(yè)部成為了促進(jìn)客戶營(yíng)銷拓展和業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的“催化劑”，成為“利潤(rùn)創(chuàng)造中心”。事業(yè)部制度的實(shí)施，扭轉(zhuǎn)了株硬公司連續(xù)十年虧損的局面。
圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和全價(jià)值鏈提效，云天化構(gòu)建“集約化管理+服務(wù)化平臺(tái)+專業(yè)化制造”組織構(gòu)架。在多個(gè)業(yè)務(wù)板塊實(shí)施事業(yè)部制改革，有效改善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。以復(fù)合肥產(chǎn)品事業(yè)部為例，2019年，事業(yè)部制改革實(shí)施一年后，新產(chǎn)品銷售達(dá)16.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)64%，減虧近0.44億元，減虧比例26%。
市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制中重要的一項(xiàng)是市場(chǎng)化選人用人。
中交疏浚重點(diǎn)推進(jìn)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)型，明確薪酬向新興、海外、一線傾斜的分配導(dǎo)向，強(qiáng)化薪酬激勵(lì)保障作用，建立了工資總額與經(jīng)濟(jì)效益之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和職工工資正常調(diào)整機(jī)制，合理調(diào)節(jié)職工收入水平，形成了增長(zhǎng)適度、差距合理、關(guān)系和諧的收入分配格局，同時(shí)加大引進(jìn)新興業(yè)務(wù)高端人才，探索市場(chǎng)化收入分配機(jī)制。
中鎢高新針對(duì)旗下深圳金洲公司市場(chǎng)化程度高、產(chǎn)品更新迭代快、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的特點(diǎn)，積極嘗試“激勵(lì)有效、約束嚴(yán)格、責(zé)權(quán)明晰、獎(jiǎng)懲分明”的職業(yè)經(jīng)理人管理試點(diǎn)工作。金洲公司董事會(huì)與總經(jīng)理簽訂《任期業(yè)績(jī)考核任務(wù)書》，對(duì)任期各年度的效益運(yùn)營(yíng)指標(biāo)、成長(zhǎng)類指標(biāo)、專項(xiàng)重點(diǎn)工作、約束類指標(biāo)、任期特別獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目等設(shè)置具體的目標(biāo)值，對(duì)各個(gè)指標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行任期目標(biāo)考核，按業(yè)績(jī)考核兌現(xiàn)薪酬，建立市場(chǎng)化退出機(jī)制，明晰職業(yè)經(jīng)理人的“責(zé)、權(quán)、利”，徹底激發(fā)了公司經(jīng)營(yíng)管理者的創(chuàng)造智慧和奮斗精神。
深圳金洲公司近三年?duì)I收和凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率分別為5%和13%，穩(wěn)居PCB微鉆行業(yè)市場(chǎng)占有率世界第一。
金洲公司微鉆生產(chǎn)成品自動(dòng)檢測(cè)
南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司推行一、二級(jí)職業(yè)經(jīng)理人制度，公開選聘公司經(jīng)理層、事業(yè)部經(jīng)理，實(shí)行任期制和契約化管理；實(shí)行同業(yè)對(duì)標(biāo)，按經(jīng)營(yíng)效益核定用工總量和需求，開展校招和社招；對(duì)社招員工，強(qiáng)化績(jī)效考核和設(shè)定強(qiáng)制退出比例；建設(shè)內(nèi)部人才市場(chǎng)，對(duì)空缺崗位全部施行公開招聘，初步建立起市場(chǎng)化選人用人和退出機(jī)制。
目前，南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司在國(guó)資委備案的15項(xiàng)改革任務(wù)，已完成11項(xiàng)。一系列綜合改革有效激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，使企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、活力、效率明顯提升，合同額、營(yíng)收、利潤(rùn)等關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)2018年、2019年?duì)I業(yè)收入分別同比增長(zhǎng)64%、35%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)132%、263%。
2020年，南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)能源發(fā)展有限公司為確保“雙百行動(dòng)”沖刺期在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，對(duì)照“五突破一加強(qiáng)”工作要求，在原改革方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合改革進(jìn)程，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，修訂形成新的2020年“雙百行動(dòng)”綜合改革工作方案。新工作方案新增改革任務(wù)5項(xiàng)。同時(shí)，公司重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)股權(quán)多元化改革工作，按照“引資、引制、引智”目標(biāo)，擬定戰(zhàn)略投資者。目前正著手編制《股權(quán)多元化改革可行性研究報(bào)告》《股權(quán)多元化改革方案》等，全力確保在2020年完成該項(xiàng)改革任務(wù)。
云天化全面推行職業(yè)經(jīng)理人及契約化管理，建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)新機(jī)制。2019年，公司根據(jù)職業(yè)經(jīng)理人年度考核結(jié)果，漲薪14人，降薪30人，同比降薪幅度最大者達(dá)51%，做實(shí)能高能低；結(jié)合職業(yè)經(jīng)理人業(yè)績(jī)表現(xiàn)，按職業(yè)經(jīng)理人管理程序，升職5人，調(diào)整3人，免職退出企業(yè)1人，做實(shí)能上能下、能進(jìn)能出。
多元激勵(lì)體系激發(fā)企業(yè)活力
2018年召開的全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)要求以“傷其十指不如斷其一指”的思路，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，這其中“一指”重要的一方面即是正向激勵(lì)。
統(tǒng)計(jì)顯示，截至2019年末，“雙百企業(yè)”中已有19%實(shí)施了國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)，18%實(shí)施了國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)，27%實(shí)施了國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股，42%采用其它方式建立了中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。
國(guó)網(wǎng)電商聚焦建設(shè)自驅(qū)動(dòng)團(tuán)隊(duì)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)命運(yùn)共同體。公司組建人力資源共享服務(wù)中心，疫情期間針對(duì)不同業(yè)務(wù)條線人員需求矛盾，實(shí)現(xiàn)人員復(fù)用148人，有效緩解結(jié)構(gòu)性缺員。同時(shí)，建立職業(yè)經(jīng)理人制度，培育各業(yè)務(wù)條線企業(yè)家，在本部試行“聯(lián)席主任制”，在3個(gè)事業(yè)部推行“輪值負(fù)責(zé)人制”，在實(shí)踐中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)人才。
國(guó)網(wǎng)電商還推出了“面向客戶、對(duì)標(biāo)市場(chǎng)”的激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)公司上下勇?lián)?dāng)、善作為。在行政管理通道之外，公司設(shè)立了包含4個(gè)職類、6個(gè)層級(jí)、19個(gè)薪級(jí)的職級(jí)晉升路徑。員工薪酬逐步拉大差距，下屬單位負(fù)責(zé)人薪酬最大差距可達(dá)3倍，同崗級(jí)員工薪酬差距超過(guò)1.5倍。公司通過(guò)考核結(jié)果應(yīng)用，解除2名中層干部、6名本部員工勞動(dòng)合同，4名下屬單位負(fù)責(zé)人被調(diào)崗、轉(zhuǎn)崗，優(yōu)化勸退350人。
成立四年多來(lái)，國(guó)網(wǎng)電商業(yè)務(wù)形態(tài)快速蝶變，交易規(guī)模從成立當(dāng)年的百億級(jí)躍升至近萬(wàn)億，營(yíng)業(yè)收入從不足十億元增長(zhǎng)至過(guò)百億，國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到17.5倍以上，連續(xù)兩年在國(guó)家電網(wǎng)公司市場(chǎng)化單位年度業(yè)績(jī)考核中位列第一。
國(guó)網(wǎng)電商公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)控區(qū)對(duì)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)控分析
云天化搭建了短中長(zhǎng)期結(jié)合的多元化激勵(lì)體系，全面激發(fā)組織活力，主要舉措包括實(shí)施股權(quán)激勵(lì)、超額利潤(rùn)分享和“雙效”激勵(lì)。2019年，根據(jù)分享計(jì)劃，云天化及時(shí)兌現(xiàn)超額利潤(rùn)分享獎(jiǎng)金1000余萬(wàn)元，700余名績(jī)優(yōu)員工參與分配。以云天化下屬單位為例，2019年，一線銷售業(yè)務(wù)代表的薪酬差距由2016年2.3倍提升到5.1倍，“高業(yè)績(jī)、高收入”激勵(lì)文化真正落地。
截止2019年底，云天化24項(xiàng)改革任務(wù)完成近70%，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、健全法人治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、完善激勵(lì)約束機(jī)制等改革任務(wù)全部完成，改革紅利持續(xù)釋放。
2019年，國(guó)內(nèi)化肥行業(yè)整體低迷，云天化經(jīng)過(guò)一系列改革舉措，有效消化市場(chǎng)價(jià)格下跌帶來(lái)7億多元的減利影響，在行業(yè)15家對(duì)標(biāo)企業(yè)利潤(rùn)同比降幅達(dá)-59.66%的情況下，逆勢(shì)增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)1.52億元，同比增幅23.73%，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)增盈。公司勞動(dòng)生產(chǎn)率從2017年的32萬(wàn)元提高到2019年的43.5萬(wàn)元，增幅36%。
江航進(jìn)一步深化薪酬改革，調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)和分配方式，建立符合市場(chǎng)化基于“崗位績(jī)效”的薪酬考核，靠貢獻(xiàn)確定收入，實(shí)現(xiàn)“多勞多得、少勞少得、不勞不得”。逐步加大考核力度，完成職位職級(jí)基本方案構(gòu)建，形成以能力促業(yè)績(jī)的用人導(dǎo)向，形成崗位淘汰機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出常態(tài)化。
中交一公局以價(jià)值創(chuàng)造為核心，初步建立了分層級(jí)的績(jī)效考核體系；結(jié)合各層級(jí)機(jī)構(gòu)考核對(duì)象的不同性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立了分層、分類、分階段的考核指標(biāo)庫(kù)，分階段、分類、分對(duì)象確定考核指標(biāo)及權(quán)重；初步建立了年度考核和周期考核機(jī)制等。
中交疏浚明確薪酬向新興、海外、一線傾斜的分配導(dǎo)向，強(qiáng)化薪酬激勵(lì)保障作用，建立了工資總額與經(jīng)濟(jì)效益之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和職工工資正常調(diào)整機(jī)制，合理調(diào)節(jié)職工收入水平，形成了增長(zhǎng)適度、差距合理、關(guān)系和諧的收入分配格局。
卸下歷史包袱，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣
全面完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題是國(guó)有企業(yè)改革取得決定性成果的重要標(biāo)志。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2019年末，35%的雙百企業(yè)已全面完成解決歷史遺留問(wèn)題。
中交一公局為創(chuàng)造良好改革環(huán)境，公司大力推動(dòng)剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題以及開展“壓減”工作，歷史遺留問(wèn)題基本得到解決。圓滿完成“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)。公司所屬7457戶供水、供電、供暖、物業(yè)全面移交地方，完成率100%，2019年起一公局集團(tuán)不再負(fù)擔(dān)家屬區(qū)“三供一業(yè)”費(fèi)用。圓滿完成企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)閉撤銷工作。關(guān)閉撤銷周井醫(yī)院，2019年起一公局集團(tuán)不再承擔(dān)企業(yè)辦社會(huì)職能，歷史遺留問(wèn)題得到妥善解決。
中鎢高新大力優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、壓縮管理層級(jí)、減少法人數(shù)量、處置僵尸特困企業(yè)、解決歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)輕裝上陣，提質(zhì)增效。“處僵治困”成效顯著，公司大的出血點(diǎn)大幅度減少。“兩壓一減”工作取得顯著成效，提前超額完成任務(wù)目標(biāo)。
黨建做實(shí)了也是生產(chǎn)力
統(tǒng)計(jì)顯示，截至2019年末，“雙百企業(yè)”中97.28%完成黨建工作總體要求進(jìn)公司章程工作；80.16%實(shí)現(xiàn)了黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”。已混改的“雙百企業(yè)”中，79.23%已建立了黨組織。
江航積極探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合途徑，以“服務(wù)對(duì)象、市場(chǎng)拓展、先進(jìn)典型”為支部聯(lián)合共建原則，從而在業(yè)務(wù)上使江航更加清晰地了解客戶需求。江航以此拓展了維修業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)收入由2017年的560萬(wàn)，在2019年達(dá)到2800萬(wàn)，氧氣產(chǎn)品修理周期大大縮短、返修任務(wù)完成出色，修理周期縮短了近50%，以支部共建作為技術(shù)對(duì)接和業(yè)務(wù)拓展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)軍企雙方業(yè)務(wù)融合、感情融合、文化融合。
2020年伊始，江航在接到上級(jí)下達(dá)的支援武漢抗擊疫情的急救車空調(diào)設(shè)備生產(chǎn)任務(wù)后，相關(guān)生產(chǎn)線的黨員群眾不計(jì)個(gè)人得失，全力以赴投入生產(chǎn)，創(chuàng)造了疫情期間28天42臺(tái)空調(diào)設(shè)備順利交付的軍工速度。
中交一公局分別推進(jìn)了“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，先后分4個(gè)批次完成了20家二級(jí)單位黨委書記、執(zhí)行董事“一肩挑”這一架構(gòu)體系；建立大監(jiān)督保障體系，實(shí)現(xiàn)了“信息互換、資源共用、監(jiān)管互信、督辦互助”，提高了工作質(zhì)效；成立巡察組，把公司內(nèi)部巡察與審計(jì)有效結(jié)合，形成合力，全面提升國(guó)有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平；運(yùn)用多種教育載體協(xié)同發(fā)力，營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境，有效防控了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等。
國(guó)網(wǎng)電商公司始終堅(jiān)持“手把紅旗闖市場(chǎng)”，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨建工作融入業(yè)務(wù)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨組織、黨員在改革創(chuàng)新發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，讓黨旗高高飄揚(yáng)在業(yè)務(wù)一線。2019年，國(guó)網(wǎng)電商平臺(tái)交易規(guī)模突破9500億元，營(yíng)業(yè)收入174億元，凈利潤(rùn)6億元，企業(yè)估值達(dá)350億元，已成為國(guó)家電網(wǎng)公司培育戰(zhàn)略新興業(yè)務(wù)的核心引擎和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重大突破口，打造了自然壟斷行業(yè)企業(yè)聚焦主業(yè)、主動(dòng)“觸網(wǎng)”、主動(dòng)改革的典型示范。
中鎢高新堅(jiān)持“突出黨建引領(lǐng)、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、助推改革發(fā)展”這一核心要求，在全面提升黨建工作質(zhì)量上勇探索、謀實(shí)招，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)黨的建設(shè)與改革發(fā)展工作雙輪驅(qū)動(dòng)。
中鎢高新及直管企業(yè)建立完善了“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，成員企業(yè)全面落實(shí)了“黨建工作”進(jìn)章程。將黨組織研究討論作為公司決策重大事項(xiàng)前置程序的要求固化和規(guī)范，確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用充分發(fā)揮。中鎢高新受托管理的瑤崗仙礦業(yè)公司前幾年因安全事故導(dǎo)致全面停產(chǎn)，企業(yè)陷入了極大困局。在中鎢高新黨委的支持下，新組建的黨委班子以黨建工作為引領(lǐng)，把黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái)，充分激發(fā)了廣大職工愛(ài)企熱情和創(chuàng)業(yè)激情。
2019年，鎢行業(yè)整體下滑明顯。中鎢高新管理口徑企業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)收入和當(dāng)期利潤(rùn)總額近三年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為3%和20%，繼續(xù)保持了國(guó)內(nèi)鎢行業(yè)龍頭企業(yè)地位。
總體上看，雙百企業(yè)在完成國(guó)企改革重點(diǎn)工作任務(wù)方面的進(jìn)展和成效普遍好于其他子企業(yè)，改革尖兵的引領(lǐng)示范作用初步顯現(xiàn)。下一步，國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將把“雙百企業(yè)”探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法在更大范圍復(fù)制推廣，促進(jìn)形成以點(diǎn)帶面、比學(xué)趕超的良好改革氛圍。
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