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來源：南京卓遠

作者：平臺業(yè)務(wù)二部

1、國務(wù)院國資委推進實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動

國務(wù)院國資委6月22日消息，日前，國務(wù)院國資委制定《落實<全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃>實施方案》（以下簡稱《方案》），深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國務(wù)院安委會工作部署，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，督促指導(dǎo)中央企業(yè)扎實開展專項整治工作，切實開展好安全生產(chǎn)專項整治三年行動，推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國務(wù)院國資委在《方案》中強調(diào)，要以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為契機，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，推動中央企業(yè)現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合，提升安全生產(chǎn)信息化水平，健全完善安全生產(chǎn)信息化平臺，提高安全生產(chǎn)管理效能。國務(wù)院國資委指出，將強化對安全生產(chǎn)專項整治三年行動期間工作情況的考核問責，在年度中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核中，從嚴進行考核，確保責任有效落實。

2、廣西國資委出臺《自治區(qū)國資委履行出資人職責企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出執(zhí)行監(jiān)督管理暫行辦法》

為進一步加強履行出資人職責企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出執(zhí)行的監(jiān)督管理，提高資本預(yù)算資金使用效益，維護國有資本安全，近日，自治區(qū)國資委印發(fā)了《自治區(qū)國資委履行出資人職責企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出執(zhí)行監(jiān)督管理暫行辦法》（桂國資發(fā)〔2020〕28號）?！稌盒修k法》是在《廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》（桂國資發(fā)〔2010〕220號）的基礎(chǔ)上，按照以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，結(jié)合廣西工作實際并參照中央企業(yè)做法而制定的。主要內(nèi)容以《中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出執(zhí)行監(jiān)督管理暫行辦法》（國資發(fā)資本規(guī)〔2019〕92號）為藍本，除了規(guī)定職責分工、資本屬性、操作程序和監(jiān)督整改等方面的要求外，重點突出績效監(jiān)控和資金使用管理等方面的內(nèi)容。

3、上海久事集團助力建設(shè)“軌道上的長三角”

日前，長三角一體化發(fā)展重大項目“滬蘇湖鐵路”開工儀式在浙江湖州舉行。久事集團申鐵公司作為滬蘇湖鐵路上海段出資方表示將高質(zhì)量做好項目建設(shè)過程建設(shè)騰地、協(xié)調(diào)等保障工作，確保工程按計劃節(jié)點順利推進。

據(jù)介紹，滬蘇湖高鐵正線全長約163.8公里，設(shè)計時速為350公里。項目投資總概算380.04億元，施工工期為4年。滬蘇湖高鐵全線共設(shè)上海虹橋站、松江南站、汾湖站、盛澤站、南潯站、湖州站6個車站。項目建成后，滬蘇湖高鐵將與滬杭客專、寧杭高鐵、湖杭高鐵、商合杭高鐵相連，共同構(gòu)筑長三角核心區(qū)城市之間快速鐵路客運網(wǎng)絡(luò)，對于進一步完善地區(qū)路網(wǎng)布局、強化上海向長三角核心腹地的輻射功能、促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。

4、吉林省國資委和地方金融監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行吉林分行共同主辦“政策性金融服務(wù)六保六穩(wěn)”專題政銀企對接會

2020年6月23日，吉林省國資委、吉林省地方金融監(jiān)督管理局和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行吉林省分行聯(lián)合舉辦了“金融助振興”專題銀企對接會。通過此次會議，更好促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，使銀行資金落實落地，實現(xiàn)企業(yè)務(wù)實高效有序?qū)?，促進與會各方持續(xù)開展合作。并且充分發(fā)揮資金規(guī)模、利率優(yōu)惠和貸款期限等政策優(yōu)勢，為企業(yè)提供“全方位”、“個性化”的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

5、杭州市國資委“三確保”進一步規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)交易管理

為進一步規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為，增強企業(yè)市場主體地位，提高國有企業(yè)競爭力，杭州市國資委近日印發(fā)了《關(guān)于精簡國有資產(chǎn)交易管理有關(guān)事項的通知》，啟動企業(yè)國有資產(chǎn)交易管理精簡工作。一是確保重點監(jiān)管對象。明確市屬國有企業(yè)集團、凈資產(chǎn)超過2億元的二級控股企業(yè)、老字號企業(yè)、二級以下重要子企業(yè)及情況特殊企業(yè)為重點監(jiān)管企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)公開轉(zhuǎn)讓和以公開方式非同比例增資行為，須報市國資委審批。二是確保市場主體地位。除上述重點監(jiān)管企業(yè)外的企業(yè)國有資產(chǎn)交易，由市屬國有企業(yè)董事會負責審議決策，充分發(fā)揮企業(yè)董事會的經(jīng)營決策作用，深化完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有企業(yè)市場主體地位。三是確保決策部署落實。明確凡涉及市委市政府部署及優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)要求的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項和增資行為，均需在履行相應(yīng)決策程序后，報市國資委審批。

6、合肥建投集團所屬監(jiān)測中心順利通過CMA資質(zhì)認定擴項

近日，合肥建投集團所屬監(jiān)測中心申報的五大項10類共155個檢測參數(shù)順利通過安徽省CMA資質(zhì)認定擴項評審，范圍涉及建筑材料、市政工程、建筑節(jié)能保溫、電氣工程（充電樁）、建設(shè)工程，也成為省內(nèi)首家獲批充電樁進場復(fù)試檢測全項檢測資質(zhì)的企業(yè)，檢測技術(shù)能力進一步增強。

7、寧夏農(nóng)投、中衛(wèi)市政府光明乳業(yè)簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議

近日，寧夏農(nóng)業(yè)投資集團公司、中衛(wèi)市政府、光明乳業(yè)股份公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。

根據(jù)協(xié)議，三方將本著發(fā)揮優(yōu)勢、相互促進、長期合作、互利互贏的原則，以貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推進落實寧夏《關(guān)于種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》為契機，在中衛(wèi)建設(shè)世界級優(yōu)質(zhì)高端奶牛基地、育種基地、飼草種植基地，將光明乳業(yè)特色的牧場托管服務(wù)、領(lǐng)先的基因篩查服務(wù)全面引入，提升當?shù)仞B(yǎng)牛水平，并在牧場托管與技術(shù)提升、合資建設(shè)規(guī)?；膛觥?yōu)質(zhì)飼草料基地建設(shè)、育種體系建設(shè)與種源經(jīng)濟、寧夏奶業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)五方面加強合作，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源供應(yīng)基地，共同打造寧夏優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，為帶動寧夏農(nóng)業(yè)走出一條特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場、高效益的“一特三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路開展有益探索與嘗試。

8、年內(nèi)多家上市公司，市場化債轉(zhuǎn)股成績顯著

6月初，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，在加快國資國企和重點行業(yè)改革方面，《報告》提出，推動市場化債轉(zhuǎn)股增量擴面提質(zhì)，引導(dǎo)金融資產(chǎn)投資公司(AIC)參與推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場化重組。今年以來，已經(jīng)有多家上市公司的市場化債轉(zhuǎn)股完成，公司資產(chǎn)負債率下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。目前，市場化債轉(zhuǎn)股主要還是集中在央企和國企層面，以鋼鐵、煤炭、建筑等傳統(tǒng)行業(yè)為主。在實施方式上，上市公司大多為發(fā)股還債。

財達證券固定收益融資總部經(jīng)理劉政對《證券日報》記者表示，“目前，市場化債轉(zhuǎn)股已經(jīng)成為企業(yè)降杠桿的有效措施。對于上市公司而言，債轉(zhuǎn)股可以有效降低上市公司資產(chǎn)負債率，控制財務(wù)費用；減輕標的公司或?qū)嶋H控制人的償還義務(wù)，同時可以增加企業(yè)注冊資本，或可達到改善股價的作用。”

9、時代周報：A股正經(jīng)歷著可能有史以來最大規(guī)模的國資“接盤”行動

2020年，陸續(xù)有上市公司曝出資金鏈緊張、質(zhì)押率高企、經(jīng)營狀況受到重挫。而對國資來說，入主上市公司，是一個低價納入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的過程，通過直接轉(zhuǎn)讓、二級市場購買、非公開發(fā)行、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式，國有資本可以優(yōu)化自身資本結(jié)構(gòu)。在此背景下，國資在A股市場開啟“買買買”模式。時代周報記者不完全統(tǒng)計，截至6月20日，今年已有67家A股上市公司發(fā)布實際控制人擬發(fā)生變更公告，遠超往年同期水平，其中33家受讓方為國資，占比達49.2%，國資累計動用金額超300億元。

從33家受讓方為國資的A股公司來看，其中有8家公司的股權(quán)受讓方背景為國務(wù)院國資委。另外25家公司的股權(quán)受讓方背景為地方國資委。在地方國資層面，勢頭最猛的當屬浙江省國資，包括德宏股份（603701.SH）、金鷹股份（600232.SH）、佐力藥業(yè)（300181.SZ）、康恩貝（600572.SH）、唐德影視（300426.SZ）、平治信息（300571.SZ）、瑞特股份（300600.SZ）共7家上市公司，在2020年宣布將易主浙江國資。此外，地方城投平臺同樣引人注意，青島西海岸新區(qū)即在6月接連鎖定2家上市公司控制權(quán)。

10、山西省政府召開全省市縣國企改革動員會議

6月24日，全省市縣國企改革動員會議在太原召開，副省長王一新出席并講話。會議指出，山西省市縣國企總量大、改革滯后，面臨蹚新路與還舊賬的雙重任務(wù)。要下定決心，以更大的勇氣、更強的擔當、更多的智慧，攻堅克難、集中發(fā)力，采取堅決果敢的措施，推動市縣國企改革還清舊賬，把落下的步子趕上來，不能再把困難留給后人。會議強調(diào)，市縣國企改革要落實好“根上改、制上破、治上立”總體要求，聚焦關(guān)鍵、抓住重點，用好用足政策紅利，在完成公司制改革的基礎(chǔ)上全面推進混改，引導(dǎo)支持國有股權(quán)向社會資本全面開放，真正實現(xiàn)市場配置資源。

會議要求，要堅持目標導(dǎo)向，把結(jié)果和成效作為檢驗改革的標尺。市縣政府要承擔起改革的主體責任，主要領(lǐng)導(dǎo)要當好“施工隊長”，親自上手抓、親自往前推；改革參與者要勇于擔當、敢于作為，黨委政府要為改革者撐腰。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，切實保障好職工群眾合法權(quán)益。