7月30日,南京卓遠資產(chǎn)管理有限公司(以下簡稱“南京卓遠”)基礎(chǔ)設(shè)施投融資業(yè)務(wù)部總經(jīng)理王冠受邀參加由武邑縣財政局主辦的 “PPP項目履約及績效管理”的專題培訓(xùn)會并作主題發(fā)言。本次會議由武邑縣財政局局長賈栓柱主持,武邑縣縣長候仁樹、武邑縣住建局局長杜文憲、副局長王振巧,南京卓遠河北子公司總經(jīng)理張燦以及武邑縣各PPP項目的實施機構(gòu)、項目公司等領(lǐng)導(dǎo)參加。
(培訓(xùn)現(xiàn)場圖)
當下,高質(zhì)量規(guī)范發(fā)展是PPP的主旋律,回歸本源的PPP將繼續(xù)發(fā)揮提質(zhì)增效的作用。從《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(財辦金(2017)92號),到今年《關(guān)于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》(財金〔2019〕10號)、《政府投資條例》等文件的出臺,PPP模式逐步進入更規(guī)范的發(fā)展軌道。武邑縣財政局緊跟國家政策走向,積極規(guī)范推進PPP項目全生命周期發(fā)展,為進一步提高工作創(chuàng)新意識、吸收新的見解和方法,為財政系統(tǒng)PPP工作的良性推進和發(fā)展提供思路,特舉辦此次培訓(xùn)會議。
南京卓遠基礎(chǔ)設(shè)施投融資業(yè)務(wù)部總經(jīng)理王冠在培訓(xùn)過程中指出,PPP項目履約及績效管理是PPP項目成敗的關(guān)鍵,在后PPP時代全面來臨的當下,有近9萬億的PPP項目進入履約階段,“管什么”與“怎么管”對實現(xiàn)項目產(chǎn)出保質(zhì)保量至關(guān)重要。要以履約管理促進PPP規(guī)范可持續(xù)發(fā)展,以績效考核為手段、實施結(jié)果為導(dǎo)向提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
(圖:南京卓遠基礎(chǔ)設(shè)施投融資業(yè)務(wù)部總經(jīng)理王冠)
他首先解讀了近期大家比較關(guān)注的熱點政策,并結(jié)合武邑縣PPP發(fā)展實際情況給予了一定的案例分析。他提出了PPP項目履約合同管理的必要性,重點從項目公司成立與融期、項目建設(shè)、項目運營幾個階段中項目履約合同管理存在的普遍問題,以及重點闡述解決這些問題和PPP履約管理中的關(guān)鍵要素。在PPP績效管理問題上,主要分析了績效管理現(xiàn)狀及問題,詳細講述了PPP項目績效和工作績效的主要涵蓋內(nèi)容和操作流程。
主題培訓(xùn)后,武邑縣縣長候仁樹對本次培訓(xùn)老師的演講水平和培訓(xùn)內(nèi)容給予了高度的贊賞,他表示各相關(guān)職能部門、投資方要與咨詢機構(gòu)多聯(lián)系、多溝通,專業(yè)開展工作,將PPP工作做踏實,前人案例和經(jīng)驗可借鑒,規(guī)范運作PPP項目是關(guān)鍵。他強調(diào)在PPP項目推進過程中要充分重視相關(guān)流程的合規(guī)性、資料的規(guī)范性,對于違規(guī)操作的行為給予追責處理。
最后,武邑縣財政局局長賈栓柱做了會議總結(jié),他表示如今PPP項目面對著愈來愈清晰的合規(guī)性條件和細化的要求,對于已進入執(zhí)行階段的PPP項目,簽約只是開始,在漫長的合作期內(nèi),雙方應(yīng)尊重事物動態(tài)發(fā)展的客觀規(guī)律,秉著動態(tài)平衡的原則,謹慎開展履約工作。希望大家會后及時消化培訓(xùn)內(nèi)容,切實將培訓(xùn)所得貫徹應(yīng)用到工作當中去,規(guī)范推進武邑縣PPP良性發(fā)展。
此次培訓(xùn)內(nèi)容龐大,講述詳細和深入,各與會人員也紛紛表示受益匪淺,對日后的工作開展有實際指導(dǎo)作用,并于會后加強與南京卓遠的溝通和聯(lián)系。
南京卓遠經(jīng)過十年的發(fā)展,一路見證著這一輪PPP從開始探索,到示范推廣,到爆發(fā)式增長,再到規(guī)范管理的過程,操作PPP咨詢項目達400余個,業(yè)務(wù)范圍遍布全國20多個省直轄市、70多個市縣。目前在PPP全生態(tài)咨詢、區(qū)域開發(fā)綜合解決方案咨詢、財政預(yù)算支出績效評價咨詢、地方政府專項債券發(fā)行申報咨詢等業(yè)務(wù)上均有實踐。同時在各地布局子公司,扎根一線,聚焦客戶,秉承專業(yè)的服務(wù)態(tài)度,以提升客戶滿意度為己任,力爭服務(wù)PPP項目規(guī)范運作,不斷完善投融資體系,助推城鎮(zhèn)化發(fā)展。
專家介紹:王冠,資深咨詢師、證券投資分析師、培訓(xùn)師,十年專注于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,執(zhí)行/監(jiān)管多個基礎(chǔ)設(shè)施投融資項目,包括BOT、TOT、BT、PPP等,積累了大量項目實施與團隊管理經(jīng)驗。近年來,主持參與了數(shù)百個PPP項目,對于PPP項目全生命周期的理解和實踐有著比較深的造詣。