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來源：南京卓遠

作者：國資業(yè)務(wù)二部

1、國資委部署央企改革三年行動 七大任務(wù)明確 地方國企也已部署

接連兩天，國企改革三年行動部署工作繼續(xù)緊鑼密鼓進行。9月29日，國資委召開視頻會議，對中央企業(yè)改革三年行動工作進行動員部署。30日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開“地方國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任視頻會議”，對各地實施國企改革三年行動進行工作部署。

央企改革三年行動部署視頻會上，明確了中央企業(yè)改革三年行動的七個重點任務(wù)，會議強調(diào)，國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖。一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。二要突出抓好國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三要突出抓好深化混合所有制改革。四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機制。五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權(quán)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的功能作用。六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

地方層面，地方國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任視頻會議要求，各地國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要緊密結(jié)合本地區(qū)改革實際，按照抓重點、補短板、強弱項的思路，突出重點任務(wù)，在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、提升國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力、國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進混合所有制改革、建立健全市場化經(jīng)營機制、完善國資監(jiān)管體制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新的突破。會議強調(diào)，各地要抓緊制定完善本地區(qū)國企改革三年行動實施方案，把三年行動的各項任務(wù)分解到位、落實到位，要有明確的時間表、責(zé)任人，立下軍令狀，建立第一責(zé)任人制度。廣大地方國有企業(yè)是三年行動的實施主體，要制定具體的實施方案或計劃，向改革要動力、要紅利、要效益。

根據(jù)國務(wù)院重點工作部門分工的意見，10月底前國務(wù)院國資委牽頭將出臺“實施國企改革三年行動”的相關(guān)政策。分析認為，三年行動是一張施工圖，這張施工圖怎么做到可衡量、可考核、可檢驗，值得期待。截至目前，國企改革三年行動方案已經(jīng)下發(fā)。據(jù)媒體報道，三年行動方案全文或?qū)⒂诮諏ν夤肌?/p>

2、江蘇省國資委出臺省屬企業(yè)基金投資若干規(guī)定

為推動省屬國有企業(yè)聚焦發(fā)展主業(yè)，防止脫實向虛、不當(dāng)配置金融資產(chǎn)、盲目開展基金投資，防范基金投資風(fēng)險，根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，江蘇省國資委日前出臺《省屬企業(yè)基金投資若干規(guī)定(試行)》。規(guī)定共十三條，涉及投資決策、落實責(zé)任、基本要求、規(guī)范程序等內(nèi)容。省屬企業(yè)在董事會審議基金投資議案前，應(yīng)與外部董事(省國資委委派或提名到省屬企業(yè)任職的非公司內(nèi)部董事)溝通，征求外部董事意見。省屬企業(yè)外部董事應(yīng)及時向省國資委報告董事會對基金投資議案審議及表決情況。省屬企業(yè)在編制年度財務(wù)報告時，應(yīng)對基金投資進行減值測試，合理計提減值準備，并在會計師事務(wù)所年度專項審計報告中對基金投資及減值情況進行重點披露。

3、安徽省國資委印發(fā)《實施方案》推進省屬企業(yè)穩(wěn)增長保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

安徽省國資委日前印發(fā)《省屬企業(yè)穩(wěn)增長保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定實施方案》。《實施方案》堅持目標導(dǎo)向,對全年營業(yè)收入、利潤總額和凈利潤等3項主要經(jīng)營指標增長目標分企業(yè)進行了量化和分解。堅持問題導(dǎo)向,采取“方案+清單”的形式，對省屬企業(yè)在包保督導(dǎo)中反映的迫切需要解決的突出問題進行系統(tǒng)梳理，形成52個重大問題清單。堅持結(jié)果導(dǎo)向,圍繞實現(xiàn)全年目標，實施創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動、改革推動，保障要素供給，落實支持政策，加強包保督導(dǎo)，強化正向激勵，力爭圓滿完成省屬企業(yè)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保增長各項任務(wù)。

4、遼寧省通過《關(guān)于加快“兩新一重”建設(shè)推動基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展三年行動首批項目方案》

10月9日，遼寧省委副書記、省長、省政府黨組書記劉寧主持召開省政府黨組會議和常務(wù)會議。會議指出，加快以“兩新一重”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、融入新發(fā)展格局的重要舉措，是扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的重要基礎(chǔ)，是實現(xiàn)“十四五”經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要支撐。要求遼寧省各地、各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，重點圍繞5G網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等新型城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域，交通、水利、能源等重大工程領(lǐng)域，優(yōu)選項目、優(yōu)化布局，發(fā)揮中央專項債券和地方財政資金引領(lǐng)作用，鼓勵社會資本參與項目建設(shè)，強化用地保障，做好審批服務(wù)，加快項目落實落地，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。

5、廣西國資委：國企固定資產(chǎn)投資額連續(xù)5月同比增幅10%以上

1－8月，廣西國資委系統(tǒng)國有企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1，244.28億元，同比增長17.72％，自4月份以來，連續(xù)5個月同比增長在10％以上，緊跟以國內(nèi)大循環(huán)為主體戰(zhàn)略步伐，為下一步實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局打下基礎(chǔ)。從單月看，1－8月份除2月份外，其余7個月單月固定資產(chǎn)投資均超過100億元，8月單月達156.30億元，始終保持高強度投資力度。從地市看，市國資委監(jiān)管企業(yè)累計固定資產(chǎn)投資725.96億元，同比增長18.85％。

6、山東省國資委與5家銀行簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議

9月29日，山東省國資委與工商銀行山東省分行、農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、建設(shè)銀行山東省分行及平安銀行濟南分行等5家銀行簽訂全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)框架協(xié)議，5家金融機構(gòu)將在服務(wù)省屬企業(yè)戰(zhàn)略重組、混合所有制改革、新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，提供金融服務(wù)，全方位加強與山東國資國企戰(zhàn)略合作，推進山東省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

7、湖南省國資公司召開企業(yè)接收工作會議

9月27日下午，湖南國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司召開企業(yè)接收工作會議。會議根據(jù)湖南省政府辦公廳《關(guān)于將省級黨政機關(guān)和事業(yè)單位第一批脫鉤劃轉(zhuǎn)企業(yè)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管的通知》等相關(guān)文件精神，將63戶企業(yè)移交國資公司管理或股權(quán)劃轉(zhuǎn)至國資公司，涉及13個廳局，共有一級企業(yè)46戶，二、三級企業(yè)17戶，各類員工1121人。此次會議中，63戶企業(yè)成建制劃轉(zhuǎn)至國資公司，充分體現(xiàn)了湖南省委省政府和省國資委對國資公司更好發(fā)揮國企改革平臺的殷切希望，亦為推動國資公司高質(zhì)量發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。

8、海南省信息產(chǎn)業(yè)投資有限公司聯(lián)手阿里巴巴等設(shè)立海南數(shù)字貿(mào)易科技服務(wù)有限公司，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)

在省國資委和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下，海南聯(lián)合資產(chǎn)管理有限公司下屬的海南省信息產(chǎn)業(yè)投資有限公司與阿里巴巴（中國）有限公司、海口海關(guān)下屬的?？谔煊嶋娔X技術(shù)有限公司以及數(shù)字海南有限公司共同出資設(shè)立海南數(shù)字貿(mào)易科技服務(wù)有限公司，并于2020年9月30日正式注冊成立。設(shè)立海南數(shù)字貿(mào)易科技服務(wù)有限公司，是加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重大舉措，是海南自由貿(mào)易港國際貿(mào)易“單一窗口”落地的具體體現(xiàn)，是“一線”放開，“二線”管住政策的實質(zhì)落地表現(xiàn)。海南數(shù)字貿(mào)易公司將按照“政府推動、市場化運作、企業(yè)經(jīng)營”模式，整合優(yōu)勢資源，為海南提供技術(shù)先進、高水平的國際貿(mào)易綜合服務(wù)，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

9、江蘇交控打造全國一流高速服務(wù)區(qū)

高速公路服務(wù)區(qū)是服務(wù)群眾的重要“窗口”，是提升高速公路服務(wù)供給質(zhì)量的重要切入點。國慶期間，江蘇高速公路服務(wù)區(qū)得到了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。截至2020年5月，江蘇交控系統(tǒng)共有5對全國百佳示范服務(wù)區(qū)、20對全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)、76對全國達標服務(wù)區(qū)，以芳茂山、陽澄湖、梅村、儀征、堰橋等服務(wù)區(qū)為代表的現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)綜合體備受社會公眾歡迎，為全國的高速公路運營管理改進提供了可參考、可復(fù)制的理論基礎(chǔ)與實踐經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)引起行業(yè)廣泛認可和新聞媒體的高度關(guān)注。

江蘇交控成立于2000年，是江蘇省重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目省級投融資平臺，主要承擔(dān)江蘇省港口集團、省鐵路集團、東部機場集團出資任務(wù)，履行股東職責(zé)，負責(zé)江蘇省高速公路的運營和管理, 以及相關(guān)競爭性企業(yè)的資產(chǎn)和市場經(jīng)營管理，涉及金融投資、電力能源、智慧交通、文化傳媒、工程養(yǎng)護、客運渡運、酒店管理等多個領(lǐng)域。截至2019年江蘇交控全口徑總資產(chǎn)5725億元，凈資產(chǎn)2463億元，全年實現(xiàn)營業(yè)收入562億元，利潤總額166億元，上繳各項稅費56億元。公司資產(chǎn)總額、利潤總額和納稅總額在江蘇省屬企業(yè)中位居第一，主要利潤指標排名全國同行第一，在全國地方國企中也位居前列，公司也是國內(nèi)省級交通集團中唯一一家年利潤持續(xù)過百億的企業(yè)。

鎮(zhèn)江竇莊服務(wù)區(qū)

常州芳茂山服務(wù)區(qū)

10、浙江省國貿(mào)集團與蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會就國際供應(yīng)鏈項目簽訂投資合作協(xié)議

9月27日上午，浙江省國貿(mào)集團與杭州市蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會簽署集團國際供應(yīng)鏈項目投資合作協(xié)議。根據(jù)規(guī)劃，省國貿(mào)集團將在蕭山經(jīng)開區(qū)建立以提供專業(yè)國際供應(yīng)鏈服務(wù)的全資二級子公司，全面推動進口業(yè)務(wù)發(fā)展，著力培育外貿(mào)新動能。

11、云南交投集團與22家金融機構(gòu)簽署“十四五”高速公路“互聯(lián)互通”工程融資戰(zhàn)略合作協(xié)議

近日，云南交投集團與22家金融機構(gòu)簽署“十四五”高速公路“互聯(lián)互通”工程融資戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面保障云南交投集團接續(xù)推進縣域高速公路“互聯(lián)互通”工程資金需求，共同謀劃“十四五”期間銀企大合作、大發(fā)展。此次簽約，是云南交投集團服務(wù)云南省穩(wěn)投資、擴內(nèi)需的實際舉措，旨在通過進一步深化與金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，夯實“十四五”縣域高速公路“互聯(lián)互通”工程資金保障，提高企業(yè)防控風(fēng)險、持續(xù)發(fā)展的能力，以期更好地發(fā)揮云南省綜合交通建設(shè)主力軍、省級交通投融資主平臺和綜合交通通道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)商的作用，助推云南省高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

12、廣州城投舉辦廣州市引進國內(nèi)外知名設(shè)計機構(gòu)合作交流活動，助力城市建設(shè)

為深入貫徹落實市委全會和市政府打造精品工程、推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神，9月25日晚，廣州城投在廣州塔舉辦了廣州市引進國內(nèi)外知名設(shè)計機構(gòu)合作交流活動。與會市職能部門、區(qū)和市屬國企負責(zé)人與名家大師和知名設(shè)計機構(gòu)負責(zé)人進行了深入交流。本次活動的成功舉辦，進一步提升了國內(nèi)外知名設(shè)計機構(gòu)和名家大師參與廣州城市更新的熱情，為實現(xiàn)“村村通地鐵、村村學(xué)位足、村村大師作”提供智慧支持。未來，廣州城投將進一步加強與名家大師、知名設(shè)計機構(gòu)的合作力度，力爭在本輪城市更新中建設(shè)更多精品工程，打造更多精品品牌，為廣州城市建設(shè)再立新功。

13、越秀金控金交會首日簽約金額達60億元

近日，第九屆中國（廣州）國際金融交易•博覽會正式拉開帷幕。越秀集團下屬越秀金控攜廣州資產(chǎn)、越秀租賃、越秀產(chǎn)業(yè)基金、廣州期貨、越秀擔(dān)保、越秀小貸、越秀金科連續(xù)九年參展亮相金交會。開幕首日，越秀金控簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議11項，簽約金額合計達60億元。

14、深圳、汕尾國資國企合作組建汕尾產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理公司

在構(gòu)建廣東省“一核一帶一區(qū)”新格局，深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)核心引擎及推進深圳都市圈建設(shè)的背景下，為促進深汕對口幫扶、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，深圳市國資委組織市屬國企與汕尾緊密對接協(xié)同。近日，由深圳鯤鵬資本與汕尾金控合作組建的汕尾市產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金管理有限公司正式揭牌。汕尾市產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金以引導(dǎo)社會資本支持汕尾市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為目標，通過基金運作培育引入重點產(chǎn)業(yè)項目，服務(wù)汕尾市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

15、深化央地合作，南京開辟生態(tài)環(huán)保治理新篇章

9月24日，南京市人民政府與中國長江三峽集團舉行合作項目集中簽約及揭牌儀式，南京市污水處理價格機制改革、南京水務(wù)集團股權(quán)合作、揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心技術(shù)合作、南京六合農(nóng)村污水處理設(shè)施全覆蓋PPP合作等四個項目成功簽約，長江生態(tài)環(huán)保集團江蘇區(qū)域有限公司及三峽北控（南京六合）生態(tài)環(huán)境治理有限公司正式揭牌。這是南京市與三峽集團共同落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展重要指示精神，央地合作共抓大保護、不搞大開發(fā)的重要舉措。

16、青島國信發(fā)展集團謀求設(shè)立證券公司 背靠青島市國資委

日前，青島市國資委旗下的青島國信發(fā)展集團正在謀求設(shè)立證券公司，并已向證監(jiān)會遞交申請材料。9月28日，國信集團的申請材料已獲證監(jiān)會接收。公開信息顯示，國信集團成立于2008年2月，注冊資本為30億元。國信集團是由國家單獨出資、青島市人民政府授權(quán)青島市國資委履行出資人職責(zé)的國有獨資公司，其主要職能為：作為國有資本投資與運營主體，運營國有資本、經(jīng)營國有資產(chǎn)，以市場化方式進行投資融資、資本運作和資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。

17、寧波市舉辦國企混改招商引智推介會，多個國企項目向社會資本招商

9月25日，寧波市國資國企系統(tǒng)招商引智暨混合所有制改革項目推介會成功舉辦。多個市屬國企混改項目與包括央企、省屬企業(yè)、民營企業(yè)、投資機構(gòu)、金融機構(gòu)等在內(nèi)的近百家客商見面，吸引各類社會資本共同參與寧波市國有企業(yè)混合所有制改革。此次集中推介的項目，涵蓋了裝備制造、公共服務(wù)、旅游等多個行業(yè)和領(lǐng)域。寧波城投與?？低暫腺Y成立浙江數(shù)字技術(shù)有限公司，寧波開投、寧興與漢德資本合資成立漢德資本二期項目，寧波開投與國家電投合資成立寧波綠動氫能科技研究院等18個混改項目現(xiàn)場簽約落地，項目總投資約120億元。在此次推介會上，寧波市國資國企改革發(fā)展基金正式成立。據(jù)悉，該基金采用“一體兩翼”架構(gòu)體系，包括重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金、重大項目建設(shè)母基金兩大母基金，總規(guī)模達500億元。

18、14.86億元溢價受讓10%股權(quán)，贛州國資“戰(zhàn)投”美克家居

美克家居9月29日晚間發(fā)布公告，公司控股股東美克集團擬將其持有的1.77億股公司股份(占公司總股本的10%)，以協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)讓給贛州發(fā)展美家家居產(chǎn)業(yè)基金合伙企業(yè)(有限合伙)。同時，贛州市南康區(qū)城發(fā)集團金融投資有限公司、贛州金融控股集團有限責(zé)任公司通過投資資產(chǎn)管理計劃，認購贛州發(fā)展有限合伙份額，以此間接投資美克家居。根據(jù)各方簽署的《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，本次交易的總對價為美克家居股份數(shù)量乘以協(xié)議簽署日前30個交易日公司股票交易均價的145%，達14.86億元。事實上，美克家居與贛州國資的合作早在今年1月便已開展。彼時，美克家居、美克集團與贛州市南康區(qū)人民政府、贛發(fā)投、國泰元鑫資產(chǎn)管理有限公司等共同簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。美克家居隨后公告，擬在贛州市南康區(qū)投資建設(shè)“美克數(shù)創(chuàng)智造園區(qū)”，通過數(shù)字化高效運營、提升數(shù)字化智能制造能力和競爭優(yōu)勢。

19、三明市國資委落實企業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃

三明市市屬國有企業(yè)整合重組后，三大集團主業(yè)聚焦聚力，競爭力大幅提升，研究制定了做強做優(yōu)做大三年發(fā)展規(guī)劃方案，積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。三明市投資集團打造集股權(quán)投資、投融資管理、產(chǎn)業(yè)培育、資產(chǎn)管理為主業(yè)的投資發(fā)展集團公司；三明市城發(fā)集團著力突出城市公共事業(yè)、建筑設(shè)計施工、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、文化旅游康養(yǎng)等主業(yè)；三明市交發(fā)集團加大交通建設(shè)投入，形成鐵路、公路、機場一體的“大交通”發(fā)展格局。

20、烏海市國資委積極推進兩戶國有企業(yè)重組整合

為深化國有旅游企業(yè)改革，烏海市從有利于發(fā)揮整體優(yōu)勢出發(fā)，通過資源整合，企業(yè)重組，將黃河明珠文化旅游產(chǎn)業(yè)投資有限責(zé)任公司與烏海湖旅游發(fā)展有限責(zé)任公司合并重組成立新公司，打造旅游項目建設(shè)和招商引資平臺，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和核心競爭力，促進國有資本聚集，壯大市屬國有企業(yè)的實力。目前，對2戶企業(yè)的清產(chǎn)核資工作已完成；人力資源工作也已接近尾聲，新公司的掛牌的準備工作已基本就緒。