近日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)主任劉鶴主持召開金融委第四十三次會(huì)議,研究規(guī)范債券市場發(fā)展、維護(hù)債券市場穩(wěn)定工作。會(huì)議指出,要嚴(yán)厲處罰各種“逃廢債”行為,加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督,強(qiáng)化市場約束機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)合作,深化債券市場改革和國有企業(yè)改革,提升運(yùn)行質(zhì)量和效率。
會(huì)議指出,黨中央、國務(wù)院高度重視資本市場健康可持續(xù)發(fā)展。我國債券市場改革開放不斷深化,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能持續(xù)增強(qiáng),市場整體穩(wěn)健運(yùn)行。近期違約個(gè)案有所增加,是周期性、體制性、行為性因素相互疊加的結(jié)果。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照市場化、法治化、國際化原則,處理好促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,推動(dòng)債券市場持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議要求,一是提高政治站位,切實(shí)履行責(zé)任。金融監(jiān)管部門和地方政府要從大局出發(fā),按照全面依法治國要求,堅(jiān)決維護(hù)法制權(quán)威,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,督促各類市場主體嚴(yán)格履行主體責(zé)任,建立良好的地方金融生態(tài)和信用環(huán)境。
二是秉持“零容忍”態(tài)度,維護(hù)市場公平和秩序。要依法嚴(yán)肅查處欺詐發(fā)行、虛假信息披露、惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、挪用發(fā)行資金等各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲處罰各種“逃廢債”行為,保護(hù)投資人合法權(quán)益。
三是加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督,強(qiáng)化市場約束機(jī)制。發(fā)債企業(yè)及其股東、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等各類市場主體必須嚴(yán)守法律法規(guī)和市場規(guī)則,堅(jiān)持職業(yè)操守,勤勉盡責(zé),誠實(shí)守信,切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)。
四是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)合作。健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查,保持流動(dòng)性合理充裕,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
五是繼續(xù)深化改革。要深化債券市場改革,建立健全市場制度,完善市場結(jié)構(gòu),豐富產(chǎn)品服務(wù)。要深化國有企業(yè)改革,提升運(yùn)行的質(zhì)量和效率。
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