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國資國企改革新規(guī)與簡析周報 (20211206-20211212)
閱讀數(shù):926
 

2021.12.06-2021.12.12

來源:南京卓遠

作者:西北子公司

本 期 目 錄 |

一、國資國企改革政策及簡析 

1、國資委部署推進明年“三化”監(jiān)管

2、云南怒江出臺《怒江州州屬參股企業(yè)股權管理暫行辦法》

3、青島市國有企業(yè)改革領導小組辦公室編制印發(fā)綜改試驗“三個手冊”

二、國資相關新聞

1、央企物流“巨無霸”中國物流集團面世

2、北京金服成立 為金融機構和上市企業(yè)提供管家式服務

3、上海市國資委開展《合規(guī)管理指引》后評估工作

4、四川省屬國企以點帶面加快推進數(shù)字化轉型

5、省屬國資企業(yè)改革推進舉行 首批5家企業(yè)揭牌

6、上海城投集團加快虹口萬安路地塊舊改更新

 

 

一、國資國企改革政策及簡析

 

1、國資委部署推進明年“三化”監(jiān)管

發(fā)文機關:法制日報

發(fā)布時期:2021-12-06

官網(wǎng)鏈接:

http://www.sasac.gov.cn/n4470048/n16518962/n20648677/n20648712/c22138993/content.html

 

丨政策簡析丨

法治中國建設規(guī)劃、法治社會建設實施綱要等中央文件明確要求企業(yè)樹立合規(guī)意識,守法誠信、合法經(jīng)營。翁杰明說,中央企業(yè)必須把強化合規(guī)管理放到貫徹習近平法治思想的高度來認識,放到落實全面依法治國戰(zhàn)略的全局來部署,放到保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的層面來推動。

全部企業(yè)成立合規(guī)委員會

制定《合規(guī)行為準則(試行)》,優(yōu)化電力交易合規(guī)管理,發(fā)布《關于加強電力交易合規(guī)管理的指導意見》……國家電網(wǎng)于2019年啟動合規(guī)管理工作,經(jīng)過兩年多實踐,已形成以“十四五”合規(guī)管理規(guī)劃綱要為統(tǒng)領,合規(guī)管理辦法為基本制度,合規(guī)行為準則為基本規(guī)范,電網(wǎng)、反壟斷、國際業(yè)務、產(chǎn)業(yè)、金融、數(shù)據(jù)、電力交易等重點領域專項合規(guī)管理制度在內(nèi)的相對健全的合規(guī)管理制度體系。

事實上,國家電網(wǎng)的做法只是一個縮影。在翁杰明看來,中央企業(yè)合規(guī)管理從試點先行、立柱架梁到全面推進、厚積成勢,有力保障了改革發(fā)展各項任務在法治軌道上穩(wěn)步推進。

與此同時,運行機制加快完善,逐步建立業(yè)務部門、牽頭部門、監(jiān)督部門組成的合規(guī)管理“三道防線”,定期開展風險排查和預警,及時處置風險。工作基礎逐步夯實,建立健全合規(guī)管理組織體系,明確合規(guī)管理負責人和牽頭部門,70多家企業(yè)在業(yè)務部門和一線項目設立合規(guī)聯(lián)絡員,全系統(tǒng)專兼職合規(guī)管理人員超過3萬人。

此外,合規(guī)文化初步形成,許多企業(yè)主要負責人帶頭簽訂合規(guī)承諾書,親自參加合規(guī)宣誓,68家企業(yè)制定合規(guī)手冊,開展全員培訓,持續(xù)強化合規(guī)意識,努力培育合規(guī)文化。

推動合規(guī)管理走深走實

翁杰明透露,國資委黨委決定在中央企業(yè)開展“合規(guī)管理強化年”專項工作,就是希望通過一年努力,推動企業(yè)加快突破難點、補齊短板,推動合規(guī)管理工作往深里走、實里走,真正發(fā)揮規(guī)范管理、防控風險、支撐保障的重要作用。翁杰明強調(diào),要強化領導合規(guī)意識,領導干部特別是主要負責同志要切實履行推進法治建設第一責任人職責。要帶頭落實管理制度,嚴格依法依規(guī)決策,將合法合規(guī)性審查作為必經(jīng)前置程序,對違規(guī)行為“一票否決”。要將強化合規(guī)管理納入明年全局工作統(tǒng)籌謀劃、一體推進,對重點問題親自研究、難點問題親自推動,保障工作取得實效。

同時,要建立健全工作機制,著力打造合規(guī)管理“三道防線”,積極探索深化法治框架下法律、合規(guī)、風控協(xié)同運作的有效路徑。要著力抓好境外合規(guī),推動境外重要子企業(yè)或區(qū)域設置合規(guī)管理機構,配備專業(yè)人員,強化風險防范,切實保障國際化經(jīng)營。要嚴肅開展監(jiān)督問責,加強對財務資金、招標投標等重點領域的監(jiān)督,對違規(guī)行為堅決問責,健全“以案促管”長效機制。要加大資源投入力度,充實合規(guī)管理專業(yè)隊伍,強化資金支持,建立合規(guī)管理在線監(jiān)管系統(tǒng),進一步提升工作效能。

 

2、云南怒江出臺《怒江州州屬參股企業(yè)股權管理暫行辦法》

發(fā)文機關:怒江人民政府

文       號:公開目錄現(xiàn)行和廢止的規(guī)范性文件

發(fā)布時期:2021-11-18

官網(wǎng)鏈接:

https://www.nujiang.gov.cn/xxgk/015279139/info/2021-179378.html

丨政策簡析丨

近日,怒江州人民政府辦公室印發(fā)《怒江州州屬參股企業(yè)股權管理暫行辦法》(簡稱《股權管理辦法》),著力規(guī)范州國資委、參股股東和股權代表三個主體職責,通過理順股權關系和管理關系,突出管理重點,體現(xiàn)了怒江深化國企改革創(chuàng)新發(fā)展的一個重要亮點。

《股權管理辦法》始終堅持問題導向、目標導向、結果導向,以理順管理關系和股權關系為切入點,突出解決重點問題、難點問題。一是厘清職責權限,規(guī)范參股股權管理,解決州國資委、參股股東和股權代表職責不清、參股股東權益得不到維護、州委州政府決策部署在參股企業(yè)落實不到位等問題。二是堅持市場化原則,確保參股股東按照《公司法》、公司章程依法依規(guī)行使股東權利,堅決防止管得過多過細、越位錯位、增加企業(yè)負擔等問題,充分發(fā)揮混合所有制優(yōu)勢,把參股企業(yè)手腳放得更開,使其運轉更加主動、靈活、高效。三是把參股股權管理、參股企業(yè)利潤、參股企業(yè)股權分紅等,與參股股東企業(yè)領導人和股權代表績效薪酬掛鉤,強化責任意識,提高參股股權管理水平。

《股權管理辦法》的出臺將有效解決怒江州參股企業(yè)股權管理中存在管理關系與股權關系界定不清晰、股東權益保障機制不健全、公司治理的制衡作用發(fā)揮不明顯以及股權代表選派管理不到位等問題。辦法明確,參股股東和股權代表對參股股權管理不力,造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的,嚴肅追究相關人員責任。

 

3、青島市國有企業(yè)改革領導小組辦公室編制印發(fā)綜改試驗“三個手冊”

發(fā)文機關:青島市國有企業(yè)改革領導小組辦公室

發(fā)布時期:2021-12-09

官網(wǎng)鏈接:

http://www.sc.gov.cn/10462/zfwjts/2021/12/2/370ed8dfe87c454c9d6400134fa82cc2.shtml

丨政策簡析丨

2021年9月15日,青島市召開區(qū)域性國資國企綜合改革試驗動員會,全面啟動實施綜改試驗。根據(jù)綜改試驗動員會精神,青島市國企改革領導小組辦公室加強政策解讀宣貫工作,組織編寫了《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案政策解讀手冊》《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案工作手冊》以及《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案學習手冊》等“三個手冊”,作為綜改試驗政策系列配套資料,梳理上級政策精神、匯集文件資料、明晰任務路線、細化目標責任,為開展綜改試驗奠定堅實基礎。

目前,“三個手冊”已印制完畢,發(fā)送至青島市國有企業(yè)改革領導小組成員單位及其他相關部門;生產(chǎn)服務類、金融文化類等市屬企業(yè);各區(qū)市(含功能區(qū))及區(qū)屬企業(yè);駐青央企、省企及其總部;駐青國企黨建研究會成員單位等,共發(fā)放近3000本。

《政策手冊》是開展綜改試驗的工具書。青島市國有企業(yè)改革領導小組辦公室成立了《政策手冊》編委會,緊緊圍繞綜改試驗實施方案重點任務和改革舉措,參照國企改革三年行動百問,提出了46個問題,用問答方式對具體事項逐個進行解讀并匯總成冊?!墩呤謨浴肪帉懼?,做到“三個堅持”:一是堅持正確方向,牢牢把握國企改革方向;二是著力解疑答惑,避免認識上的誤解和偏差;三是重在指導實踐,對重點任務和改革舉措作出基礎性、方向性、操作性的解讀,以推動改革措施細化、具體化、可操作化。

《工作手冊》是開展綜改試驗的路線圖。為建立完善綜改試驗責任落實體系,青島市委、市政府印發(fā)了《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案》,將綜改試驗任務分工到29個市直部門;市國企改革領導小組辦公室印發(fā)了《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗落實“五大主體責任”實施意見》,厘清市國資委的協(xié)調(diào)主體責任、市屬企業(yè)的實施主體責任、市有關部門的協(xié)同主體責任、各區(qū)市的轄區(qū)推進主體責任、駐青各級各類國企的參與主體責任等“五大主體責任”,建立健全配套制度,形成認識到位、任務量化、責任明晰、履職盡責的工作機制;市國資委印發(fā)了《< 青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案 > 處室對接分解責任清單》和《<青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案>三張責任清單》,明確了44項工作任務、44項實施路徑和74個配套制度,進一步細化開展綜改試驗的任務書、路線圖、責任人?!豆ぷ魇謨浴穼@些文件進行了整理并匯編成冊,為深入開展全市區(qū)域性綜改試驗提供學習借鑒、工作指引。

《學習手冊》是開展綜改試驗的資料庫。手冊對國務院國資委以及省市有關領導關于青島區(qū)域性綜改試驗講話材料、市國資委區(qū)域性綜改試驗“三述”聯(lián)學專題會有關領導交流發(fā)言材料、市國資委機關處室綜改試驗方案學習研讀工作報告進行了整理并匯編成冊,共匯集講話5篇、青島市國資委“三述”交流發(fā)言材料5篇、市國資委處室研讀報告22篇,為深入開展全市區(qū)域性綜改試驗提供借鑒和參考。

 

 

 

二、國資相關新聞

 

1、央企物流“巨無霸”中國物流集團面世

 

物流領域“國家隊”的成立終于落槌。近日,經(jīng)國務院批準,以綜合物流為第一主業(yè)的新央企中國物流集團有限公司(以下簡稱“中國物流集團”)正式掛牌成立。

 公開信息顯示,新組建的中國物流集團由原中國鐵路物資集團有限公司(以下簡稱“中國鐵物集團”),與中國誠通控股集團有限公司(以下簡稱“中國誠通集團”)物流板塊的中國物資儲運集團有限公司、華貿(mào)國際物流股份有限公司、中國物流股份有限公司、中國包裝有限責任公司4家企業(yè)為基礎整合而成。自此,中國鐵物集團完成工商登記信息變更,更名為中國物流集團,增資后注冊資本達300億元。

  中國鐵物集團下屬子公司一位中層人士告訴《中國經(jīng)營報》記者,中國物流集團的整合籌建工作在今年初便已開始,整合之后子公司物流業(yè)務如何進行相關協(xié)作等事宜目前尚不清楚。

  值得一提的是,央企物流“巨無霸”中國物流集團甫一成立,其戰(zhàn)略投資者陣容也隨之揭曉。中國物流集團引入中國東方航空集團有限公司、中國遠洋海運集團有限公司、招商局集團有限公司作為戰(zhàn)略投資者,形成緊密戰(zhàn)略協(xié)同。當前,中國物流集團股權結構為,國務院國資委和中國誠通控股集團有限公司分別持有38.9%的股份,3家戰(zhàn)略投資者持股比例分別為10%、7.3%、4.9%。

  業(yè)內(nèi)人士表示,中國物流集團這一物流“國家隊”的成立有利于推動我國物流行業(yè)進行現(xiàn)代化轉型,重塑物流行業(yè)格局。同時,也將助力國家加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的形成,壯大國家物流供應鏈,成為落實國家戰(zhàn)略的排頭兵、主力軍。

 

2、北京金服成立 為金融機構和上市企業(yè)提供管家式服務

 

在12月6日舉行的京港洽談會京港金融合作專題活動上,北京金融發(fā)展服務有限公司(簡稱“北京金服”)正式揭牌。

北京金服經(jīng)北京市政府批準,由北京祥龍公司出資設立,實繳注冊資本1億元人民幣。北京金服在市金融監(jiān)管局監(jiān)管和指導下,以為在京金融機構和上市企業(yè)提供專業(yè)服務、打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境為職責,以提供國際化、市場化、標準化、一站式全生命周期管家式服務為宗旨,積極履行首都國資職責,構建金融機構和上市企業(yè)專屬服務體系。

北京市金融監(jiān)管局黨組書記、局長霍學文表示,北京市成立北京金融發(fā)展服務公司意在聚集更多專業(yè)化人才做好在京中外資金融機構、金融人才落地服務工作,發(fā)揮好政府與國企強強聯(lián)手功能,讓北京的金融服務和營商環(huán)境提高到一個更高水平。

北京祥龍公司黨委書記、董事長史紅民表示,北京金服要在市金融監(jiān)管局指導下,準確把握職能定位,積極穩(wěn)健拓展業(yè)務范圍,充分發(fā)揮平臺企業(yè)優(yōu)勢和作用,為進一步優(yōu)化首都金融業(yè)營商環(huán)境作出貢獻。

 

3、上海市國資委開展《合規(guī)管理指引》后評估工作

 

近日,上海市國資委委托上海市律師協(xié)會對《上海市國資委監(jiān)管企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》(以下簡稱《指引》)進行后評估,形成了《后評估報告》(以下簡稱《報告》),這是上海市國資委首次開展對監(jiān)管文件實施的后評估工作,既有力推動了企業(yè)相關工作,同時也是對監(jiān)管文件落實程度的一次檢驗。

上海市律師協(xié)會指派下屬法律合規(guī)業(yè)務研究委員會自3月1日至9月30日,通過采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研、座談交流、專題研討等方式,對36家監(jiān)管企業(yè)按照《指引》建立合規(guī)體系情況、制定合規(guī)制度情況、組建合規(guī)管理隊伍情況、開展合規(guī)培訓、識別并開展重點領域合規(guī)風險情況以及加強子公司合規(guī)管理等情況開展了后評估,并起草了《報告》?!秷蟾妗饭卜譃槲宀糠郑皇呛笤u估工作概況,包括工作開展的節(jié)點和內(nèi)容;二是后評估基礎,包括依據(jù)、范圍、目的、方法、權重指標等;三是企業(yè)后評估分類,對企業(yè)按照合規(guī)管理評估結果水平分為四類;四是分領域后評估情況,從體系建設、制度健全、合規(guī)隊伍、合規(guī)培訓等方面分析現(xiàn)狀及存在的不足;五是問題和建議,針對《指引》后評估情況,以及企業(yè)反映的問題,有針對性地提出了對《指引》的修改建議。《報告》還收錄了典型案例和匯總表。

下一步,上海市國資委將以《報告》為基礎,對《指引》作進一步修改完善,根據(jù)《報告》中指出的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),積極推進企業(yè)合規(guī)管理工作向縱深開展,為實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。同時,也將有序開展對其他國資監(jiān)管文件的第三方后評估工作。

 

4、四川省屬國企以點帶面加快推進數(shù)字化轉型

 

今年以來,四川省屬國有企業(yè)大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦主業(yè)主責,創(chuàng)新打造數(shù)字化示范標桿,以點帶面發(fā)揮引領帶動作用,推進新技術創(chuàng)新、新模式擴散和新業(yè)態(tài)發(fā)展,激發(fā)數(shù)字化轉型內(nèi)生動力,賦能高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦智能制造,打造制造類企業(yè)示范標桿。以智能制造為主攻方向,提升研發(fā)、設計和生產(chǎn)智能化水平,加速信息化與制造業(yè)深度融合。能投集團推進特種材料智能制造與檢測工程技術研究,實現(xiàn)生產(chǎn)全流程整體監(jiān)測控制預警和生產(chǎn)工藝在線監(jiān)測,加速聚芳醚腈(PEN)等功能材料行業(yè)智能制造水平提升。蜀道集團新鋰想公司運用數(shù)字化,建設生產(chǎn)現(xiàn)場管理中央控制系統(tǒng),實現(xiàn)封閉式車間建設,環(huán)境溫度、濕度自動監(jiān)控,工序遠程操控,控制有害雜質(zhì)的引入,提高了產(chǎn)品一致性和整體品質(zhì)性能。

聚焦智慧能源,打造能源類企業(yè)示范標桿。加快建設推廣智能現(xiàn)場,強化能源資產(chǎn)規(guī)劃、建設和運營全周期運營管控能力。川能智網(wǎng)“智網(wǎng)在線”企業(yè)能源數(shù)字化管理平臺,已覆蓋四川省15個重點耗能行業(yè),簽約1500 余家,通過平臺輔助電力交易,簽約電量連續(xù)3年位居四川第一,成為2021年中國企業(yè)綠電交易賣方第4名。川能風電推進能源集控中心建設,對公司風電場、光伏電站實施集中監(jiān)視、控制,減少運行人員20%,工作效率提高40%。

聚焦智慧建筑,打造建筑類企業(yè)示范標桿。開展建筑信息模型、三維數(shù)字化協(xié)同設計、人工智能等的集成應用,提升數(shù)字化技術與建造施工全業(yè)務鏈的深度融合。華西集團智慧工地管理系統(tǒng)實現(xiàn)“人、機、料、法、環(huán)”五大要素的信息采集和集成管理,提高了項目管理效率,已在300余個工地應用示范,年產(chǎn)值超千萬元。省建筑設計院加快城市信息模型(CIM)、建筑信息模型(BIM)技術在智慧城市“規(guī)建管運”中的應用,推出CIM+新華坊智慧公園平臺、BIM智慧審圖應用平臺、MEC邊緣計算中心建筑工業(yè)化等一批建筑業(yè)數(shù)字化項目和產(chǎn)品,加速企業(yè)數(shù)字化轉型。

聚焦智慧服務,打造服務類企業(yè)示范標桿。推進智慧營銷、智慧物流、智慧金融、智慧旅游、智慧供應鏈等建設,提升客戶體驗和客戶黏性。商投集團“川流天下”供應鏈平臺,運用大數(shù)據(jù)分析,優(yōu)化商品貿(mào)易流程、提升資金運作水平、提高物流運作效率、降低物流運營成本,已入駐物流公司215家,大型貨主企業(yè)427家,承運車輛103872臺,累計發(fā)運達80萬車次。港投集團全球物貿(mào)通-跨境貿(mào)易供應鏈綜合服務平臺,注冊跨境賣家2萬余名,服務進出口用戶超3000家,跨境電商報關金額連續(xù)3年上億元,報關金額位列成都前三。

 

5、省屬國資國企改革推進會舉行 首批5家企業(yè)揭牌

 

12月6日下午,省委省政府在武漢召開省屬國資國企改革推進會,深入貫徹落實習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,全面落實國企改革三年行動方案及我省實施意見,持續(xù)深化省屬國資國企改革,突出主業(yè)主責,注重國企功能,聚焦創(chuàng)新發(fā)展,做強做優(yōu)做大省屬國有企業(yè),為推動湖北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”注入強大動力。

省委書記、省人大常委會主任應勇為改革組建后的湖北交通投資集團有限公司、湖北聯(lián)投集團有限公司、湖北文化旅游集團有限公司、湖北鐵路集團有限公司、湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司等5家企業(yè)成立揭牌。

王忠林指出,國有企業(yè)是湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍,發(fā)揮著頂梁柱、壓艙石作用。但我省國資國企存在規(guī)模不大、結構不優(yōu)、效益不高、主業(yè)不強等問題,與湖北在全國發(fā)展大局中的地位不相稱。要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署上來,按照省委工作要求,切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,刀刃向內(nèi)、自我革命,堅定不移抓好省屬國資國企改革。

王忠林強調(diào),本輪省屬國企改革是整體性重構、革命性重塑,要以最大決心強力推進改革攻堅突破,確保改出活力、改出動力、改出效能。要著眼做大主責主業(yè),以戰(zhàn)略性重組切實增強國有經(jīng)濟功能,加快形成戰(zhàn)略明確、板塊清晰、專業(yè)突出、規(guī)模適度的業(yè)務布局;著眼激發(fā)活力動力,以市場化改革切實優(yōu)化國有企業(yè)經(jīng)營,通過市場化選聘、薪酬和激勵,充分調(diào)動員工積極性創(chuàng)新性;著眼完善體制機制,以制度化辦法切實強化國資國企監(jiān)管,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結構;著眼加強黨的領導,以高質(zhì)量黨建切實為國企改革發(fā)展護航,實現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

王忠林要求,各省屬企業(yè)要勇立潮頭、奮楫爭先,深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展布局,聚焦“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和科技強省建設,加強資源整合、放大國有資本功能,推進混合所有制改革、加快上市步伐,積極布局新領域,加快打造新模式,及時轉換新賽道,奮力展現(xiàn)新作為,努力成為區(qū)域發(fā)展的主力軍、動能轉換的排頭兵、資源整合的操盤手、資本市場的生力軍、高質(zhì)量發(fā)展的領軍者。各相關單位要做到事不避難、義不逃責,壓實責任、優(yōu)化環(huán)境、防控風險、嚴明紀律,協(xié)同、高效、穩(wěn)妥、規(guī)范推進改革,確保各項任務落地見效,奮力開創(chuàng)省屬國資國企改革發(fā)展新局面。

省委常委、組織部部長李榮燦通報5家企業(yè)改革實施方案,宣布企業(yè)主要負責人。省領導侯淅珉、許正中、董衛(wèi)民出席會議。副省長曹廣晶主持會議。

本輪省屬國資國企改革堅持有利于國有資本保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能,按照“主業(yè)相同、產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關、優(yōu)勢互補”原則,推動省屬國企專業(yè)化整合重組,著力增強企業(yè)核心競爭力。改革組建后的湖北交投集團將打造交通規(guī)劃、設計、建設、管理全生命周期運營商;湖北聯(lián)投集團將打造科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、功能園區(qū)全生命周期運營商,城市更新全產(chǎn)業(yè)鏈服務商和工程建設全領域總承包商;湖北文旅集團以文化旅游、體育康養(yǎng)、商業(yè)貿(mào)易為主業(yè)打造文化旅游龍頭企業(yè);湖北鐵路集團將打造集鐵路投融資、建設、運營、資源綜合開發(fā)于一體的專業(yè)化鐵路集團;湖北農(nóng)發(fā)集團將打造集現(xiàn)代種業(yè)、特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工及內(nèi)外貿(mào)易于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)服務商。

 

6、上海城投集團加快虹口萬安路地塊舊改更新

 

近日,上海城投集團下屬城投控股與虹口區(qū)政府簽訂了萬安路地塊國有建設用地使用權出讓協(xié)議,進一步助力城市更新,為虹口區(qū)區(qū)域發(fā)展加油提速。

萬安路地塊大部分房屋均為二級舊里以下,人員眾多,情況復雜,在長達16年的時間里始終無法啟動開發(fā)。城投集團與虹口區(qū)在首創(chuàng)“政府收回土地、市區(qū)國企合作接盤”的模式,攜手解決舊改卡殼難題,共同探索了一條解決“歷史毛地出讓地塊”的新路子。

該項目結合萬安路地塊的歷史性地標,保留并提升走馬塘沿岸城市文化,完成對歷史和文脈的追溯和重構,強化城市肌理的保留,展現(xiàn)鮮明的社區(qū)個性特點,在舊區(qū)改造中既注重保護好歷史地段、自然景觀、人文環(huán)境,也注重保護街巷街區(qū)格局,讓人文保護與舊區(qū)改造實現(xiàn)“雙贏”。為確保周邊居民能享受更好的公共配套,城投集團在設計中對周邊道路市容全要素品質(zhì)進行了提升,包括街道美化、架空線入地、河道綠化改造等。在街區(qū)重構中,結合架空層、街道開放界面、社區(qū)圍合空間,打造共享互動的社區(qū)交流場所,營造有溫度、和諧的鄰里氛圍,延續(xù)江灣居民的煙火氣息。