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來源：南京卓遠
作者：國資業(yè)務一部
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| 本 期 目 錄 | |
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一、國資國企改革政策及簡析 |
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1、國務院國資委印發(fā)指導意見扎實推進央企碳達峰碳中和 |
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2、安徽省國資委印發(fā)實施省屬企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃和數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動計劃 |
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3、浙江省國資委關于印發(fā) 浙江省省屬企業(yè)混合所有制改革后評價暫行辦法的通知 |
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4、貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省推進企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案的通知 |
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二、國資相關新聞 |
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1、四川中煙召開落實“十四五”綠色低碳發(fā)展行動研討會 |
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2、上海市人民政府關于同意組建上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資發(fā)展集團有限公司的批復 |
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3、廣州產(chǎn)投集團再現(xiàn)大動作 巨資成立園區(qū)投資和產(chǎn)業(yè)投資兩大平臺 |
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4、規(guī)模50億！國資國企綜改基金子基金落地深圳，將加快一批重點項目落地 |
1、國務院國資委印發(fā)指導意見扎實推進央企碳達峰碳中和
發(fā)文機關：國務院國資委
發(fā)布時期：2021年12月30日
官網(wǎng)鏈接：
http://www.sasac.gov.cn/n2588020/n2588072/n2591148/n2591150/c22499887/content.html
丨政策簡析丨
11月末，國務院國資委編制印發(fā)《關于推進中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），扎實推進中央企業(yè)在推進國家碳達峰、碳中和中發(fā)揮示范引領作用。
實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國具有重要意義。中央企業(yè)在關系國家安全與國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占據(jù)重要地位，同時也是我國碳排放的重點單位。多年來，國資委督促指導中央企業(yè)大力推進節(jié)能降碳工作，取得積極進展。“十三五”時期，中央企業(yè)能源消費總量碳排放總量得到有效控制，萬元產(chǎn)值能源消費量下降約20%，萬元產(chǎn)值二氧化碳排放下降約18%。
2021年5月，碳達峰碳中和領導小組第一次全體會議強調(diào)，“要發(fā)揮好國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的作用”。10月24日，黨中央、國務院印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，明確提出“國有企業(yè)要加大綠色低碳投資，積極開展低碳零碳負碳技術開發(fā)”。國務院國資委黨委迅速召開黨委會專題研究，組織制定推進中央企業(yè)落實碳達峰、碳中和工作指導意見。
《指導意見》共八個部分，包括總體要求、主要目標、組織實施等。明確堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把碳達峰、碳中和納入國資央企發(fā)展全局，加快中央企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐國家如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。提出堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，堅持節(jié)約優(yōu)先、源頭減碳，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、科技引領，堅持立足實際、穩(wěn)妥有序的基本原則。
《指導意見》提出了中央企業(yè)碳達峰、碳中和的明確目標：“十四五”時期，中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降15%，萬元產(chǎn)值二氧化碳排放下降18%，可再生能源發(fā)電裝機比重達到50%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收比重不低于30%。到2030年，中央企業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，萬元產(chǎn)值綜合能耗大幅下降，萬元產(chǎn)值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，中央企業(yè)二氧化碳排放量整體達到峰值并實現(xiàn)穩(wěn)中有降，有條件的中央企業(yè)力爭碳排放率先達峰。到2060年，中央企業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，有力推動國家順利實現(xiàn)碳中和目標。
《指導意見》第三部分至第七部分，分別從推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、強化綠色低碳技術科技攻關和創(chuàng)新應用、建立完善碳排放管理機制等5個方面展開部署。
據(jù)國務院國資委科技創(chuàng)新和社會責任局負責人介紹，為做好《指導意見》編制工作，組織有關中央企業(yè)、研究機構(gòu)、高校等深入開展了前期研究，對中央企業(yè)碳排放控制工作現(xiàn)狀、中央企業(yè)推進碳達峰、碳中和工作的目標和路徑等進行調(diào)研，廣泛聽取專家學者意見建議，完成了文件起草工作，并反復修訂完善。
國務院國資委有關負責人表示，下一步，國資委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，抓住“十四五”開局起步關鍵期，拿出抓鐵有痕的勁頭，加強組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核約束、重點推動和宣傳引導，扎實有力推進中央企業(yè)碳達峰、碳中和各項工作，有力支撐國家如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和，為推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國作出更大貢獻。
2、安徽省國資委印發(fā)實施省屬企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃和數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動計劃
發(fā)文機關：安徽省國資委
文 號：皖國資科規(guī)〔2021〕166號
發(fā)布時期：2021年12月31日
官網(wǎng)鏈接：
hhttp://gzw.ah.gov.cn/ahgz/gzyw/56069141.html
丨政策簡析丨
《省屬企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》提出，通過實施基礎支撐增能行動、平臺體系賦能行動、融合應用創(chuàng)新行動三大行動，加快國家標識解析體系二級節(jié)點等重大網(wǎng)絡基礎設施建設，推動省屬企業(yè)打造“雙跨”綜合型或特色行業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。到2023年，重點打造3家具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺，建成6個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、2個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，形成一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用解決方案和工業(yè)APP，實現(xiàn)省屬企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設量質(zhì)并進。
《省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動計劃（2021-2025年）》提出，圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型強基、行動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新行動、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育行動、行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范行動四大行動，升級改造網(wǎng)絡基礎設施，創(chuàng)新應用新模式新業(yè)態(tài)，加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。到2025年，打造1個國家級大數(shù)據(jù)中心企業(yè)分中心，9個以上企業(yè)大數(shù)據(jù)中心或行業(yè)大數(shù)據(jù)“專屬云”，聚集一批“智能+”、“智慧+”、“數(shù)字+”等數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范案例，支持10戶以上數(shù)字產(chǎn)業(yè)公司做大做強。
兩個計劃的實施，對省屬企業(yè)深入貫徹習近平總書記關于推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展的重要指示精神，落實省委省政府“制造強省”“數(shù)字江淮”決策部署，加快推動省屬企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑省屬企業(yè)未來新的競爭優(yōu)勢具有重要意義。
3、浙江省國資委關于印發(fā) 浙江省省屬企業(yè)混合所有制改革后評價暫行辦法的通知
發(fā)文機關：浙江省國資委
文 號：浙國資發(fā)〔2021〕14號
發(fā)布時期：2022年1月5日
官網(wǎng)鏈接：
http://gzw.zj.gov.cn/art/2022/1/5/art_1229430928_2388137.html
丨政策簡析丨
《浙江省省屬企業(yè)混合所有制改革后評價暫行辦法》規(guī)定了針對浙江省屬企業(yè)混合所有制改革后評價的評價對象、評價內(nèi)容和評價步驟。明確提出根據(jù)后評價重點，選取5～10戶已完成混改并運行滿1個完整年度以上的企業(yè)開展后評價。省國資委將結(jié)合數(shù)字化改革要求，建立健全混改企業(yè)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，完善混改企業(yè)動態(tài)監(jiān)測機制。后評價主要圍繞企業(yè)主體評價、投資者評價、員工評價、客戶評價四個維度開展，對首次開展后評價企業(yè)需要開展混改實施過程專項評價。評價步驟為根據(jù)省屬企業(yè)混改情況，制定后評價工作方案，明確后評價重點、評價對象、評價實施主體、任務要求、時間安排和工作流程等內(nèi)容。根據(jù)后評價工作方案，評價實施主體進場開展現(xiàn)場調(diào)研，了解被評價企業(yè)基本情況，聽取被評價企業(yè)情況介紹，整理核對自評報告和相關備查材料，開展專項問卷調(diào)研，與投資者、員工及客戶分類訪談，開展行業(yè)研究，與行業(yè)領先企業(yè)對標，全面整理、收集、分析后評價相關資料。結(jié)合后評價相關要求，評價實施主體通過前后對比、行業(yè)對比等方法進行綜合分析，根據(jù)評估等級標準進行評估等級評定，編寫形成每個樣本企業(yè)后評價報告。結(jié)合后評價相關要求，評價實施主體通過前后對比、行業(yè)對比等方法進行綜合分析，根據(jù)評估等級標準進行評估等級評定，編寫形成每個樣本企業(yè)后評價報告。對于后評價反映的共性問題，通過修改完善相關制度進行規(guī)范。對于存在個性問題或D級評價、E級評價企業(yè)的，及時將問題反饋省屬企業(yè)進行整改。
4、貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省推進企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案的通知
發(fā)文機關：貴州省人民政府辦公廳
文 號：黔府辦發(fā)〔2021〕32號
發(fā)布時期：2022-1-6
官網(wǎng)鏈接：
http://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zcfg/szfwj/qfbf/202201/t20220106_72250753.html
丨政策簡析丨
為認真貫徹落實《國務院關于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》(國發(fā)〔2020〕14號)等文件精神，大力培育科技型、創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵支持制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，推動上市公司做強做優(yōu)做大，發(fā)揮上市公司在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領帶動作用，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真貫徹落實省委十二屆十次全會精神，牢牢把握省委“一二三四”總體思路，圍繞“四新”主攻“四化”，大力實施企業(yè)上市培育行動，著力提高上市公司質(zhì)量，加快建設我省多層次資本市場，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。按照“儲備一批、培育一批、輔導一批、申報一批、上市一批”的思路，力爭2021年、2022年分別新增境內(nèi)外上市公司3家、5家，到2023年末共新增15家以上。其中，貴陽市新增5家以上，遵義市新增3家以上，六盤水市、安順市、銅仁市、黔南州分別新增1家以上，畢節(jié)市、黔東南州、黔西南州三地實現(xiàn)“零”的突破。上市公司質(zhì)量明顯提升，引領帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用顯著增強。
確定了加強上市后備企業(yè)資源庫建設；加大企業(yè)培育引進力度；落實稅收優(yōu)惠扶持政策；提供優(yōu)質(zhì)高效政務服務；加大金融綜合服務力度；加快區(qū)域性股權(quán)市場建設；拓寬上市公司融資渠道；引導上市公司規(guī)范發(fā)展；積極穩(wěn)妥化解處置風險；嚴格上市公司退市監(jiān)管；嚴厲打擊違法違規(guī)行為；充分發(fā)揮中介機構(gòu)服務功能；加大人才培養(yǎng)引進力度；加大交流合作力度等十四項工作任務。
提出了強化組織保障、強化調(diào)度推進、強化激勵引導、強化培訓宣傳等保障措施。
1、四川中煙召開落實“十四五”綠色低碳發(fā)展行動研討會
為貫徹落實行業(yè)關于“十四五”綠色低碳發(fā)展的工作要求，落細落實節(jié)能減排降碳各項工作，全力推進綠色企業(yè)建設，近日，四川中煙工業(yè)有限責任公司召開了落實“十四五”綠色低碳發(fā)展行動研討會。
會議傳達了中央對綠色低碳發(fā)展的部署要求，傳達了行業(yè)相關部署要求，傳達了四川省委、省政府相關部署要求。相關部門和各工廠圍繞綠色低碳發(fā)展主題，認真梳理了當前節(jié)能減排降碳工作中的難點和痛點問題，明確了本部門、本單位“十四五”綠色低碳發(fā)展工作措施和擬實施的重點項目。參會人員結(jié)合自身工作實際，圍繞用能設備節(jié)能增效和升級改造、可降解材料使用、綠色物流、資源循環(huán)利用等方面開展了討論。
會議強調(diào)，一要加強學習，深刻領會關于綠色低碳發(fā)展的相關政策，向行業(yè)外單位學習先進經(jīng)驗做法，與行業(yè)內(nèi)相關單位互通有無、共享成果；二要高度重視，穩(wěn)步推進綠色生產(chǎn)、綠色物流等各項工作，確保節(jié)能減排降碳取得實效，并于2022年召開公司綠色低碳成果交流會、2023年召開公司綠色低碳成果發(fā)布會；三要加快行動，公司綠色低碳發(fā)展行動方案要遵循SMART原則，突出重點、集中力量、集中資源，抓好設備精益化管理、創(chuàng)新污染物防治策略、提升環(huán)保材料使用比例，盡快實現(xiàn)碳中和碳達峰目標。
公司綠色低碳發(fā)展領導小組辦公室成員，相關部門、各工廠分管綠色低碳發(fā)展工作負責人及相關人員參加會議。
2、上海市人民政府關于同意組建上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資發(fā)展集團有限公司的批復
滬國資委〔2021〕26號文收悉。經(jīng)研究，市政府同意市國資委出資組建上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資發(fā)展集團有限公司，請按照規(guī)定程序，依法辦理注冊登記等手續(xù)。
3、廣州產(chǎn)投集團再現(xiàn)大動作 巨資成立園區(qū)投資和產(chǎn)業(yè)投資兩大平臺
近日，廣州產(chǎn)業(yè)投資控股集團有限公司（以下簡稱“廣州產(chǎn)投集團”）動作頻頻，掛牌后在珠江鋼琴、珠江啤酒等多單資本運作基礎上，又注冊成立廣州產(chǎn)投產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“產(chǎn)投產(chǎn)業(yè)園”）及廣州產(chǎn)業(yè)投資資本管理有限公司（以下簡稱“產(chǎn)投資本”），作為全新的產(chǎn)業(yè)培育孵化及戰(zhàn)略投資載體。據(jù)悉，兩家公司將各自發(fā)揮所長，共同致力于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，推動廣州投資布局產(chǎn)業(yè)新技術、新業(yè)態(tài)，助力重大產(chǎn)業(yè)項目招商落地。
掛牌成立廣州產(chǎn)投集團
“大運作”推動廣州產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈擴鏈
廣州市委、市政府將廣州國資發(fā)展控股有限公司更名并整體改組組建廣州產(chǎn)投集團，保持原有國有資本運營公司定位不變，強化戰(zhàn)略投資發(fā)展平臺功能，推動廣州產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈、擴鏈，著力打造成為市場化、專業(yè)化、國際化的一流國有資本運營和戰(zhàn)略投資平臺。作為廣州市第一個國有資本投資運營平臺，廣州產(chǎn)投集團立足戰(zhàn)略投資發(fā)展平臺、國有股權(quán)持股平臺、國有資本運作管理平臺定位，在市委、市政府的指導下，堅持產(chǎn)業(yè)導向，引入增量、激活存量、疊加能量、提高質(zhì)量，通過“股權(quán)運作、基金投資、培育孵化、價值管理、有序進退”方式，在控股廣州發(fā)展、珠江啤酒的基礎上，參股廣汽集團、嶺南控股、越秀金控、廣藥白云山、廣州地鐵設計院、珠江鋼琴、中國電建等多家上市公司，先后整合廣州市國際工程咨詢公司、廣州國有資產(chǎn)管理集團、廣州生產(chǎn)力促進中心、廣州市水務勘察設計院等全市功能型平臺企業(yè)，成立廣州科技金融集團，基本形成“上市公司集群+功能平臺集群+基金群+價值園區(qū)”的運作架構(gòu)，連續(xù)多年位列“中國企業(yè)500強”和“中國服務業(yè)企業(yè)500強”，力爭“十四五”期末實現(xiàn)資產(chǎn)總額突破2000億元，營業(yè)收入超1000億元，向“世界500強”邁進。
設立產(chǎn)投產(chǎn)業(yè)園
“重資產(chǎn)”進軍產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)
產(chǎn)投產(chǎn)業(yè)園作為該集團二級產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)專業(yè)化平臺公司，定位為“重資產(chǎn)”公司，將通過投資建設、聯(lián)合開發(fā)、運營管理等多種方式，推動市區(qū)兩級大聯(lián)動、國企民企大合作、引領項目大招商，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚效應價值園區(qū)，力爭成為“科技園區(qū)的建設者、重大項目的推動者、資產(chǎn)盤活的引領者”。
產(chǎn)投產(chǎn)業(yè)園將按照“服務廣州、服務產(chǎn)業(yè)”理念，近期重點推進廣州產(chǎn)投集團100萬方存量地塊盤活，將已關停的廣州發(fā)電廠地塊打造成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)園，將旺隆熱電、新塘水務等地塊連片打造成新能源產(chǎn)業(yè)園，深化產(chǎn)業(yè)集聚效應，采取多種方式吸引產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)上下游核心環(huán)節(jié)的企業(yè)聚集落戶園區(qū)，培育特色產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)。下一步將結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地政策，強化頂層規(guī)劃和總體設計，構(gòu)建涵蓋市區(qū)政府部門、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會等主體的招商體系，整合調(diào)動產(chǎn)業(yè)力量和資源，加強重點領域的前瞻性招商和常態(tài)化招商，推動大產(chǎn)業(yè)項目落地。
產(chǎn)投資本是廣州產(chǎn)投集團于2021年12月31日在廣州開發(fā)區(qū)設立的全資子公司，初期注冊資本50億元，力爭三年注冊資本增至100億元、投資達到1000億元。成立產(chǎn)投資本是廣州產(chǎn)投集團強化戰(zhàn)略投資發(fā)展平臺功能的新利器，將主要承擔廣州產(chǎn)投集團產(chǎn)業(yè)項目招商、重大項目投資、產(chǎn)業(yè)基金集群管理、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等功能，打造成為廣州產(chǎn)投集團戰(zhàn)略投資、招商引資、產(chǎn)業(yè)研究、國企并購、國企混改、引導基金、創(chuàng)業(yè)投資等一攬子投融資業(yè)務的專業(yè)平臺。作為廣州產(chǎn)投集團實施戰(zhàn)略投資的主要抓手，產(chǎn)投資本將發(fā)揮其專業(yè)化投資團隊及旗下產(chǎn)業(yè)基金群的優(yōu)勢，構(gòu)建涵蓋天使、VC、PE、Pre-IPO、并購、混改、定增等全鏈條基金投資服務體系，引導和帶動社會資本共同投資廣州，推動廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此次成立產(chǎn)投產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)投資本兩大全新載體，廣州產(chǎn)投集團將充分發(fā)揮“園區(qū)+資本”賦能作用，通過資源配置、資源整合和價值再造，融合人才、資金、土地、服務等資源要素，著力打造好產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎，加快推動廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈、擴鏈，助力鞏固提升國家中心城市的地位和功能，服務粵港澳大灣區(qū)建設。
4、規(guī)模50億！國資國企綜改基金子基金落地深圳，將加快一批重點項目落地
又一支國資國企綜合改革基金落地！
日前，國資國企綜合改革試驗（深圳）基金簽約暨基金管理公司揭牌儀式在深圳舉行。據(jù)悉，該基金首期規(guī)模50億元，由中國國新、中國電信、鯤鵬資本、特區(qū)建發(fā)、深國際和坪山城投共同出資設立?；鸬膱?zhí)行事務合伙人由中國國新、鯤鵬資本、鯤鵬展翼設立的合資公司擔任。
早在2021年5月26日，中國國新就聯(lián)合地方國資委發(fā)起設立總規(guī)模700億元，首期規(guī)模350億元的綜改基金群，該基金群采用“母子基金”二級架構(gòu)模式，首批將在上海、深圳、沈陽、杭州、西安、青島六個綜改試驗區(qū)設立子基金。截至目前，西安、杭州、青島已完成綜改試驗子基金的簽約。
業(yè)內(nèi)人士指出，國資國企的改革離不開外部資金的參與，綜改基金的設立有助于拓寬國資國企改革的資金來源渠道，強化資金對改革的支持力度。
央地協(xié)同服務“雙區(qū)”戰(zhàn)略
記者從深圳市國資委了解到，綜合改革試驗（深圳）基金的設立將通過央地協(xié)同，推動深圳區(qū)域性國資國企綜改試驗在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)更大成效，加快投資落地一批重點項目，形成聚合發(fā)展效應，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟在服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，更好地服務粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。
該基金的出資方之一鯤鵬資本表示，將充分發(fā)揮前期業(yè)務形成的“生態(tài)圈”“基金群”“項目池”等基礎優(yōu)勢，聚焦綜合改革試驗（深圳）基金的使命任務、投資定位和策略，加強央地協(xié)同、市區(qū)協(xié)同和國企協(xié)同，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領域加快投資布局一批重點項目，在更高起點、更高層次、更高水平上推動深圳國企改革落地和國資國企的高質(zhì)量發(fā)展。
中國電信也表示，旨在進一步落實中國電信“云改數(shù)轉(zhuǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略，將充分利用本次合作機會，加深和深圳的合作，助力中國電信“云改數(shù)轉(zhuǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略在深圳全面實施，服務好深圳智慧城市建設和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為大灣區(qū)建設貢獻力量。
中國國新則將加強與各出資方的溝通與配合，依托高效規(guī)范的基金法人治理結(jié)構(gòu)，強化協(xié)同合作，利用各方資金、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，努力為綜合改革試驗（深圳）基金拓展業(yè)務、導入資源提供有利支持，積極探索央企與地方國資國企市場化合作新模式。
深圳市國資委副主任葉新明表示，設立綜合改革試驗（深圳）基金將匯集央企基金運營和資源獲取優(yōu)勢、深圳國資改革經(jīng)驗優(yōu)勢、深圳屬地政策優(yōu)勢等，吸引多種資本和資源要素向深圳集聚，希望基金以市場化專業(yè)化運作實現(xiàn)多方共贏，通過開展資源整合、協(xié)同創(chuàng)新等，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟在服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，推動深圳區(qū)域性國資國企綜改試驗在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得更大成效，為全國國資國企改革作出新的更大貢獻。
各地綜改聚焦“上市公司”
“區(qū)域性綜合改革試驗”是國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室組織實施的國企改革專項工程之一，也是國企改革三年行動的一項重要任務，突出將國資國企改革與地方發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，推動改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。
為深入推動“區(qū)域性綜合改革試驗”落地，發(fā)揮央企在引領創(chuàng)新投資方面的突破和帶動作用，在國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室指導下，中國國新聯(lián)合有關地方國資委發(fā)起設立總規(guī)模700億元，首期規(guī)模350億元的綜改基金群，于2021年5月26日成功舉行簽約儀式?；鹑翰捎?ldquo;母子基金”二級架構(gòu)模式，首批將在上海、深圳、沈陽、杭州、西安、青島六個綜改試驗區(qū)設立子基金。而在深圳之前，西安、杭州、青島已完成綜改試驗子基金的簽約。
值得注意的是，多個地區(qū)的綜改試驗方案都聚焦在“上市公司”身上。如深圳提出“上市公司+”戰(zhàn)略，即依托國內(nèi)外多層次資本市場，創(chuàng)造條件實現(xiàn)集團公司整體上市，加大市場化并購上市公司力度，推動國有資產(chǎn)向上市公司集中。西安提出，培育上市后備資源，推動國有企業(yè)整體上市或核心業(yè)務板塊上市發(fā)展，落實企業(yè)上市分階段獎勵政策，力爭區(qū)域內(nèi)每年新增兩戶國有控股上市公司。青島提出，推動市屬企業(yè)整體上市或核心業(yè)務資產(chǎn)上市。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受媒體采訪時表示，國資國企改革的順利推進離不開外部資金的參與，尤其是涉及混合所有制改革、國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、改制上市等內(nèi)容，綜改試驗子基金的陸續(xù)設立，將有助于拓寬國資國企改革的資金來源渠道，強化資金對改革的支持力度。