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來源：南京卓遠
作者：國資業(yè)務(wù)一部
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| 本 期 目 錄 | |
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一、國資國企改革政策及簡析 |
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1、國務(wù)院國資委印發(fā)《中央企業(yè)重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作規(guī)則》 |
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2、省政府國資委印發(fā)《關(guān)于進一步深化省管企業(yè)法治建設(shè)的意見》的通知 |
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3、遼寧省國資委出臺《關(guān)于建立全省國有企業(yè)經(jīng)營管理人員行權(quán)履職容錯免責(zé)機制的意見（試行）》 |
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4、貴州省國有企業(yè)融資管理暫行辦法 |
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二、國資相關(guān)新聞 |
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1、“2021國企改革十件大事”發(fā)布會在京隆重召開 |
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2、冀中股份東龐礦首個薄煤層智能化工作面聯(lián)合試運轉(zhuǎn)成功（2022-02-11） |
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3、張宣高科發(fā)力“綠電+高端制造” 打造行業(yè)綠色低碳發(fā)展示范企業(yè)（2022-02-11） |
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4、省國資委召開2022年度機關(guān)全體干部大會（2022-02-07） |
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5、莆田市國資系統(tǒng)2021年重點項目建設(shè)完美收官（2022-02-10） |
1、國務(wù)院國資委印發(fā)《中央企業(yè)重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作規(guī)則》
發(fā)文機關(guān)：國務(wù)院國資委
文 號：國資發(fā)監(jiān)督規(guī)〔2021〕103
發(fā)布時期：2022年1月28日
官網(wǎng)鏈接：
http://www.sasac.gov.cn/n2588035/n16549643/n16549895/n16550040/c22958393/content.html
丨政策簡析丨
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院重大決策部署，進一步健全完善重大經(jīng)營風(fēng)險防控機制，規(guī)范中央企業(yè)重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作，切實增強企業(yè)防范化解重大風(fēng)險能力。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院國資委近日制定印發(fā)了《中央企業(yè)重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作規(guī)則》（以下簡稱《工作規(guī)則》）。
《工作規(guī)則》共18條，主要對重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告的工作職責(zé)、報告范圍、報送流程、成果運用、紀律要求等方面作出明確規(guī)定。一是明確工作職責(zé)，企業(yè)是重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作責(zé)任主體，企業(yè)主要負責(zé)人對重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告的真實性、及時性負責(zé)。二是明晰報告范圍，從影響企業(yè)主要經(jīng)濟指標情況、預(yù)計損失金額以及內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生特別重大變化、嚴重違法違規(guī)等六種情形明確應(yīng)報送的范圍。三是規(guī)范報送流程，分為首報、續(xù)報和終報三種形式，對報告時限和報告內(nèi)容予以規(guī)范。四是強化成果運用，從企業(yè)和委內(nèi)兩個層面，對報告及處置的結(jié)果運用提出要求。五是嚴肅工作紀律，明確對嚴重遲報、漏報、瞞報和謊報，敷衍應(yīng)付，以及應(yīng)對處置不力等四種情形的處置形式，進一步嚴肅重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作紀律。
《工作規(guī)則》同時抄送各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國資委。
2、省政府國資委印發(fā)《關(guān)于進一步深化省管企業(yè)法治建設(shè)的意見》的通知
發(fā)文機關(guān)：河南省國資委
文 號：豫國資規(guī)〔2021〕13號
發(fā)布時期：2022年1月29日
官網(wǎng)鏈接：
http://gzw.henan.gov.cn/2022/01-29/2392831.html
丨政策簡析丨
《關(guān)于進一步深化省管企業(yè)法治建設(shè)的意見》指出，主要堅持四個原則：一是堅持融入中心、服務(wù)大局。將法治工作全面融入完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、深化混合所有制改革、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營等重點任務(wù)，充分發(fā)揮支撐保障作用。二是堅持完善制度、夯基固本。強化制度建設(shè)，加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，強化制度剛性約束。三是堅持突出重點、全面深化。突出落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、完善總法律顧問制度、健全法律風(fēng)險防范機制、強化合規(guī)管理等重點，真正發(fā)揮強管理、促經(jīng)營、防風(fēng)險、創(chuàng)價值作用。四是堅持勇于創(chuàng)新、拓展升級。以適應(yīng)市場化、法治化、國際化發(fā)展需要為方向，結(jié)合實際拓寬法治工作領(lǐng)域。
《意見》著力健全法治工作“五大體系”，即健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、依法治理體系、規(guī)章制度體系、合規(guī)管理體系、工作組織體系；全面提升依法治企“五大能力”，即全面提升法治工作引領(lǐng)支撐能力、風(fēng)險管控能力、涉外保障能力、主動維權(quán)能力和數(shù)字化管理能力。
《意見》對保障任務(wù)順利完成提出四個要求，一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)作用，加強部門協(xié)同，強化人員、資金等保障，形成工作合力。二是持續(xù)深化對標。將法務(wù)管理對標工作納入本企業(yè)對標國內(nèi)一流管理提升行動。三是強化指導(dǎo)交流。省政府國資委定期組織調(diào)研督導(dǎo)、座談、專題研討等形式，推動企業(yè)法治建設(shè)工作落實和交流。省管企業(yè)要進一步加強對子企業(yè)法治建設(shè)的督促指導(dǎo)。四是厚植法治文化。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，將培育法治文化作為法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程，使依法合規(guī)、守法誠信成為全體員工的自覺行為和基本準則。
3、遼寧省國資委出臺《關(guān)于建立全省國有企業(yè)經(jīng)營管理人員行權(quán)履職容錯免責(zé)機制的意見（試行）》
發(fā)文機關(guān)：遼寧省國資委
發(fā)布時期：2022年1月11日
官網(wǎng)鏈接：
http://gzw.ln.gov.cn/gzyw/202201/t20220111_4489432.html
丨政策簡析丨
為鼓勵引導(dǎo)全省國有企業(yè)經(jīng)營管理人員真抓實干、擔當作為，充分激發(fā)改革創(chuàng)新動力活力，近日，省國資委出臺《關(guān)于建立全省國有企業(yè)經(jīng)營管理人員行權(quán)履職容錯免責(zé)機制的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），推動我省國企高質(zhì)量發(fā)展。
2月8日，省國資委相關(guān)負責(zé)人在接受記者采訪時表示，容錯免責(zé)機制建立后，我省將對國企經(jīng)營管理人員行權(quán)履職中出現(xiàn)的偏差和失誤，綜合審視主客觀因素，區(qū)分無先例經(jīng)驗和明知故犯，區(qū)分無明確限制和明令禁止，區(qū)分無意過失和謀取私利，做到公私分明、功過厘清、應(yīng)容則容、應(yīng)免則免。
《意見》由總體要求、容錯免責(zé)機制的適用情形、工作程序、建立糾錯機制、建立澄清機制和關(guān)心關(guān)愛機制五部分組成。據(jù)介紹，《意見》的制定實施堅持四大原則，即堅持事業(yè)為上、鼓勵擔當；堅持依法依規(guī)、客觀公正；堅持分級組織、謹慎處理；堅持容糾并舉、有錯必糾。
其中，就國企經(jīng)營管理人員在行權(quán)履職過程中，包括進行決策、開展投資、推進企業(yè)重組和專業(yè)化整合、實施混合所有制改革、開展資產(chǎn)交易、科技創(chuàng)新時等出現(xiàn)的14種偏差和失誤，《意見》規(guī)定，經(jīng)認定可以作出容錯免責(zé)處理。如相關(guān)人員嚴格按照決策權(quán)限和決策程序進行決策，充分評估并積極防控決策風(fēng)險，認真履職盡責(zé)，因受宏觀調(diào)控、政策調(diào)整、不可預(yù)知及不可抗力因素等影響，未達到預(yù)期效果或造成損失，但及時采取措施努力消除影響、挽回損失的情形，以及在開展投資業(yè)務(wù)中，嚴格執(zhí)行決策程序并充分評估和積極防控投資風(fēng)險，因客觀上無法先行預(yù)見的相關(guān)政策重大調(diào)整、外部環(huán)境重大變化，導(dǎo)致未實現(xiàn)預(yù)期效果或造成損失，但及時采取措施努力消除影響、挽回損失的情形，都可以適用容錯免責(zé)機制。
為做到對全省國企經(jīng)營管理人員既從嚴管理又關(guān)心愛護，《意見》要求有關(guān)部門建立澄清機制和關(guān)心關(guān)愛機制，及時為受到不實反映的企業(yè)或經(jīng)營管理人員澄清正名。國資監(jiān)管機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)對涉及容錯免責(zé)的經(jīng)營管理人員應(yīng)當加強跟蹤回訪，及時掌握思想動態(tài)，開展激勵勉勵談話，幫助其放下思想包袱，輕裝上陣。大力宣傳激勵經(jīng)營管理人員干事創(chuàng)業(yè)的政策措施，充分發(fā)揮先進典型的示范作用和容錯免責(zé)典型案例的引導(dǎo)作用，營造社會各方面理解和支持國有企業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
4、貴州省國有企業(yè)融資管理暫行辦法
發(fā)文機關(guān)：貴州省國資委
發(fā)布時期：2022年1月24日
官網(wǎng)鏈接：
http://gzw.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/zcjd/202201/t20220124_72394385.html
丨政策簡析丨
《貴州省國有企業(yè)融資管理暫行辦法》指出，分為總則、履行出資人職責(zé)機構(gòu)及所出資企業(yè)職責(zé)、融資事項管理、責(zé)任追究、附則共五章十六條。
第一章總則。闡述了《辦法》制定目的、適用范圍、所規(guī)范的融資的具體含義、融資應(yīng)遵循的原則。
第二章履行出資人職責(zé)機構(gòu)及所出資企業(yè)職責(zé)。明確了在國有企業(yè)融資事項上履行出資人職責(zé)機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)及所出資企業(yè)的主體職責(zé)。其中，對履行出資人職責(zé)機構(gòu)，主要在制訂完善融資管理制度、完善企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控體系、核準年度融資計劃及債券發(fā)行等重大融資事項、加強企業(yè)債務(wù)規(guī)模及資產(chǎn)負債率管理、指導(dǎo)企業(yè)防范、化解、處置融資風(fēng)險等方面作了要求。要求所出資企業(yè)要構(gòu)建“借、用、管、還”及風(fēng)險防范一體的融資管理體系，制訂完善企業(yè)融資管理制度，規(guī)范融資決策流程，強化融資風(fēng)險管控、強化年度融資計劃剛性約束，建立融資計劃執(zhí)行情況報告制度及融資風(fēng)險信息報告制度，切實防范化解融資風(fēng)險。
第三章 融資事項管理。融資事項管理主要針對發(fā)行企業(yè)債、公司債及銀行間市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等直接融資事項的審批程序及呈報要件進行明確，同時對企業(yè)短貸長投、為地方政府及其部門、增加政府隱性債務(wù)等融資作出禁止性規(guī)定。
第四章責(zé)任追究。明確對違反本辦法有關(guān)規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)，或者內(nèi)部控制存在重大缺陷，致使企業(yè)發(fā)生國有資產(chǎn)損失或者其他嚴重不良后果的，經(jīng)調(diào)查核實和責(zé)任認定，對相關(guān)責(zé)任人進行處理按照《貴州省國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究暫行辦法》追究相應(yīng)責(zé)任。
第五章附則。包括對金融企業(yè)的特別說明、《辦法》解釋權(quán)及生效日期等內(nèi)容。
三、需要說明的問題
（一）關(guān)于適用范圍。《辦法》不適用于金融企業(yè)。
（二）關(guān)于禁止事項。為有效加強債務(wù)風(fēng)險管控，本辦法第十二條明確，（1）非經(jīng)履行出資人職責(zé)機構(gòu)（股東會）批準，融資成本不得超過8%。（2）不得舉借沒有償債資金來源的債務(wù)。（3）非經(jīng)履行出資人職責(zé)機構(gòu)（股東會）批準，不得舉借期限低于三年的債務(wù)用于長期項目建設(shè)。（4）嚴禁以任何形式為地方政府及其部門舉借債務(wù)，或以任何形式產(chǎn)生以政府財政收入作為還款來源、增加政府隱性負債的融資行為。在舉債融資時需主動聲明不承擔政府融資職能、所舉借債務(wù)是企業(yè)債務(wù)，政府不承擔償債責(zé)任。（5）嚴禁利用沒有收益的公益性資產(chǎn)、不具有合法合規(guī)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營性資產(chǎn)開展抵（質(zhì)）押貸款或發(fā)行信托、債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等各類金融產(chǎn)品融資。（6）嚴禁重復(fù)利用各類資產(chǎn)擔保融資。
（三）關(guān)于直接融資監(jiān)管。為切實加強對融資事項的管理，《辦法》第八條明確，履行出資人職責(zé)機構(gòu)的所出資企業(yè)及其所屬企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債、銀行間市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等直接融資事項，需報履行出資人職責(zé)機構(gòu)或股東會進行審批，且對于資產(chǎn)負債超過合理水平、償債能力弱的企業(yè)，要從嚴審批。
1、“2021國企改革十件大事”發(fā)布會在京隆重召開
1月28日，“2021國企改革十件大事”對外發(fā)布，這十件大事包括國企改革三年行動70%目標任務(wù)完成、央企集團全面完成“黨建入章”、國資委發(fā)布推薦178項央企科技創(chuàng)新成果等。
具體來看，在國務(wù)院國資委的直接指導(dǎo)下，由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會與清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院梳理與發(fā)布“2021國企改革十件大事”，涵蓋國資央企改革發(fā)展相關(guān)國家政策、企業(yè)貢獻、突出成就等社會各界高度關(guān)注的重要事件。這十件大事包括：(一)順利完成國企改革三年行動總體任務(wù)70%的年度目標，中央企業(yè)效益增長創(chuàng)歷史新高；(二)央企集團全面完成“黨建入章”，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；(三)國資委發(fā)布推薦178項央企科技創(chuàng)新成果,科技人才隊伍發(fā)展壯大，航天發(fā)射次數(shù)創(chuàng)新高，位居世界第一；(四)區(qū)域性國資國企綜改試驗擴圍升級，以城市為單位向全國主要地區(qū)推廣；(五)國資委發(fā)布《“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”推行超額利潤分享機制操作指引》，“雙百企業(yè)”名單實現(xiàn)動態(tài)更新；(六)央企重組整合，推動優(yōu)質(zhì)資源合理配置科學(xué)布局；(七)49家央企、34家地方國企入圍2021《財富》世界500強排行榜，開展國有重點企業(yè)管理標桿創(chuàng)建行動，加快向世界一流邁進；(八)國資國企疫情防控、能源保供履行社會責(zé)任，迎冬奧彰顯企業(yè)擔當；(九)安排布屬“雙碳”目標路徑，國資央企在綠色發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用；(十)剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作基本完成。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會首席專家、國務(wù)院國資委黨委委員、秘書長彭華崗在會上表示，社會各界對國資央企改革發(fā)展工作非常關(guān)注，在研究的過程之中也要注意避免五大誤區(qū)：第一避免“私有化陷阱”誤區(qū)，中國特色社會主義市場經(jīng)濟以公有制為主體，研究國企改革要避開私有化誤區(qū)；第二避免“盲目的參照”誤區(qū)，40年改革開放中，國有企業(yè)改革發(fā)展探索出與市場經(jīng)濟相融合的特色道路，淡馬錫模式與北歐國有企業(yè)作為參照應(yīng)有所取舍；第三避免“脫離實際”誤區(qū)，國有企業(yè)改革是腳踏實地的，研究要結(jié)合實際來落地；第四避免“市場萬能”誤區(qū)，國有企業(yè)改革發(fā)展并未面對顛覆性問題，要做好“放管服”的系統(tǒng)研究；第五避免“歷史虛無”誤區(qū)，研究國企改革要看到國有企業(yè)的發(fā)展過程。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長宋志平在會上的演講中提出，共同富裕使國企改革有了新的內(nèi)涵，就是由激勵機制上升為共享機制，用企業(yè)共享機制打造橄欖形收入結(jié)構(gòu)，促進社會經(jīng)濟更穩(wěn)定地發(fā)展；央企中的?？低暋⒅袊ú钠煜碌暮戏仕嘣?、地方國有企業(yè)中的萬華都通過共享機制打造財富共享平臺，通過科技分紅、員工持股、管理層股票計劃、超額利潤分紅權(quán)、跟投等，讓人力資本參與財富分配，同時讓企業(yè)發(fā)展得更好更快、競爭力更強；建設(shè)共享企業(yè)讓社會更美好。企業(yè)的目的是讓社會更美好，應(yīng)該成為包括勞動者、所有者以及所有利益相關(guān)者共享的平臺。“西方提出的‘覺醒企業(yè)’，放在中國的語境中就是共享企業(yè)。時代發(fā)展到今天，企業(yè)要處理好企業(yè)客戶、供應(yīng)商、銀行、社區(qū)、投資者、員工、環(huán)境這七大利益相關(guān)者的利益。‘覺醒企業(yè)’的三重底線中一是環(huán)境保護，二是社會責(zé)任，三是利益相關(guān)者利益。”宋志平說。
2、冀中股份東龐礦首個薄煤層智能化工作面聯(lián)合試運轉(zhuǎn)成功（2022-02-11）
2月8日，在冀中股份東龐礦6201工作面，隨著皮帶機、轉(zhuǎn)載機、破碎機、溜子、采煤機的順利啟動，標志著該礦首個薄煤層智能化工作面主體設(shè)備安裝完成，距離投產(chǎn)更進一步。
6號煤位于東龐礦二煤擴延區(qū)，是該區(qū)域2號煤層的接替煤層。6201工作面是6號煤首采面，可采儲量32萬噸，是東龐礦2022年重要輔采面，它的如期投產(chǎn)對礦井全年原煤產(chǎn)量至關(guān)重要。
相較于以往厚煤層回采工作面，6201工作面煤層平均厚度為1.3米，是東龐礦首次進行薄煤層開采。該礦堅定科技興企戰(zhàn)略，高起點、高標準，全力把6201工作面打造成為智能化工作面。
6201工作面應(yīng)用電液控技術(shù)與自動化技術(shù)融合進行自動化控制，依托該礦井下強大的萬兆工業(yè)環(huán)網(wǎng)，全部設(shè)備實現(xiàn)由電液控制系統(tǒng)、自動化系統(tǒng)、帶式輸送機系統(tǒng)、語音通信系統(tǒng)進行集中遠程控制，實現(xiàn)少人干預(yù)下智能化開采，改善傳統(tǒng)薄煤層工作面因作業(yè)條件艱苦，造成職工勞動強度大的情況。
1月13日，6201工作面安裝工作正式拉開序幕，該礦各單位心往一處想、勁往一處使，協(xié)調(diào)聯(lián)動，互創(chuàng)有利條件，實現(xiàn)工作面安裝無縫銜接。機電科和機修廠克服天氣嚴寒的困難條件，每天根據(jù)井下生產(chǎn)進度，對到礦設(shè)備卸車、試驗、解體、裝車，全力保證設(shè)備供應(yīng)。派出技術(shù)骨干到安裝一線跟班，參與到采煤機安裝和后期設(shè)備調(diào)試工作中，第一時間解決技術(shù)難題；綜采預(yù)備隊面對運輸距離長、巷道起伏大、整架運輸重大的實際困難，狠抓軌道質(zhì)量管理，夯實運輸基石,采用卡軌車配合以絞車的運輸方式。在保證安全的前提下，他們開展了“抓質(zhì)量、保安全、促生產(chǎn)”勞動競賽，對組裝、運輸、就位達到3架的班組額外獎勵1000分，極大地激發(fā)了區(qū)隊職工勞動積極性，提前3天完成98架液壓支架就位工作；機電安裝隊堅持精益求精的工作標準，對6201工作面皮帶巷3部皮帶共計1700米進行全方位的檢查和更換，為工作面投產(chǎn)后原煤運輸打下堅實基礎(chǔ)。
3、張宣高科發(fā)力“綠電+高端制造” 打造行業(yè)綠色低碳發(fā)展示范企業(yè)（2022-02-11）
日前，張宣高科利用首批獲得的“綠電”交易資質(zhì)，購入“綠電”6923.8萬kWh，全年可減少二氧化碳排放約6.9萬噸，節(jié)約電費約700萬元。張宣高科深入貫徹落實河鋼集團戰(zhàn)略部署，于日前全面啟動“綠色低碳轉(zhuǎn)型百日攻堅行動”，發(fā)力“綠電+高端制造”，打贏重點轉(zhuǎn)型項目落地落實攻堅戰(zhàn)，奮力打造行業(yè)綠色低碳發(fā)展示范企業(yè)。
把“新能源”項目落地作為保證綠色低碳轉(zhuǎn)型的基因。積極爭取獲得更多“綠電”交易量，實現(xiàn)全年使用“綠電”1億kWh目標。融入光伏、風(fēng)電等新能源供給消納體系，突出“綠電+高端制造”相結(jié)合，加大廠區(qū)分布式光伏等項目的落地，今年重點實施裝機容量3570kW的鋼絞線、特材廠房屋頂光伏發(fā)電項目。利用“三大基地”投運后年使用30億kWh電量的優(yōu)勢，謀劃“電源、電網(wǎng)、負荷使用、電能儲存”一體化項目及建設(shè)工作；推進與智慧風(fēng)電企業(yè)在“新能源裝備制造、運營維保、資源開發(fā)一體化示范項目”方面的深度合作，支撐企業(yè)綠色發(fā)展。
以綠色低碳制造技術(shù)為關(guān)鍵切入點，全面推進技術(shù)升級，在新材料為主的高端制造上持續(xù)發(fā)力。針對重點轉(zhuǎn)型項目匯聚科技、綠色、低碳等最先進元素的特點，統(tǒng)籌成本、運營、環(huán)保及設(shè)備利舊等各方面因素，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量推進。依托河鋼氫冶金中試基地、高端特種材料研發(fā)中心、高端金屬材料低碳制造技術(shù)實驗室等技術(shù)研發(fā)平臺，加速綠色低碳等前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。通過實施智能化提升，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，集聚整體綠色新興產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的效益增長動力源。
4、省國資委召開2022年度機關(guān)全體干部大會（2022-02-07）
1月28日，省國資委召開2022年度機關(guān)全體干部大會，總結(jié)2021年主要工作情況，布置2022年重點工作任務(wù)。省國資委黨委書記、主任董貴波講話。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委機關(guān)全體干部、直屬單位負責(zé)人參加會議。
會議認為，過去一年，全委上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，堅決貫徹落實中央和省委、省政府系列決策部署，緊扣“承擔好責(zé)任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè)”要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，深入實施國企改革三年行動，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌推進國資國企改革發(fā)展黨建各項工作，國有經(jīng)濟主要指標再創(chuàng)歷史最好水平，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
一年來，全委干部職工堅決扛起省委、省政府賦予的職責(zé)使命，助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)見行動，服務(wù)長三角一體化發(fā)展出成效，落實碳達峰碳中和目標有作為，推進常態(tài)化疫情防控顯擔當，積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。充分發(fā)揮國企改革三年行動覆蓋國資國企各項主要工作的綜合優(yōu)勢，數(shù)字化改革邁出新步伐，國企改革實現(xiàn)新突破，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效，國企黨建得到新加強，持續(xù)深化改革釋放發(fā)展活力。緊緊圍繞專業(yè)化體系化法治化要求，堅持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，加快推進職能轉(zhuǎn)變，突出重點事項監(jiān)管，嚴促重點任務(wù)落實，不斷強化監(jiān)管守牢安全底線。堅定不移落實全面從嚴治黨要求，從嚴從實抓好機關(guān)黨建，量才而用加強選人用人，切實強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒推進作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化機關(guān)服務(wù)保障工作，機關(guān)隊伍呈現(xiàn)嶄新面貌。
會議指出，2022年是我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)深入推進之年，是國企改革三年行動收官之年，大事要事喜事多，做好各項工作意義重大、責(zé)任重大。全委上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議、省委十四屆十次全會和省委經(jīng)濟工作會議精神，著力承擔好責(zé)任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè)，突出穩(wěn)進提質(zhì)、除險保安、塑造變革，決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動，不斷做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十五次黨代會勝利召開。
會議要求，要按照省委、省政府決策部署，特別是圍繞袁家軍書記提出的“穩(wěn)進提質(zhì)、除險保安、塑造變革”三個工作取向，強化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維，以系統(tǒng)重塑的理念方法塑造變革性實踐，以國資監(jiān)管工作新成效為國企改革發(fā)展賦能助力，在新的趕考之路上為全省大局作出新的更大貢獻。特別要著力抓好三大方面工作：
要穩(wěn)進提質(zhì)促發(fā)展，吹響服務(wù)大局“集結(jié)號”。堅持穩(wěn)運行、擴投資，優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)，強創(chuàng)新、聚人才，增服務(wù)、助共富，以更大力度、更實舉措推動國有企業(yè)保穩(wěn)促進，加快提升發(fā)展質(zhì)量效益，努力實現(xiàn)國有經(jīng)濟質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長，為重大戰(zhàn)略落實和經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。
要除險保安強監(jiān)管，擰緊國企發(fā)展“安全閥”。著力完善全省國資國企“四個體系”，鞏固集中統(tǒng)一監(jiān)管成果，深化職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)提質(zhì)，強化風(fēng)險管控和監(jiān)督追責(zé)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為國有企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，全力以赴維護社會大局安全穩(wěn)定。
要塑造變革重實效，打造活力提升“加速器”。決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動，深入實施國資國企數(shù)字化改革，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷健全市場化經(jīng)營機制，更好激發(fā)國有企業(yè)活力。
會議強調(diào)，在新的趕考之路上，全委上下要認真對照習(xí)近平總書記提出的“八種本領(lǐng)”“五個過硬”“七種能力”要求，牢固樹立“沒有走在前列也是一種風(fēng)險”的緊迫感和憂患意識，錘煉政治能力，練就過硬本領(lǐng)，保持扎實作風(fēng)，以開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺的奮進姿態(tài)，不斷提升國資監(jiān)管工作成效，推動國企改革發(fā)展再上新臺階，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出國資國企更大貢獻。
5、莆田市國資系統(tǒng)2021年重點項目建設(shè)完美收官（2022-02-10）
需要加強項目謀劃。深入學(xué)習(xí)研究行業(yè)發(fā)展情況，主動謀劃促進各公司開展項目策劃、引進等前期工作，進一步向高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)拓展。
抓好項目攻堅。開展“攻堅兩個月，奮戰(zhàn)六十天”項目攻堅行動，重點抓好重大項目前期手續(xù)、開工建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織科學(xué)優(yōu)化工作流程、并聯(lián)推進，保障項目推進速度。木蘭大道一期、木蘭大道支線全面完成，國省干線聯(lián)十一線工程涵江段、仙游段實現(xiàn)通車，莆田火車站配套預(yù)埋及東西兩側(cè)地下通道涉鐵預(yù)埋工程等項目進展順利。
加大融資力度。2021年，所出資企業(yè)實現(xiàn)融資220億元，著力推進企業(yè)增信評級工作，市國投集團、市城投集團完成2A+增信評級，融資能力進一步增強。其中市國投集團發(fā)行2.65億美元高級無抵押債券，期限3年，票面利率4.7%，為全市首家發(fā)行境外美元債，創(chuàng)福建省高收益?zhèn)谫Y利率歷史新低；城投集團獲得上交所20億元公司債券批文，成為莆田市公司債券單筆獲批規(guī)模最大的企業(yè)，并于2021年12月9日以3.7%的年利率成功發(fā)行首期6億元公司債券，創(chuàng)2021年福建省同評級同期限上交所私募公司債票面利率最低。