當(dāng)前位置 ： 首頁(yè) 》新聞咨詢(xún)訊 》公司動(dòng)態(tài) 
來(lái)源：南京卓遠(yuǎn)
作者：國(guó)資業(yè)務(wù)二部
|
| 本 期 目 錄 | |
|
一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析 |
|
1、國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)工作方案推動(dòng)央企控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展 |
|
2、遼寧省國(guó)資委印發(fā)《省屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理辦法》 |
|
二、國(guó)資相關(guān)新聞 |
|
1、浙江“黨建合創(chuàng)”聯(lián)盟成立 國(guó)企黨建再添新名片 |
|
2、廣西組建廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán) 大宗商品供應(yīng)鏈平臺(tái)登場(chǎng) |
|
3、甘肅國(guó)資國(guó)企堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈思維 助力產(chǎn)業(yè)升級(jí) |
|
4、陜西省國(guó)企改革三年行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 |
|
5、云南省屬企業(yè)改革三年行動(dòng)整體任務(wù)完成率達(dá)到97% |
|
6、寧夏區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)改革任務(wù)完成率達(dá)到94.5％ |
|
7、四川發(fā)展多措并舉提升主體效能支撐 創(chuàng)新抓好穩(wěn)崗保就業(yè)工作 |
1、國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)工作方案推動(dòng)央企控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)文機(jī)關(guān)：國(guó)資委
發(fā)布時(shí)期：2022-05-27
官網(wǎng)鏈接：http://www.sasac.gov.cn/n2588020/n2588072/n2591020/n2591022/c24789510/content.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定印發(fā)《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），對(duì)提高央企控股上市公司質(zhì)量工作作出部署。
黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞資本市場(chǎng)建設(shè)出臺(tái)了系列政策，還專(zhuān)門(mén)針對(duì)提高上市公司質(zhì)量印發(fā)文件，對(duì)相關(guān)工作提出了明確要求；國(guó)企改革三年行動(dòng)也對(duì)國(guó)有控股上市公司深化改革、規(guī)范化運(yùn)作提出了具體改革舉措。國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)，近年來(lái)在推進(jìn)中央企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)對(duì)接資本市場(chǎng)、促進(jìn)央企控股上市公司完善治理和優(yōu)化運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)對(duì)上市公司的監(jiān)管、防范應(yīng)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等方面做了大量工作，上市公司在中央企業(yè)中的“頭雁效應(yīng)”有效發(fā)揮。截至目前，中央企業(yè)共控股境內(nèi)外上市公司超過(guò)440戶(hù)，其中境內(nèi)超過(guò)350戶(hù)，成為我國(guó)資本市場(chǎng)的重要組成部分，在提升價(jià)值創(chuàng)造能力、發(fā)揮上市平臺(tái)功能、優(yōu)化股東回報(bào)、履行社會(huì)責(zé)任等方面發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。但是也要看到，目前央企控股上市公司還存在一些短板弱項(xiàng)，距離高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)仍有不小差距。為此，國(guó)資委研究制定了《工作方案》，推動(dòng)中央企業(yè)分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)提高所控股上市公司質(zhì)量。
《工作方案》明確了提高央企控股上市公司質(zhì)量的指導(dǎo)思想和整體思路，提出“內(nèi)強(qiáng)質(zhì)地、外塑形象，爭(zhēng)做資本市場(chǎng)主業(yè)突出、優(yōu)強(qiáng)發(fā)展、治理完善、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的表率，讓投資者走得近、聽(tīng)得懂、看得清、有信心”的總體目標(biāo)，以及“打造一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)影響力大的旗艦型龍頭上市公司”和“培育一批專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、質(zhì)量品牌突出的專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)航上市公司”的具體目標(biāo)?！豆ぷ鞣桨浮芬笾醒肫髽I(yè)要做好三個(gè)方面的統(tǒng)籌平衡，即堅(jiān)持做優(yōu)存量與做精增量結(jié)合、堅(jiān)持價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值實(shí)現(xiàn)兼顧、堅(jiān)持依法合規(guī)與改革創(chuàng)新并重?！豆ぷ鞣桨浮窂耐苿?dòng)上市平臺(tái)布局優(yōu)化和功能發(fā)揮、促進(jìn)上市公司完善治理和規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化上市公司內(nèi)生增長(zhǎng)和創(chuàng)新發(fā)展、增進(jìn)上市公司市場(chǎng)認(rèn)同和價(jià)值實(shí)現(xiàn)等四個(gè)方面，提出14項(xiàng)具體工作舉措，涵蓋推進(jìn)上市、公司治理、日常運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)防控、市場(chǎng)表現(xiàn)等上市公司改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！豆ぷ鞣桨浮芬笾醒肫髽I(yè)結(jié)合自身實(shí)際制定具體方案、抓好落實(shí)，并提出試點(diǎn)將上市公司發(fā)展質(zhì)量納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。
2、遼寧省國(guó)資委印發(fā)《省屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理辦法》
發(fā)文機(jī)關(guān)：遼寧省國(guó)資委
發(fā)布時(shí)期：2022-05-18
官網(wǎng)鏈接：http://gzw.ln.gov.cn/xxgk/zc/zcfb/202205/t20220527_4567651.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
一、出臺(tái)背景
為加強(qiáng)省屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理，規(guī)范資產(chǎn)租賃行為，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，防止國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)民法典》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》《遼寧省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定《省屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《省屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理辦法》共分六章35條，適用于省屬企業(yè)及其所屬各級(jí)獨(dú)資、控股和實(shí)際控制企業(yè)的資產(chǎn)租賃行為。主要包括以下內(nèi)容。
第一章，總則。包括5條，主要是制定依據(jù)、適用范圍、資產(chǎn)租賃的定義和不適用情形、基本原則以及一般不得無(wú)償出借資產(chǎn)的規(guī)定。
第二章，健全制度。包括4條，主要就建立管理制度、加強(qiáng)租賃資產(chǎn)管理、規(guī)范租賃決策、臺(tái)賬管理等作出規(guī)定。
第三章，公開(kāi)招租。包括14條。主要就招租方式、租賃期限、招租方案、租金低價(jià)確定、公開(kāi)招租的適用情形、招租程序、承租人選擇、可以采用非公開(kāi)協(xié)議方式招租的情形、應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)履行集體決策程序的情形、簽訂租賃合同及合同條款內(nèi)容等作出規(guī)定。
第四章，租后管理。包括6條，主要就租金收繳、租金核算、在租資產(chǎn)管理、原則上不得轉(zhuǎn)租資產(chǎn)、租賃期限屆滿(mǎn)有關(guān)事項(xiàng)等作出規(guī)定。
第五章，監(jiān)督追責(zé)。包括2條。主要就省屬企業(yè)和省國(guó)資委的監(jiān)督檢查有關(guān)事項(xiàng)作出規(guī)定。
第六章，附則。包括4條。
1、浙江“黨建合創(chuàng)”聯(lián)盟成立 國(guó)企黨建再添新名片
近日，浙江“黨建合創(chuàng)”聯(lián)盟成立。該聯(lián)盟旨在通過(guò)黨建合創(chuàng)、共富聯(lián)盟、服務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，走好高質(zhì)量共富新路子，打造浙江省首個(gè)最優(yōu)黨業(yè)融合共建聯(lián)盟。
該聯(lián)盟由浙江省國(guó)資委指導(dǎo)，由在浙央企、金融企業(yè)、省屬企業(yè)以及地方國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和宣傳媒體等聯(lián)合組成。中國(guó)移動(dòng)浙江公司擔(dān)任組長(zhǎng)單位，首批創(chuàng)立聯(lián)盟單位國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司、浙江金控、財(cái)通證券、浙江省國(guó)貿(mào)集團(tuán)、杭州鋼鐵集團(tuán)、浙江省能源集團(tuán)、浙江省交通集團(tuán)、浙江在線國(guó)企頻道為副組長(zhǎng)單位。
圍繞服務(wù)全局、深化改革、龍頭帶動(dòng)、“雙碳”落實(shí)、共富探路、風(fēng)險(xiǎn)防控、數(shù)字變革等七個(gè)方面，聯(lián)盟將定期舉辦“黨建+業(yè)務(wù)”系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，持續(xù)提升政治能力；聚焦發(fā)展重大共性問(wèn)題，共同投入資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；扎實(shí)做好資金幫扶、人才幫扶等活動(dòng)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)分享、彼此賦能以及對(duì)浙江山區(qū)26縣傳幫帶行動(dòng)，服務(wù)浙江鄉(xiāng)村振興；推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，數(shù)智賦能浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牽引形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群，推進(jìn)創(chuàng)新示范應(yīng)用等。
接下來(lái)，聯(lián)盟將發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)主力軍作用，以黨建引領(lǐng)助推高質(zhì)量發(fā)展，以合創(chuàng)共建助力數(shù)字化改革，在黨建共建上謀創(chuàng)新，在數(shù)字化改革中作貢獻(xiàn)，在共富建設(shè)中促發(fā)展，在疫情防控中顯擔(dān)當(dāng)。
2、廣西組建廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán) 大宗商品供應(yīng)鏈平臺(tái)登場(chǎng)
近日，廣西國(guó)資委等部門(mén)印發(fā)廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)有限公司組建方案。文件稱(chēng)，經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府同意，決定重新組建廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)，以其為主體服務(wù)廣西大宗商品進(jìn)口，打造廣西大宗商品供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)，打造立足廣西、面向東盟及RCEP的國(guó)際化大宗商品供應(yīng)鏈集成服務(wù)商。
根據(jù)工作部署，為有效補(bǔ)齊廣西大宗商品供應(yīng)鏈短板，維護(hù)廣西支柱產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定，進(jìn)一步發(fā)揮西部陸海新通道集聚效應(yīng)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，決定在保持廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)控股前提下，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，對(duì)現(xiàn)有的廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)進(jìn)行增資擴(kuò)股，由國(guó)有單一股東變?yōu)槎嘣蓶|，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)在資本市場(chǎng)上市。廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)在中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)注冊(cè)成立。
組建后，廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)在中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)注冊(cè)成立，以“實(shí)現(xiàn)大宗商品進(jìn)口額900億元”為目標(biāo)，實(shí)行“四步走”，即2022年實(shí)現(xiàn)大宗商品進(jìn)口額100億元,2023年200億元，2024年300億元，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)900億元，培育成為廣西名列前茅的商貿(mào)流通企業(yè)，補(bǔ)齊廣西大宗商品供應(yīng)鏈短板，維護(hù)廣西支柱產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定，進(jìn)一步發(fā)揮西部陸海新通道集聚效應(yīng)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
組建后的廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)將圍繞積極發(fā)展大宗商品供應(yīng)鏈新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，搭建具有較強(qiáng)資源整合能力和行業(yè)影響力的大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化服務(wù)水平，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中肩負(fù)“五項(xiàng)任務(wù)”：一是聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，有效促進(jìn)大宗商品進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展；二是拓展渠道、整合資源，積極擴(kuò)大廣西大宗商品增量交易；三是創(chuàng)新模式、搭建橋梁，大力推廣供應(yīng)鏈金融解決融資瓶頸的服務(wù)模式；四是優(yōu)化服務(wù)、完善體系，著力降低大宗商品物流成本；五是鞏固基礎(chǔ)、動(dòng)態(tài)升級(jí)，建立一體化大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)體系。文件還明確了組建廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)的6項(xiàng)支持政策和38家單位的組建責(zé)任。
廣西大宗商品交易具有較為明顯的資源優(yōu)勢(shì)和巨大的市場(chǎng)潛力。廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)所屬的廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)是經(jīng)廣西壯族自治區(qū)黨委、政府批準(zhǔn)設(shè)立的大型國(guó)有企業(yè)，于2021年2月25日揭牌成立，專(zhuān)業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品、能源及化工產(chǎn)品、金屬及礦產(chǎn)品等供應(yīng)鏈服務(wù)，是廣西供應(yīng)鏈領(lǐng)域的重要平臺(tái)企業(yè)。今年以來(lái)，該集團(tuán)有效統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一季度營(yíng)收、利潤(rùn)分別同比增長(zhǎng)60.04%和111.83%，同時(shí)在保障廣西大宗煤炭能源供應(yīng)、大宗化肥農(nóng)資供應(yīng)、大宗鋼材建材供應(yīng)、運(yùn)力資源組織等方面充分發(fā)揮了國(guó)企擔(dān)當(dāng)。
目前，廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)進(jìn)口貿(mào)易各項(xiàng)工作已有序展開(kāi)。其中，5月13日，廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)與廣西南國(guó)銅業(yè)公司簽約，在2022年實(shí)現(xiàn)進(jìn)口額30億元的合作規(guī)模。
3、甘肅國(guó)資國(guó)企堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈思維 助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)
長(zhǎng)期以來(lái)，甘肅省國(guó)資國(guó)企認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈“1+N+X”政策體系和推行“鏈長(zhǎng)制”“鏈主制”的工作要求，12戶(hù)省屬企業(yè)成為有色冶金、石油化工等14條產(chǎn)業(yè)鏈中的22條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，通過(guò)國(guó)資系統(tǒng)各層級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈包抓機(jī)制，著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、聯(lián)合創(chuàng)新、精準(zhǔn)招商等工作，取得實(shí)際成效。
建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制 抓實(shí)抓細(xì)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)工作
甘肅省國(guó)資委按照“企業(yè)主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包抓、上下聯(lián)動(dòng)”工作思路，建立領(lǐng)導(dǎo)包抓協(xié)調(diào)機(jī)制，組織省屬鏈主企業(yè)“一鏈一策”制定產(chǎn)業(yè)鏈工作方案及年度工作要點(diǎn)，明確重點(diǎn)任務(wù)、重要舉措和重大項(xiàng)目，按照“1張圖譜、5張清單”和“月調(diào)度、季小結(jié)、半年評(píng)估、年度考核”的管理調(diào)度模式持續(xù)推進(jìn)。制定《省屬企業(yè)主業(yè)管理辦法》，引導(dǎo)省屬企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展有色冶金、裝備制造等實(shí)體產(chǎn)業(yè)，2021年實(shí)施產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目586個(gè)，完成投資320億元、增長(zhǎng)21%，重點(diǎn)推進(jìn)的70個(gè)“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”項(xiàng)目完成投資71億元，更多國(guó)有資本投向了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)體產(chǎn)業(yè)。今年，甘肅國(guó)資委制定了新材料、新能源及裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)“6+1”行動(dòng)方案，進(jìn)一步突出了國(guó)資力量重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)，列入省屬企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展2022年工作要點(diǎn)的90個(gè)“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”重點(diǎn)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)全年投資超過(guò)100億元。
堅(jiān)持以“三化”改造 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力
始終將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造作為夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重要抓手，2021年省屬企業(yè)實(shí)施的278個(gè)“三化”改造項(xiàng)目完成投資52億元，其中涉及22條產(chǎn)業(yè)鏈的“三化”改造項(xiàng)目244個(gè),完成投資44億元，建成國(guó)家級(jí)綠色工廠5個(gè)、綠色礦山10個(gè)，省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車(chē)間17個(gè)。在鎳鈷產(chǎn)業(yè)鏈，金川集團(tuán)鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新改造項(xiàng)目總投資10億元，已完成投資8.2億元，項(xiàng)目建成后可提升鎳精礦處理能力45萬(wàn)噸，增產(chǎn)高鎳锍含鎳量3萬(wàn)噸，新增產(chǎn)值近80億元。在現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，靖煤集團(tuán)實(shí)施的清潔高效氣化氣綜合利用項(xiàng)目是全省煤化工產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性工程，采用國(guó)際領(lǐng)先的粉煤加壓氣化等現(xiàn)代化工先進(jìn)技術(shù)，擬投資54億元打造煤基產(chǎn)品的多元化綜合利用鏈條。在新能源產(chǎn)業(yè)鏈，甘肅電投集團(tuán)加快建設(shè)瓜州北大橋、瓜州干河口、高臺(tái)鹽池灘等裝機(jī)容量80萬(wàn)千瓦的新能源發(fā)電項(xiàng)目，加速推進(jìn)金昌、酒泉源網(wǎng)荷儲(chǔ)示范基地建設(shè)，努力構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化+多能互補(bǔ)”的綠色綜合能源系統(tǒng)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平
堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新的考核權(quán)重，推動(dòng)2021年省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入92億元、研發(fā)強(qiáng)度2.38%，其中省屬鏈主企業(yè)研發(fā)投入84億元、研發(fā)強(qiáng)度3.06%。相關(guān)部門(mén)支持5000萬(wàn)元用于省屬企業(yè)4個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，“光熱發(fā)電用耐高溫熔鹽特種合金研制與應(yīng)用”等科技項(xiàng)目已取得明顯進(jìn)展。在高品質(zhì)碳鋼產(chǎn)業(yè)鏈，酒鋼集團(tuán)以科技創(chuàng)新為支撐，加快高附加值產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，自主研發(fā)的“煤基氫冶金技術(shù)”“淺度氫冶金磁化焙燒技術(shù)”進(jìn)入中試階段，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)氫冶金金屬化塊料5萬(wàn)噸，氫冶金技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。在石油化工裝備產(chǎn)業(yè)鏈，蘭石集團(tuán)入選工信部2021年度智能制造試點(diǎn)示范工廠揭榜單位，自主研發(fā)升級(jí)“蘭石云”平臺(tái)，探索離散型制造業(yè)智能制造新模式，打造形成一批智能產(chǎn)品、應(yīng)用場(chǎng)景、整體解決方案和業(yè)務(wù)上云服務(wù)，在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展上發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。甘肅文旅集團(tuán)實(shí)施“智慧文旅”行動(dòng)，打造文旅大數(shù)據(jù)中心，推行“文旅年卡”、“一包如意”走絲路等系列舉措，為甘肅文化旅游市場(chǎng)提供更多的優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品和服務(wù)。
實(shí)施精準(zhǔn)招商 助力產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展
針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈缺項(xiàng)、弱項(xiàng)，以混合所有制改革為抓手，開(kāi)展填空式、補(bǔ)充式精準(zhǔn)招商，引導(dǎo)各種所有制資本積極參與到甘肅省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈環(huán)節(jié)之中，打造“混改+招商”的“雙標(biāo)桿”工程。在銅產(chǎn)業(yè)鏈，白銀集團(tuán)引進(jìn)九江德福，實(shí)施20萬(wàn)噸高檔銅箔項(xiàng)目，已投產(chǎn)3萬(wàn)噸產(chǎn)能，三期4萬(wàn)噸生產(chǎn)線開(kāi)工建設(shè)，建成全國(guó)單一廠區(qū)最大的鋰電池高檔銅箔生產(chǎn)基地。在動(dòng)力電池及氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈，金川集團(tuán)與金昌市“企地共建”實(shí)施園區(qū)招商，引入21家產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同度較高企業(yè)，推動(dòng)園區(qū)全年產(chǎn)值達(dá)到約235億元、同比增長(zhǎng)17%。在鋁產(chǎn)業(yè)鏈，酒鋼集團(tuán)引進(jìn)索通公司、廣銀公司、浙江晶翔等12家產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，鋁液就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到76.6%，實(shí)現(xiàn)全國(guó)領(lǐng)先水平。
4、陜西省國(guó)企改革三年行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
經(jīng)過(guò)兩年多的持續(xù)攻堅(jiān)，陜西省把深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)作為推動(dòng)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，在完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等改革重點(diǎn)領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破。
中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善。截至目前，陜西省屬企業(yè)集團(tuán)及重要子企業(yè)全部完成黨委前置研討重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，省屬企業(yè)及子企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。緊扣陜西省“十四五”國(guó)資國(guó)企發(fā)展規(guī)劃，圍繞八大特色產(chǎn)業(yè)鏈，陜西省國(guó)資委全面推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。重組整合省屬公路板塊企業(yè)，新設(shè)陜西交通控股集團(tuán)有限公司。組建成立國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司，陜西電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”。目前，陜西省屬企業(yè)非主業(yè)投資項(xiàng)目數(shù)、年度投資額逐年下降，連續(xù)3年固定資產(chǎn)投資主業(yè)集中度達(dá)99.6%。
混合所有制改革不斷加速。截至2021年底，陜西省屬企業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)已覆蓋各個(gè)層級(jí)，進(jìn)入全部領(lǐng)域?；旌纤兄破髽I(yè)達(dá)1159戶(hù)。競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)50%以上的資產(chǎn)和營(yíng)業(yè)收入、70%以上的利潤(rùn)均來(lái)自混合所有制企業(yè)?；旌纤兄破髽I(yè)已成為監(jiān)管企業(yè)的核心。
市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷健全。陜西省國(guó)資委積極推進(jìn)任期制和契約化管理，目前陜西省屬企業(yè)已全部建立對(duì)子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度；91.06%的陜西省屬企業(yè)子企業(yè)與經(jīng)理層簽訂了有關(guān)合同和契約。持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革，目前陜西省屬企業(yè)已全部建立公開(kāi)招聘制度、管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、末等調(diào)整和不勝任退出制度，全部實(shí)現(xiàn)全員績(jī)效考核；管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗人數(shù)為4074人，末等調(diào)整和不勝任退出人數(shù)為555人。
在陜西西安區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)工作中，陜西牢牢把握區(qū)域內(nèi)“一盤(pán)棋”協(xié)同發(fā)展的主線，去年11月，成立由分管副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，省國(guó)資委主要負(fù)責(zé)同志、西安市分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，省市有關(guān)部門(mén)為成員的“陜西西安區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)工作組”和省市國(guó)資委綜改試驗(yàn)工作專(zhuān)班。工作組和工作專(zhuān)班多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，細(xì)化分解任務(wù)、建立工作臺(tái)賬、夯實(shí)工作責(zé)任、統(tǒng)籌推進(jìn)改革。
目前省市“一盤(pán)棋”合作項(xiàng)目落地。陜西省屬企業(yè)層面，陜汽控股與西咸新區(qū)涇河新城管委會(huì)、陜西電子集團(tuán)與西安高新區(qū)管委會(huì)、陜西省水務(wù)集團(tuán)與西咸新區(qū)涇河新城管委會(huì)、秦川機(jī)床與西咸新區(qū)灃西新城管委會(huì)合作簽約；市屬企業(yè)層面，陜鼓集團(tuán)與順應(yīng)材料等多家公司合作簽約；駐陜央企層面，中航發(fā)西航與天鼎公司、中國(guó)電信西安分公司與城投大數(shù)據(jù)公司、西安市國(guó)資委與招商銀行西安分行合作簽約。簽約項(xiàng)目共計(jì)11個(gè)，金額近5000億元，其中，總規(guī)模100億元的綜改試驗(yàn)西安子基金成功簽約落地。
5、云南省屬企業(yè)改革三年行動(dòng)整體任務(wù)完成率達(dá)到97%
2021年以來(lái)，云南省國(guó)資委深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持高目標(biāo)引領(lǐng)、高質(zhì)量推進(jìn)，全力沖刺國(guó)企改革三年行動(dòng)，形成了上下貫通、縱深推進(jìn)的改革新局面，取得了一系列新的重大進(jìn)展和重要成果。截至目前，云南省國(guó)資委直接監(jiān)管的16戶(hù)（省屬企業(yè)）改革三年行動(dòng)整體任務(wù)完成率達(dá)到97%。
國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，云南上下掀起新一輪改革熱潮。全云南國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)堅(jiān)持“一把手”主抓、“一體化”推進(jìn)、“一把尺”衡量，按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”的要求，對(duì)照《云南省國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》，形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。一批規(guī)劃項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，云南能投集團(tuán)40萬(wàn)噸有機(jī)硅項(xiàng)目建成投產(chǎn)、云南建投集團(tuán)麗江至寧蒗高速公路加快推進(jìn)、云天化集團(tuán)30萬(wàn)噸電池新材料前驅(qū)體項(xiàng)目順利啟動(dòng)。深化央地戰(zhàn)略合作，統(tǒng)籌推進(jìn)央企入滇活動(dòng)簽約項(xiàng)目落地，完成投資430多億元，云南與中央企業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”取得新成效。
云南省國(guó)資委實(shí)行重大改革事項(xiàng)委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，集中研究國(guó)企改革工作15次，組織召開(kāi)全省國(guó)企改革推進(jìn)會(huì)2次、改革專(zhuān)題會(huì)20余次，以釘釘子精神推動(dòng)改革落實(shí)落細(xì)。云天化股份中長(zhǎng)期激勵(lì)、云南能投集團(tuán)三項(xiàng)制度改革等一批經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委優(yōu)秀案例。
云南國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交全面完成，49.68萬(wàn)名退休人員全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理；省屬企業(yè)“兩非兩資”清理退出取得階段性成效，處置“僵尸企業(yè)”229戶(hù)，企業(yè)歷史包袱沉重的狀況得到有效改善。省屬企業(yè)集團(tuán)公司對(duì)所出資企業(yè)開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)進(jìn)行梳理評(píng)估，34戶(hù)具備開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)條件的企業(yè)中，26戶(hù)已實(shí)施激勵(lì)，累計(jì)激勵(lì)關(guān)鍵崗位和核心人才1687人，積極構(gòu)建業(yè)績(jī)與薪酬水平雙向?qū)?biāo)的激勵(lì)機(jī)制。省屬企業(yè)集團(tuán)公司和各級(jí)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的人數(shù)比例分別達(dá)到100%、97.02%，全方位壓實(shí)經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)責(zé)任。
云南省國(guó)資委印發(fā)《云南省國(guó)資委授權(quán)放權(quán)清單》，明確監(jiān)管事項(xiàng)35項(xiàng)，對(duì)企業(yè)授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)21項(xiàng)，監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界更加清晰。修訂考核評(píng)價(jià)制度，突出質(zhì)量效益指標(biāo)，考核指揮棒作用有效發(fā)揮。目前，已聘請(qǐng)4家國(guó)際一流會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)省屬企業(yè)進(jìn)行全面審計(jì)，建設(shè)涵蓋財(cái)務(wù)、投資、產(chǎn)權(quán)等11個(gè)子系統(tǒng)的“數(shù)字國(guó)資”在線監(jiān)管系統(tǒng)，監(jiān)管手段更加科學(xué)高效。
接下來(lái)，云南省國(guó)資委將深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)決打好打贏三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，確保上半年完成主體任務(wù)、黨的二十大召開(kāi)前基本完成各項(xiàng)任務(wù)、年底前完成掃尾工作，以改革任務(wù)全面落實(shí)落地為牽引，更好促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
6、寧夏區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)改革任務(wù)完成率達(dá)到94.5％
寧夏國(guó)資委持續(xù)加大力度推進(jìn)企業(yè)改革，在緊盯國(guó)企改革三年行動(dòng)年度任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，通過(guò)指導(dǎo)五市、各區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)采取有效措施，確保國(guó)企改革不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。截至今年4月末，監(jiān)管企業(yè)三年行動(dòng)總體完成率為94.5%、五市總體完成率為91.7%。
今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年、決勝之年，寧夏國(guó)資委聚焦落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟完善取得明顯成效。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，推進(jìn)權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制加快形成。區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)及63戶(hù)重要子企業(yè)全部制定完善黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)清單，五市39戶(hù)一級(jí)企業(yè)、43戶(hù)重要子企業(yè)制定了清單，區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)及59戶(hù)各級(jí)子企業(yè)建立了董事會(huì)，應(yīng)建盡建比例為100%。
同時(shí)，聚焦激發(fā)內(nèi)生活力動(dòng)力，靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制加速形成以全面推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理為突破，積極向頑疾開(kāi)刀，深層次破冰破局，加快破除制約國(guó)企活力動(dòng)力的桎梏藩籬，有效調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性。五市24戶(hù)一級(jí)企業(yè)、115戶(hù)各級(jí)子企業(yè)實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，占比分別為55.8%、44.6%。
另外，寧夏國(guó)資部門(mén)聚焦提高配置和運(yùn)行效率，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》，有序調(diào)整存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向，持續(xù)提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有效提升。國(guó)企改革三年行動(dòng)的深入實(shí)施，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了持續(xù)動(dòng)力，國(guó)企發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。今年一季度，寧夏國(guó)資部門(mén)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入395.14億元、利潤(rùn)29.35億元、已交稅費(fèi)55.92億元，同比分別增長(zhǎng)40.4%、1.7倍和76.8%，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”。
下一步，寧夏國(guó)資系統(tǒng)將進(jìn)一步完善改革謀劃有質(zhì)量、改革統(tǒng)籌有力度、改革落實(shí)有成效的工作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，爭(zhēng)分奪秒加快推進(jìn)，確保改革任務(wù)按期完成，統(tǒng)籌抓好制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)改革成果穩(wěn)固化，系統(tǒng)開(kāi)展“回頭看”，推進(jìn)改革質(zhì)量全面提升，堅(jiān)決打好打贏國(guó)企改革三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，放大改革效應(yīng)、增加改革成色、提升改革實(shí)效。
7、四川發(fā)展多措并舉提升主體效能支撐 創(chuàng)新抓好穩(wěn)崗保就業(yè)工作
四川發(fā)展牢記“國(guó)企姓黨”政治屬性，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)，通過(guò)立足發(fā)展、援企穩(wěn)崗、擴(kuò)大投資三個(gè)抓手，提升主體效能支撐，創(chuàng)新抓好穩(wěn)崗保就業(yè)工作。2021年新增就業(yè)2500余人，近三年累計(jì)吸納就業(yè)4100余人，占現(xiàn)有員工總數(shù)的18%。今年1至5月，已發(fā)布招聘崗位700余個(gè)，釋放需求1500余人。
立足發(fā)展支撐就業(yè)
堅(jiān)持在提升效益、提高發(fā)展質(zhì)量中穩(wěn)就業(yè)，立足四川省政府批復(fù)的《四川發(fā)展深化改革創(chuàng)新發(fā)展總體方案》，穩(wěn)中求進(jìn)，自我革命，圍繞國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的新定位，做強(qiáng)實(shí)體，做優(yōu)平臺(tái)，做好資本運(yùn)作，提高自身作為市場(chǎng)主體的韌性，今年一季度，四川發(fā)展?fàn)I業(yè)總收入80.75億元，同比增長(zhǎng)89.33%，利潤(rùn)4.54億元，同比增長(zhǎng)247%，以發(fā)展的動(dòng)能支撐就業(yè)的效能。
援企穩(wěn)崗保障就業(yè)
四川發(fā)展通過(guò)紓困基金為省內(nèi)多家上市公司紓困提供逾15億元資金支持；通過(guò)債權(quán)投資支持困難企業(yè)，累計(jì)向省有色科技集團(tuán)發(fā)放借款15.56億元，向川化集團(tuán)和化工控股提供借款支持120億元，向成都客車(chē)投資2.9億元；全力幫扶直接出資企業(yè)培育市場(chǎng)化的自主融資能力，幫助企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保障員工就業(yè)。
擴(kuò)大投資創(chuàng)造就業(yè)
四川發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，籌建資本運(yùn)營(yíng)公司、科技創(chuàng)新集團(tuán)等，聚焦主責(zé)主業(yè)廣泛選材擴(kuò)大就業(yè)，專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、資本興川、共聚發(fā)展、智造未來(lái)”的科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)高端人才專(zhuān)場(chǎng)招聘；依托重要產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，與各個(gè)市（州）合作，創(chuàng)造就業(yè)崗位。總投資120億元的德陽(yáng)川發(fā)龍蟒鋰電新能源材料項(xiàng)目、92億元的內(nèi)江市鄧家壩“F+EPC”項(xiàng)目、49億元的天府國(guó)際藝術(shù)城項(xiàng)目、23億元的川渝合作科技創(chuàng)新基地項(xiàng)目等重大項(xiàng)目今年相繼開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)可創(chuàng)造投資、就業(yè)崗位15000余個(gè)。