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來源：南京卓遠(yuǎn)
作者：西北公司
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| 本 期 目 錄 | |
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一、國資國企改革政策及簡析 |
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1、北京市國資發(fā)布《<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市管企業(yè)京內(nèi)土地房屋資產(chǎn)處置、房屋出租及對外合作經(jīng)營管理>的通知》 |
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2、揚州市國資委發(fā)布《2022年度江都區(qū)國有平臺公司清理整合初步方案》 |
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3、甘肅省國資委出臺《落實“四強”行動推進(jìn)工作方案 |
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二、國資相關(guān)新聞 |
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1、中央國資委召開第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會·云生態(tài)大會 |
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2、財政部安徽監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于加快專項債項目用途調(diào)整速度的幾點建議》 |
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3、河南省政府國資委召開省管企業(yè)負(fù)責(zé)人年中工作會議 |
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4、浙江省國資委召開省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人會議暨數(shù)字化改革推進(jìn)會 |
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5、廣陵區(qū)召開債務(wù)化解和國資監(jiān)管暨國企全面從嚴(yán)治黨工作會議 |
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6、山西省國資運營公司出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強省屬企業(yè)全員績效考核工作的指導(dǎo)意見》 |
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7、全國首個省屬國企和央企合資成立的人才集團(tuán)——海南人才集團(tuán)揭牌 |
1、北京市國資發(fā)布《<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市管企業(yè)京內(nèi)土地房屋資產(chǎn)處置、房屋出租及對外合作經(jīng)營管理>的通知》
發(fā)文機關(guān)：北京市國資委
發(fā)布時期：2022-07-18
官網(wǎng)鏈接：http://gzw.beijing.gov.cn/xxfb/zcfg/202207/t20220718_2773816.html
丨政策簡析丨
高精尖產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，便民服務(wù)、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，將成為國有企業(yè)土地、房屋等空間資源優(yōu)先承載的方向。為對市管企業(yè)京內(nèi)土地房屋資產(chǎn)處置、房屋出租及對外合作經(jīng)營管理作出進(jìn)一步規(guī)范，北京市國資委印發(fā)《<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市管企業(yè)京內(nèi)土地房屋資產(chǎn)處置、房屋出租及對外合作經(jīng)營管理>的通知》(以下簡稱《通知》)。
為落實北京城市總體規(guī)劃要求，服務(wù)“四個中心”功能建設(shè)，北京市國資委在《通知》中明確提出，將引導(dǎo)國有企業(yè)空間資源優(yōu)先承載高精尖產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級；充分發(fā)揮市場機制作用，探索國有企業(yè)土地房屋高效利用和經(jīng)營模式，提升土地房屋資產(chǎn)盤活利用效率，推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；積極履行國有企業(yè)社會責(zé)任，鼓勵將存量零散空間資源用于便民服務(wù)、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
針對土地房屋資產(chǎn)處置，通知要求，獨立宗地面積超過5000平方米的，須在實施前上報市國資委；獨立宗地面積超過10000平方米或涉及市委市政府關(guān)注的重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的，須在實施前報經(jīng)市國資委上報市政府。存量土地再利用涉及改變土地用途的，須按照本市土地管理相關(guān)規(guī)定履行審批程序。由市、區(qū)政府主導(dǎo)的棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、市政設(shè)施建設(shè)、土地一級開發(fā)、土地征收以及收儲等行為涉及占用企業(yè)土地房屋的，由企業(yè)按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
房屋出租及對外合作經(jīng)營管理方面，《通知》明確，市管企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照新版《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》等規(guī)定，規(guī)范房屋出租及對外合作經(jīng)營管理，新增出租項目的經(jīng)營業(yè)態(tài)必須符合相關(guān)要求。企業(yè)將持有的房屋或通過合作經(jīng)營、非公開協(xié)議等方式取得使用權(quán)和支配權(quán)的其他企業(yè)房屋進(jìn)行出租或?qū)で蠛献鹘?jīng)營方，房屋面積超過1000平方米或租期內(nèi)平均年租金底價超過100萬元的，均應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)以公開招租的方式廣泛征集承租人。房屋公開招租原則上應(yīng)采取網(wǎng)上競價方式遴選承租方。不過，對于孵化器、加速器等科創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)或存在特定招商需要等不宜以最高報價確定承租方，或需綜合考量承租方情況的，經(jīng)審批后可采取綜合評議方式。評議指標(biāo)應(yīng)綜合考慮地均產(chǎn)值、屬地稅收貢獻(xiàn)、承租方信用狀況等因素?！锻ㄖ愤€對出租期限提出明確要求，即房屋租期原則上不超過5年。對于因承租方改造裝修投入資金較大等情形，經(jīng)審批后可適當(dāng)延長租期，延長期原則上不超過5年。
2、揚州市國資委發(fā)布《2022年度江都區(qū)國有平臺公司清理整合初步方案》
發(fā)文機關(guān)：揚州市國資委
發(fā)布時期：2022-07-20
官網(wǎng)鏈接：http://gzw.yangzhou.gov.cn/yzgzwnew/qyzc/202207/1a1af266bf1b4d4ca72e2f59f9db8e82.shtml
丨政策簡析丨
7月20日，揚州市國資委制定印發(fā)《2022年度江都區(qū)國有平臺公司清理整合初步方案》（下稱“方案”），正式啟動江都區(qū)國有平臺公司整合重組專項工作。方案提出，將任務(wù)下達(dá)到具體的區(qū)屬集團(tuán)和園區(qū)，明確各自工作任務(wù)。力爭到本年度末，實現(xiàn)江都區(qū)全區(qū)國有平臺公司比年初下降40%；到2026年底，實現(xiàn)全區(qū)融資平臺公司數(shù)量大幅下降。
方案提出5項清理整合措施：一是對業(yè)務(wù)相近、功能相同、優(yōu)勢互補的一類企業(yè)，進(jìn)行債權(quán)和債務(wù)重組，進(jìn)行吸收合并。二是對無資產(chǎn)、無經(jīng)營、無人員的“空殼類”公司，剝離債務(wù)和資產(chǎn)，進(jìn)行解散注銷。三是對具備一定資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營管理能力的平臺公司，清償政府隱性債務(wù)，剝離政府融資職能，實現(xiàn)市場化轉(zhuǎn)型。四是按照“宜控則控、宜參則”的原則，推動部分國有平臺公司通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股等多種方式進(jìn)行混合所有制改革和股權(quán)多元化合作。五是堅決守住不發(fā)生區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，杜絕惡意拖欠賬款和逃廢債行為，對嚴(yán)重資不抵債或失去清償能力的融資平臺公司，依法審慎實施破產(chǎn)清算。
3、甘肅省國資委出臺《落實“四強”行動推進(jìn)工作方案》
發(fā)文機關(guān)：甘肅省國資委
發(fā)布時期：2022-07-27
官網(wǎng)鏈接：http://gzw.gansu.gov.cn/gzw/c108976/202207/2092663.shtml
丨政策簡析丨
甘肅省省政府國資委7月27日印發(fā)《落實“四強”行動工作推進(jìn)方案》，要求省屬國資國企系統(tǒng)充分發(fā)揮省屬企業(yè)的比較優(yōu)勢和引領(lǐng)帶動作用，深度融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，全力助推強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域“四強”行動提速加力。
圍繞強科技，健全省屬企業(yè)研發(fā)投入剛性考核、研發(fā)經(jīng)費視同利潤加回等激勵約束機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，增強自主創(chuàng)新能力，完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制，加大行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，促進(jìn)創(chuàng)新鏈同產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合，為全省高水平科技創(chuàng)新提供支撐。根據(jù)方案，省屬企業(yè)“十四五”期間研發(fā)投入年均增速不低于10%，通過實施創(chuàng)新型企業(yè)培育三年行動（2023—2025年），著力打造500戶左右具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌、擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才團(tuán)隊的創(chuàng)新型企業(yè)。持續(xù)加大與中科院蘭州“一院三所”等科研院所和高校合作力度，深化技術(shù)課題聯(lián)合攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、研發(fā)平臺共享協(xié)同、科技人才互動交流，共同打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。
圍繞強工業(yè)，發(fā)揮省屬“鏈主”企業(yè)牽引作用，落實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)“1+N+X”政策體系，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快延鏈補鏈強鏈，打造更多產(chǎn)業(yè)集群，不斷增強省屬企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。重點實施國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整“6+1”行動，打造有色金屬新材料、動力電池材料2個千億級產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)鋼鐵材料、新能源、裝備制造、煤化工、鋁材深加工、中醫(yī)藥等10個百億級產(chǎn)業(yè)集群。圍繞落實“雙碳”目標(biāo)，支持省屬企業(yè)積極參與河西走廊清潔能源基地、隴東綜合能源基地建設(shè)，提高企業(yè)清潔能源消費占比，推動產(chǎn)品綠色認(rèn)證，提升綠色發(fā)展水平。
圍繞強省會，發(fā)揮省屬企業(yè)集團(tuán)總部大多在省會，企地協(xié)同性強、融合度高等優(yōu)勢，支持和推動省屬企業(yè)進(jìn)一步加強與蘭州區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、人才優(yōu)勢的協(xié)同互補，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、項目投資、資本運作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市治理等領(lǐng)域深化合作，助力蘭州建設(shè)要素中心、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、物流輸轉(zhuǎn)中心、區(qū)域消費中心，構(gòu)建地企共生、共進(jìn)、共榮的合作生態(tài)，增強省會城市的創(chuàng)新活力和發(fā)展能級。
圍繞強縣域，推動省屬企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，充分對接各市州、縣區(qū)資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，助力各市州、縣區(qū)做強做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)，提升縣域自我發(fā)展能力，合力打造一批工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣、生態(tài)優(yōu)縣。對因企設(shè)市的金昌、嘉峪關(guān)、白銀等地，支持金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、白銀集團(tuán)等駐地企業(yè)加快延鏈補鏈強鏈，與當(dāng)?shù)卣?lián)合開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引上下游企業(yè)入駐，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群。
方案提出，通過全面落實“四強”行動，力爭到2025年，省屬企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，利潤總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)“倍增”，營收利潤率、全員勞動生產(chǎn)率明顯提高；科技創(chuàng)新能力顯著增強，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達(dá)到3.5%以上，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家以上，一批“卡脖子”技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)得到攻克；建成一批企地合作標(biāo)志性項目，形成優(yōu)勢互補、深度融合、互利共贏的企地合作新格局。
1、中央國資委召開第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會·云生態(tài)大會
7月24日，由國資委、福建省人民政府等共同主辦的“共鑄國云 智領(lǐng)未來”云生態(tài)大會在福州舉行。國資委副主任翁杰明出席大會并致辭。
翁杰明表示，國資委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分利用云計算等現(xiàn)代信息手段持續(xù)開展管理創(chuàng)新，以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化扎實推進(jìn)國資監(jiān)管科學(xué)化精準(zhǔn)化、國家重大戰(zhàn)略落實落地和國家重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全保障，切實發(fā)揮國資央企排頭兵作用，持續(xù)為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。下一步，國資央企將積極投身云體系建設(shè)，堅定不移成為國家基礎(chǔ)公有云的運營者，構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施；成為關(guān)鍵核心技術(shù)突破的開拓者，培養(yǎng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)；成為行業(yè)領(lǐng)域公有云建設(shè)運營的先行者，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)；成為“上云、用云”的引領(lǐng)者，打造數(shù)字企業(yè)；成為國家網(wǎng)信體系的支撐者，服務(wù)數(shù)字政府；成為賦能全社會安全用云的守護(hù)者，共筑數(shù)字生活。
2、財政部安徽監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于加快專項債項目用途調(diào)整速度的幾點建議》
當(dāng)前，貫徹落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議精神成為各省的首要任務(wù)，會議要求今年新增專項債要力爭在8月底前基本使用完畢，為通過采取必要措施加快停滯項目用途調(diào)整審批速度，有效推動專項債券資金整體支出進(jìn)度。財政部安徽監(jiān)管局建議：
一是各地市盡快組織擬調(diào)整項目的重新評審工作。財政部安徽監(jiān)管局各地市政府應(yīng)當(dāng)在充分論證的基礎(chǔ)上，將確實無法繼續(xù)推進(jìn)的專項債項目列入擬調(diào)整范圍，并盡快組織各部門對項目開展論證，編制擬調(diào)整項目融資平衡方案、財務(wù)評估報告、法律意見書等文本資料，經(jīng)同級政府同意后，及時報送省級財政部門。
二是建立專項債用途調(diào)整的綠色審批通道。財政部安徽監(jiān)管局建議在省政府層面協(xié)調(diào)財政部門和項目主管部門對專項債項目用途調(diào)整開通審批綠色通道，省財政廳和有關(guān)主管部門應(yīng)把控好項目調(diào)整條件，指導(dǎo)各地按專項債用途調(diào)整原則擬定調(diào)整方案，并隨時向省政府動態(tài)上報調(diào)整申請，成熟一個批復(fù)一個。項目調(diào)整后省市各級財政部門應(yīng)通過信息管理系統(tǒng)全過程登記專項債券用途調(diào)整情況，并督促相關(guān)部門和項目單位及時規(guī)范使用債券資金，提高使用績效，加快資金支出進(jìn)度。
三是適當(dāng)調(diào)整對各地市政府債務(wù)考核要求。財政部安徽監(jiān)管局通過調(diào)研了解到，部分地區(qū)因擔(dān)心項目調(diào)整會導(dǎo)致在債務(wù)年度考核中被扣分甚至可能會被扣減下一年度新增債券額度，因此寧愿采取不上報、不調(diào)整的策略。停建專項債項目資金閑置在項目單位，不僅影響了全省專項債整體支出進(jìn)度，還造成極大的資金浪費，同時還存在被項目單位挪用的潛在違紀(jì)風(fēng)險。在當(dāng)前形勢下，財政部安徽監(jiān)管局建議安徽省政府適當(dāng)放寬相應(yīng)考核要求，以能盡快解決實際問題為重，指導(dǎo)各地區(qū)盡快按要求上報需調(diào)整項目調(diào)整方案，從根本上解決停建專項債項目資金使用進(jìn)度問題。
3、河南省政府國資委召開省管企業(yè)負(fù)責(zé)人年中工作會議
7月25日，河南省政府國資委召開省管企業(yè)負(fù)責(zé)人年中工作會議，總結(jié)上半年工作，研究下半年重點任務(wù)，部署省管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、國企改革三年行動高質(zhì)量收官工作。
會議對河南省省管企業(yè)下半年重點工作提出了明確要求：一要在實現(xiàn)全年目標(biāo)上持續(xù)發(fā)力，用足用好國家、省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，努力完成全年目標(biāo)，爭取更高水平。二要在推進(jìn)提質(zhì)增效上持續(xù)發(fā)力，全力降本節(jié)支、控虧減虧、盤活資產(chǎn)，進(jìn)一步防范經(jīng)營風(fēng)險、提高資產(chǎn)質(zhì)量、增強盈利能力。三要在擴大有效投資上持續(xù)發(fā)力，力爭下半年再開工20個以上建設(shè)項目，確保全年投資額不低于1100億元。四要在強鏈穩(wěn)鏈固鏈上持續(xù)發(fā)力，聚焦斷點堵點加大投入，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。五要在加強保供紓困上持續(xù)發(fā)力，做好能源、糧食等初級產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)工作，持續(xù)落實助企紓困政策措施。
會議強調(diào)了下半年國企改革三年行動收官的重點工作為“八個深化突破”：一是在國資監(jiān)管體制改革上深化突破。全面落實河南省委、省政府即將印發(fā)的《關(guān)于健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制工作方案》，構(gòu)建“2+N+X”省管企業(yè)功能格局，抓緊出臺主業(yè)管理、投資監(jiān)管兩項新規(guī)，加快建設(shè)智能化數(shù)字化監(jiān)管體系，推動建立過程性穿透式監(jiān)管體制。二是在打造科技創(chuàng)新高地上深化突破。堅持把科技創(chuàng)新作為“一號工程”，制定推動省管企業(yè)科技創(chuàng)新實施方案，力爭在創(chuàng)新機制、創(chuàng)新投入、人才引育和創(chuàng)新平臺上實現(xiàn)新突破，打造政策“特區(qū)”和投入、技術(shù)、人才、合作“高地”。三是在國有資本運營上深化突破。堅持以市場邏輯謀事、用資本力量干事，用好運營平臺、發(fā)揮基金作用、用活上市公司平臺，形成“國資引領(lǐng)—項目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”的運作閉環(huán)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、高端產(chǎn)業(yè)培育。四是在推進(jìn)重組整合上深化突破。推動已重組企業(yè)深度融合，完成從“物理變化”到“化學(xué)反應(yīng)”的轉(zhuǎn)變；聚焦全省重大發(fā)展戰(zhàn)略，在農(nóng)業(yè)、體育、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域組建一批新企業(yè)；加快資源整合，推動優(yōu)勢資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、鏈長企業(yè)集中集聚。五是在企業(yè)機制再造上深化突破。開展國企改革三年行動“回頭看”，固優(yōu)勢、補短板、見實效，進(jìn)一步提升混改質(zhì)效、完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立市場化經(jīng)營機制、提高企業(yè)管理水平，推動改革“形神兼?zhèn)?rdquo;。六是在創(chuàng)建一流企業(yè)上深化突破。對標(biāo)對表全省“十大戰(zhàn)略”，調(diào)整完善“十四五”規(guī)劃，明確企業(yè)主業(yè)；實施“220”行動，培育2戶世界一流企業(yè)，打造10戶區(qū)域龍頭企業(yè)、10戶細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；深化央地合作，落地一批重點項目和央企重要子公司。七是在防范化解債務(wù)風(fēng)險上深化突破。以得當(dāng)、得法、得力、得人心的措施，化解存量風(fēng)險，嚴(yán)控增量風(fēng)險，管控重點企業(yè)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。八是在全面提高黨建質(zhì)量上深化突破。持續(xù)實施省管企業(yè)黨的建設(shè)“根魂工程”，全面加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做到政治堅定，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，建設(shè)省管企業(yè)人才新高地，持續(xù)深化從嚴(yán)治企，為改革發(fā)展提供堅強保障。
4、浙江省國資委召開省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人會議暨數(shù)字化改革推進(jìn)會
7月27日，浙江省國資委召開省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人會議暨數(shù)字化改革推進(jìn)會。會議總結(jié)上半年工作，結(jié)合省屬企業(yè)“促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強發(fā)展”大討論大謀劃大行動，部署下半年重點任務(wù)，要求國資國企主動創(chuàng)新變革、推進(jìn)戰(zhàn)略重塑，在全省“兩個先行”中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻(xiàn)。
會議認(rèn)為，今年以來省屬國企緊扣省委、省政府決策部署，突出穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險保安、塑造變革，著力承擔(dān)好責(zé)任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè)，服務(wù)大局強擔(dān)當(dāng)、數(shù)字變革強賦能、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)強攻堅、深化改革強活力、統(tǒng)籌發(fā)展強轉(zhuǎn)型、夯實黨建強保障，以超常規(guī)力度和舉措推動經(jīng)濟(jì)運行企穩(wěn)回升。上半年省國資委監(jiān)管省屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入8069億元，同比增長9%；實現(xiàn)利潤總額242億元，剔除承擔(dān)電氣保供成本、合資鐵路重組并表、國有房租減免等因素，同比增長8.2%。
會議強調(diào)，下半年省屬企業(yè)要緊扣省委、省政府決策部署，確保完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。一是著力助推共同富裕示范區(qū)建設(shè)，加快推動央地合作共建落地，深入實施勇當(dāng)共富建設(shè)主力軍行動，有力推動山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展，扛起服務(wù)大局新?lián)?dāng)。二是著力加快數(shù)字化改革，以智慧供應(yīng)鏈、智慧交通、未來工廠、智慧文旅、產(chǎn)權(quán)交易生態(tài)鏈、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化“六大攻堅”為重點，加快省屬企業(yè)數(shù)字化改革，打造高質(zhì)量發(fā)展“數(shù)字引擎”，建成國資國企智慧監(jiān)管“一張網(wǎng)”，提升國資國企整體智治水平。三是著力推進(jìn)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅，項目投資再發(fā)力，保供保暢再加勁，吸納就業(yè)再提升，減虧扭虧再攻堅，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升向好勢頭，高質(zhì)量完成今年“兩增四提高一穩(wěn)定”經(jīng)營目標(biāo)。四是著力深化科技創(chuàng)新，持續(xù)加大創(chuàng)新投入，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，強化創(chuàng)新政策保障，打造國企原創(chuàng)技術(shù)策源地，以科技創(chuàng)新支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。著力強化國企改革攻堅，全力抓好國企改革三年行動高質(zhì)量收官，精心抓好杭州區(qū)域綜改高水平實施，持續(xù)抓好市場化經(jīng)營機制靈活高效構(gòu)建，改出更強活力、更高效率、更好機制，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。五是著力推動安全穩(wěn)定發(fā)展，慎終如始抓好疫情防控，有效防范化解經(jīng)營風(fēng)險，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實維護(hù)和諧穩(wěn)定局面，守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。著力全面加強國企黨建，全面提升黨建工作質(zhì)量，加強干部人才隊伍建設(shè)，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，積極培育國資國企新風(fēng)尚，引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
5、廣陵區(qū)召開債務(wù)化解和國資監(jiān)管暨國企全面從嚴(yán)治黨工作會議
7月28日上午，廣陵區(qū)召開債務(wù)化解和國資監(jiān)管暨國企全面從嚴(yán)治黨工作會議。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長王飛飛出席會議并講話。
王飛飛強調(diào)，一是思想認(rèn)識要再提升，高度重視國企改革。深化國企改革是一項政治任務(wù)，也是構(gòu)建新發(fā)展格局、做大做強國有資本和國有企業(yè)的必然要求。區(qū)屬國企在應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)中發(fā)揮了戰(zhàn)略支撐作用，在服務(wù)廣陵高質(zhì)量發(fā)展中扛起了時代重任，但還存在一些突出的問題矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，亟需加以解決。要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，補短板、強弱項，全力把國企改革和黨的建設(shè)抓出更大成效。二是攻堅力度要再加大，確保改革圓滿收官。要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力攻堅掃尾，開展外部董事選聘工作，加快充實國企監(jiān)事會人員配備，營造良好輿論氛圍。要壓緊壓實責(zé)任，鞏固改革成果，國資辦要牽頭抓總，各區(qū)屬國企要推動各項改革措施落地生根，相關(guān)職能部門要強化對區(qū)屬國企的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要完善體制機制，提升改革效能。進(jìn)一步完善國企考核和薪酬掛鉤機制，著力提升績效管理和作風(fēng)管理水平。三是黨的領(lǐng)導(dǎo)要再強化，全面推動從嚴(yán)治黨。要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢凝聚人心，牢牢把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本原則，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理全過程。要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢引領(lǐng)保障，加快探索混合所有制企業(yè)黨建工作有效做法，分層分類推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要發(fā)揮黨管人才優(yōu)勢激發(fā)干勁，堅持以政治標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)干部“選育管用”，認(rèn)真落實人才隊伍建設(shè)制度，營造激勵干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要發(fā)揮黨勇于自我革命的優(yōu)勢激濁揚清，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強化國資監(jiān)管，嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險。
6、山西省國資運營公司出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強省屬企業(yè)全員績效考核工作的指導(dǎo)意見》
為進(jìn)一步貫徹省委、山西省政府關(guān)于省屬企業(yè)“六定”改革要求，落實國企改革三年行動方案，規(guī)范省屬企業(yè)全員績效考核工作，將“業(yè)績考核、獎罰分明”落到實處，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮各級負(fù)責(zé)人和廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，7月27日，山西省國資運營公司出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強省屬企業(yè)全員績效考核工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），要求各省屬企業(yè)認(rèn)真遵照執(zhí)行。
《指導(dǎo)意見》要求，建立有效激勵與約束機制，全面、準(zhǔn)確、客觀、公正地評價省屬企業(yè)員工的工作績效，及時對企業(yè)員工工作評估和肯定，激勵員工提高工作效率和自我管理水平，不斷提高企業(yè)的整體績效，促進(jìn)實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，增強省屬企業(yè)經(jīng)營活力和競爭實力。
《指導(dǎo)意見》明確，按照樹立鮮明導(dǎo)向，突出分層分類，加強數(shù)智支撐，堅持公平公正等原則，通過建立健全業(yè)績考核組織體系，真正實現(xiàn)考核的全方位覆蓋，努力完善全員績效考核辦法，不斷創(chuàng)新全員績效考核方法，健全激勵約束機制，推動改革落實落地。
《指導(dǎo)意見》強調(diào)，加強對實施全員績效考核工作的自查，對考核過程中目標(biāo)的執(zhí)行、評價、反饋以及考核結(jié)果的應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)實施閉環(huán)管理，定期檢查分析考核目標(biāo)執(zhí)行情況，持續(xù)改進(jìn)和提高全員績效考核工作質(zhì)量和水平，確保工作目標(biāo)順利完成。
7、全國首個省屬國企和央企合資成立的人才集團(tuán)——海南人才集團(tuán)揭牌
7月24日上午，海南人才集團(tuán)有限公司（以下簡稱海南人才集團(tuán)）揭牌儀式在海口舉行。海南人才集團(tuán)的揭牌成立是海南省貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于聚四方之才建設(shè)自貿(mào)港重要指示的又一戰(zhàn)略性舉措。這也是全國首個由省屬國企和中央企業(yè)合資成立的省級人才集團(tuán)。
海南人才集團(tuán)由海南省委、省政府批準(zhǔn)，由國投集團(tuán)旗下國投人力資源服務(wù)有限公司和海南省發(fā)展控股有限公司共同成立，注冊資本金10000萬元。公司定位于自貿(mào)港人才戰(zhàn)略的市場化實施主體、人才發(fā)展體制機制的改革創(chuàng)新主體、重大人才項目的投資運營主體和高端人才資源配置服務(wù)主體。服務(wù)于聚焦人才引進(jìn)、國際人才落地一站式、人才培訓(xùn)與轉(zhuǎn)職訓(xùn)練、人才評鑒與職業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)流程外包、管理咨詢與智庫、產(chǎn)業(yè)載體與園區(qū)運營、人才發(fā)展基金運營、會展交流等九大業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
海南人才集團(tuán)注冊至今，積極主動服務(wù)自貿(mào)港人才建設(shè)，面向全球招才引智，運營海南自貿(mào)港招聘網(wǎng)，已累計發(fā)布崗位6萬余個、收集簡歷40余萬份、招聘網(wǎng)站點擊率達(dá)1250萬人次，為?？诮瓥|新區(qū)、博鰲樂城等重點園區(qū)和聯(lián)通、中遠(yuǎn)、大唐、中免、海墾等一大批駐瓊央國企等單位舉辦各類人才招聘活動。在服務(wù)人才工作的同時，主動融入海南省就業(yè)局公共就業(yè)服務(wù)體系，為“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”做出貢獻(xiàn)；深入推進(jìn)海南就業(yè)驛站建設(shè)和社區(qū)就業(yè)試點，推動公共就業(yè)服務(wù)走入社區(qū)、村鎮(zhèn)，已累計服務(wù)本省居民就業(yè)2萬余人次。