目 錄

 

第一篇：我們的聲音... 3

 

前言... 3

 

序：城市發(fā)展新趨勢下的城投企業(yè)定位及價值創(chuàng)造研究... 4

 

一、城市發(fā)展的新趨勢... 4

 

（一）城市群的經(jīng)濟屬性凸顯... 5

 

（二）從增量擴張到存量開發(fā)... 5

 

（三）城市品質(zhì)成為關(guān)注焦點... 7

 

二、城市發(fā)展的動力機制及其與城投企業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性... 10

 

三、城投企業(yè)的發(fā)展：基于城市新趨勢下的價值創(chuàng)造分析... 12

 

【城投公司體制創(chuàng)新】... 15

 

樂樂的文章... 15

 

【城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展】... 16

 

激發(fā)創(chuàng)新投資潛能，從“融資端”向“投資端”轉(zhuǎn)型... 16

 

一、何謂從“融資端”走向“投資端”？... 16

 

二、城投公司基于“投資端”的探索之路... 17

 

（一）投資領(lǐng)域... 17

 

（二）投資策略... 20

 

（三）投資方式... 20

 

（四）投資結(jié)構(gòu)管理... 21

 

（五）投資退出機制... 22

 

（六）內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)設(shè)計... 22

 

三、總結(jié)與思考... 23

 

【城投公司關(guān)注熱點】... 24

 

謀劃債務(wù)合理化解，保障城投成功轉(zhuǎn)型... 24

 

一、發(fā)展中的政府債務(wù)化解方式及其特征... 24

 

二、政府存量債務(wù)化解思路建議與實踐... 27

 

（一）清晰認識未甄別的政府存量隱性債務(wù)... 27

 

（二）對于政府來講，可通過企業(yè)重組和資源整合等方式逐步化解債務(wù)    28

 

（三）對于城投公司來講，需綜合性利用各融資工具、搭建經(jīng)營業(yè)務(wù)體系以及內(nèi)部資源整合等方式化解... 29

 

區(qū)域投融資綜合解決方案設(shè)計中的重難點問題初探——以城投公司全面參與的視角    31

 

一、區(qū)域綜合開發(fā)項目的特點分析... 32

 

二、綜合解決方案設(shè)計的必要性... 33

 

三、區(qū)域綜合開發(fā)項目的重難點問題梳理... 34

 

第二篇：我們的服務(wù)... 38

 

 

 

 

序：城市發(fā)展新趨勢下的城投企業(yè)定位及價值創(chuàng)造研究

 

近期，“城投轉(zhuǎn)型”已成為備受關(guān)注的話題，但是轉(zhuǎn)型并不是一蹴而就的，需要不忘初心，方得始終。與國開行差不多同一時間誕生的城投公司，起源于20世紀90年代初的地方投融資體制改革，它出現(xiàn)的最終目的是緩解資金壓力，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展，從此也可以看出，城投企業(yè)自一出生就肩負著城市發(fā)展的重任，這是它發(fā)展與轉(zhuǎn)型的立足點與著力點，而城市發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)生于經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，前者是貫徹落實后者的一個重要載體，后者也會通過制度性安排，如新一輪投融資體制改革的重啟等激發(fā)前者發(fā)展動力機制，二者相互協(xié)調(diào)相互促進，這是城投公司轉(zhuǎn)型需要謹記的原則。

 

當(dāng)前，從城市的發(fā)展規(guī)律來看，我國城市在特定追趕時期所呈現(xiàn)出的高速增長形態(tài)、經(jīng)濟增長模式已難以持續(xù)，其將規(guī)律性地向成功或成熟型城市水平逐步收斂，在長時間的收斂轉(zhuǎn)軌周期中，城市發(fā)展必將迎來不同與以往的新趨勢，如區(qū)域重構(gòu)，與此同時，推動城市發(fā)展的動力機制也將發(fā)生轉(zhuǎn)變，如從政府主導(dǎo)向多主體共同參與治理的方式轉(zhuǎn)變，城投公司作為主體之一，也將脫離政府指令型融資職能，從而獲得更多自主意識，深化市場屬性，從這個意義上來講，城市發(fā)展的收斂，也將為城投企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)變增長方式提供契機。所以跟隨城市發(fā)展趨勢，找準自身定位，探索價值取向，對于城投企業(yè)而言勢在必行。

 

 

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